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(1) 扩大指标估算法:参照同类企业流动资金占营业收入的比例、流动资金占经营成本的比例或单位产量占用流动资金的数额来估算流动资金。计算公式分别为:流动资金 = 年营业收入额 * 同类企业流动资金 / 同类企业营业收入 = 年经营成本 * 同类企业流动资金 / 同类企业经营成本 = 年产量 * 单位产量占用流动资金额
(2)分项详细估算法:对流动资产和流动负债主要构成要素(存货、现金、应收账款、预付账款、应付账款、预收账款等)分项进行估算,最后得出项目所需的流动资金数额。
投资估算偏离度
项目总投资的数额涉及到了很多估算的部分。那么问题来了,正如一千个人眼里有一千个哈姆雷特,不同的估算得出的数值也不尽相同。对于我们做PPP咨询来说,可接受的投资估算准确度该怎么确定呢?
项目决策分析与评价阶段一般可分为投资机会研究、项目建议书、可行性研究和项目前评估四个阶段。由于不同阶段所能掌握的资料的详尽程度和要求的工作深度不同,因此允许的投资估算和准确度都有所差别。一般来说,随着工作的进展,项目投资估算应逐步细化,准确度将逐步提高,所允许的误差率将逐渐缩小。投资机会研究阶段允许的误差率最大,为±30%;二可行性研究阶段及以后可允许的误差率较小,为±10%。
表2:不同阶段对投资估算准确度的要求
项目总投资的关键确定因素
因为项目总投资的构成子项目繁多,容易让人抓不准那些是关键的确定因素。因此,我们需要对每个大的子项目进行分析。
经过对每个打的子项目进行研究,我们发现:项目总投资构成中工程建设其他费用、预备费、建设期利息和流动资金一般均据实结算或按固定比例留取。因此,确定项目总投资的关键在于工程费用的确定。工程费用的主要确定方式主要分为固定总价和固定单价。 (1) 固定总价
固定总价合同是指合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础,工程任务和内容明确,业主的要求和条件清楚,合同总价一次包死,固定不变,即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化的一类合同。在这类合同中,承包商承担了全部的工作量和价格的风险。
固定总价的确定依据一般根据工程是否进行设计或设计深度分为投资估算、初设概算或施工图预算:
投资估算:在立项阶段所作的对项目投资的估算,因工程设计尚未进行,所以精细度不高;
初设概算:是在工程进行初步设计以后,根据经审批的初步设计图所进行的投资总额的计算,相对于投资估算精细度更高;
施工图预算:则是在完成施工图设计以后,根据经审批的施工图所进行的投资总额的计算。根据施工图所编制的预算对工程总投资的预估精细度较高。
为了体现社会资本建设及管理水平,采购人一般以投资估算下浮、初设概算下浮或施工图预算下浮作为确定项目中工程费用固定总价的方式。 (2) 固定单价
固定单价合同是指合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础,工程任务和内容明确,业主的要求和条件清楚,合同单价一次包死,固定不变,即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化的一类合同。 综上,项目总投资的确定是PPP项目实施中的必不可少的根本性环节。对项目总投资构成的理解是PPP项目咨询的基本功,而确定项目总投资的关键在于确定工程费用。
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