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•到2020年,一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右;
•到2020年,非化石能源占一次能源消费比重达到15%,力争使煤炭占一次能源消费比重下降到62%以内;
•二氧化碳排放量将在2030年左右达到峰值;
•努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系;
“如果中国成功实现这些目标,那么这将会是向绿色经济转型的关键一步。中国将更有效地利用资源,限制气候变化造成的伤害,改善人民的健康。”施泰纳说。
联合国环境署今日发布的另一份报告探究另外四个国家向可持续性,包容型社会转型的努力,包括不丹的国民幸福指数。
名为“实现可持续性发展的多种途径:在实践中探寻可持续性”的报告,首先探究了德国的“循环经济”,在这种经济体制中,产品、组件和资源的设计初衷是便于维护、重用、再生和回收,减少线性经济模型中废物的大量产生。
在德国的许多地区,垃圾按量收费成功使家庭降低废物产生量。家庭废物回收率从2000年的50%增加到2013年的64%,同时总体家庭废物量多年来保持不变。
报告发现:“得益于这一政策,德国实现了高资源利用率、高回收率,废物量保持恒定,并在废物管理行业提供了超过250,000个工作岗位。”
“然而,尽管德国在这一领域取得领先,若想真正实现循环经济,仍然有很长的路要走。目前德国工业所使用的材料绝大多数仍然是原始原材料(仅约14%来自于废物回收)。”
报告还关注了不丹的国民幸福总值(GNH),不丹使用GNH而非GDP衡量本国的发展。
国民幸福总值的目的是让经济为公民的精神、身体,以及社会环境和自然环境的健康服务,而不是仅仅关注经济发展。
联合国环境署报告称,尽管不丹仍然面临来自社会经济问题、贸易和援助依赖的挑战,不丹近年来已经实现了“引人瞩目的进展”。
在过去的20年中,不丹人民的平均寿命已经翻了一番,不丹儿童几乎达到100%接受初级教育。在过去的10年里,产妇死亡率下降了一半,贫困减少了一半以上,这样的成就在南亚国家中是罕见的。
“因此,不丹提前实现了多项千年发展目标,同时谨慎地将传统文化和环境保护置于经济增长之前,”报告指出。
自2008年的金融危机以来,GDP由于不能充分衡量发展进展愈发受到抨击。现在,加拿大,中国、法国、德国和英国等国政府计划以更全面的指标衡量人们的福祉。
“这些国家表示,国民幸福总值(GNH)的概念与很多国家的发展理念相符”报告指出。
联合国环境署也关注生态系统服务补偿(PES)——为土地所有者和农民管理土地付费,从而保证土地继续提供生态服务。报告主要研究哥斯达黎加,世界上第一个发起全国性PES计划的国家。
自创立这种模式以来,该项目已经签署了近15,000份合同,在超过一百万公顷的森林中作业,并分发3亿美元。
报告指出:“项目在哥斯达黎加开展顺利,帮助扭转森林砍伐的局面,并通过扶持当地土地所有者,减少贫困。”
报告还分析了博茨瓦纳对于自然资本核算(NCA)的使用,这是计算自然资源存量和流量的过程,测量其对一国经济的贡献。
报告指出:“NCA有助于政府更好地确定自然资源的真实贡献,优化其使用,并评估如何使用NCA实现多元化经济和减少贫困的目标。仅凭核算当然不能确保可持续发展,但核算可以提供重要的数据,供决策者参考。”
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