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空气污染已被世卫组织确定为对人类健康威胁最大的单一环境风险。世界上92%的人口生活在空气污染水平超过安全限值的地方,其中,低收入国家的妇女、儿童和老年人受到的影响最为严重。最新的研究还表明COVID-19的感染几率与空气污染之间可能存在相关性。
尽管世卫组织发布了环境(室外)空气质量准则,但正如报告所指出的,全球没有出台协调一致的统一法律框架来落实准则。在至少34%的国家,室外空气质量尚未受到法律保护。即使在那些出台了有关法律的国家,相关标准也很难进行比较:世界上49%的国家将空气污染完全定义为室外威胁,空气质量标准的地理覆盖范围各不相同,超过一半的国家允许偏离有关标准。
此外,全球范围内履行空气质量标准的制度责任薄弱——只有33%的国家将“达到法定空气质量标准”规定为法定义务。监测对于了解空气质量达标与否至关重要,但至少37%的国家/地区没有监测空气质量的法律要求。另外,尽管深知空气污染不分国界,但只有31%的国家拥有解决跨境空气污染的法律机制。
联合国环境规划署执行主任英格·安德森(Inger Andersen)说:“如果我们不采取措施来阻止并改变‘空气污染每年造成700万人过早死亡’这一现状,到2050年,这一数字有可能增长50%以上。我们呼吸的空气是基本的公共产品,政府必须采取更多措施确保空气的清洁和安全。”
享有健康环境(包括清洁空气)的权利是实现《2030年议程》和可持续发展目标的前提。相关目标包括良好的健康、负担得起的清洁能源、可持续城市、负责任消费和生产、以及陆地生命(可持续发展目标 3、7、11、12 , 和 15)。第五届联合国环境大会 (UNEA-5) 第一阶段会议呼吁成员国采取跨部门行动,减少各种形式的空气污染。
“这项研究指出,即使出台了最雄心勃勃的国家空气质量目标,也必须辅之以强有力的制度框架、实施能力和相协调的法律支持,才能确保有效性。”报告的共同作者埃洛伊斯·斯科特福德(Eloise Scotford)教授说。
报告呼吁更多国家出台强有力的空气质量法律法规,其中包括将室内和室外空气污染标准写入法律、改进监测空气质量的法律机制、提高透明度、大幅加强执法系统以及改善应对国家和跨界空气污染的政策和监管协调机制。
紧接着这一次评估,联合国环境署正在根据蒙得维的亚环境法方案(Montevideo Environmental Law Programme)制定实用指南,以扩大覆盖规模,为相关国家提供解决空气污染危机的援助。环境署还正在计划向各国提供直接技术支持,包括制定和实施空气污染法律框架,另外还将针对法官、检察官和其他执法官员等利益相关者开展能力建设。
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信阳市人民政府印发信阳市空气质量持续改善行动方案,信阳市将加快壮大绿色环保产业。加大政策支持力度,发展环保装备与服务产业,鼓励环境污染第三方治理,引导社会资本积极参与。支持重大核心技术研发,促进大气污染治理重大技术和装备产业化发展,营造公平竞争环境,推动产业健康有序发展。信阳市空
湖北省十堰市人民政府8月1日印发《十堰市空气质量持续改善行动方案》。《方案》明确十大行动。产业结构转型升级行动。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展,严禁违规新增钢铁产能,加快落后产能淘汰整合,全面开展产业集群分类整治,切实提升产业产品绿色水平。能源结构清洁低碳发展行动。扩大绿色清洁能
2024年7月,四川省生态环境保护督察组发现,绵阳市高新区(科技城直管区)、涪城区、安州区对大气污染防治工作重视不够,工业源、面源、移动源管控不力,油烟扰民问题反弹,环境空气质量出现下降。一、基本情况绵阳市是四川第二大经济体,2020年进入环境空气质量达标城市行列,但成效不稳定,2023年细
引言上两期文章分别讨论了科学研究、美国法制建设与空气污染治理的话题。谈论到美国的空气污染治理,不能离开其政府的角色和发挥的作用。谈到政府的角色,也不禁让人想起中国一位前市长在治霾方面“提头来见”的决心。那么,美国政府是如何执行法律治理空气污染的?美国政府的联邦制结构对其应对空气污
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