登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
调研也发现了一些不足,主要有:
(一)控源截污尚待进一步加强。控源截污是河道水环境整治的前提,截污不到位,就存在“反弹”的隐患。通过座谈和实地考察发现,尽管已经采取了较多措施,但仍存在以下隐患:一是部分河道仍然有隐藏的污水直排口,需要进一步查找封堵;二是初期雨水直接入河,城市面源污染没有得到有效控制;三是合流制管网中清污混流,河水、地下水、雨水、污水“多水合一”,溢流污染严重;四是小区排水系统“最后1公里”雨污混接,阳台洗衣机废水直接进入雨水管道现象普遍存在,宁波市雨水管网中三分之一是洗衣废水;五是餐饮、洗车等“低、小、散”行业直接将泔水、垃圾倒入道路雨水口,杭州市仅两个月就从管网中清掏2500多吨垃圾。
(二)运作模式仍待进一步探索优化。浙江治理黑臭河道主要采用规划、设计、建设、运维分段招投标实施的模式,从以往实践来看,可能会造成治理系统性不强、无人对最终治理效果负责、政府投资效益不高等问题。
四、有关建议
(一)强化控源截污,建立长效机制。黑臭水体治理是一个系统工程,需要从河道、排水口、雨污管网、建筑小区等进行全过程治理。控源截污是整治黑臭水体的关键,是不可逾越的工作,必须从排水口开始追根溯源,彻底切断岸上污染源,开展精细化的系统整治,一是对入河排水口进行全面排查,消灭污水直排现象;二是彻底治理截污管网,从源头封堵跑冒滴漏,减少合流制管网溢流污染;三是结合海绵城市建设,从建筑小区、道路广场等源头,控制雨水径流面源污染;四是缺水地区要提升污水处理水平,推进再生水循环利用,增强水体流动性,提升水体自净能力,恢复其景观和生态功能。此外,还要加强河道运行维护,形成保证河道水质不反弹的长效机制。对于采用科学治理方式的成功案例,加大推广力度。
(二)创新黑臭水体整治运作模式。黑臭河道治理需要创新运作模式,强化统筹协调和整体打包负责,南宁那考河、贵阳南明河已有成功案例,要充分发挥社会技术资本的优势,让专业人干专业事,培养专业化企业,形成规划、设计、建设、投资、运营一体的全链条治理产业,为政府和社会提供技术可行、经济合理、效益最优的专业化服务。实施过程中,政府应转变角色,由实操者变为监管者,合理确定绩效考核指标,以水环境质量改善和提升为考核目标,严格实施按效付费机制,确保政府投资的效益。
宁波市采用依效购买专业服务模式
实施河道治理情况调研报告
近年来,随着社会的发展,对生态环境的要求日益提高,水环境的好坏、水生态承载力的优劣直接影响到广大市民的生活质量及社会经济发展的可持续性。目前国内大多数城市河道水质治理工作还仅仅依赖于一次性工程投入,忽视建立后续稳定提升水质的常态化治理机制。为此,宁波市以政府购买水环境治理专业服务为抓手,在完成控源截污等基础性工程治理措施的前提下,率先尝试探索政府依效购买服务的模式,开展城区内河水质长效维护提升工作,优化水域生态环境,以38条河道82万平方米水域为试点,成功探索了稳定性更高、提升程度更大、反弹程度更低、财政投入更少的水环境维护模式。
一、以试点调研为前提,科学论证工作模式
一是科学制定试点方案。为探索政府购买水环境服务模式,宁波市于2011年采用技术合作的形式,在9条河道开展了零星试点调研,通过与高校及本地主要水环境治理企业合作,对政府购买水环境专业服务模式的技术可行性及市场潜力进行了调查与研究。试点调研工作选取了主要景观河道、一般河道、城中村河道等三类河道进行,采用了微纳气泡气液分散系统、模块式微生物循环驯化、推流曝气、浮岛水生植物净化等一系列河道内水质治理技术。
二是全面分析技术成效。开展水质维护试点工作后,根据第三方检测单位检测的水质数据来看,9条试点河道共设置了19个水质监测点,进行了水质采样检测31次,维护后的河道水质指标较维护前有明显提升,化学需氧量(COD)、总磷、氨氮、总氮、透明度等大幅下降,证明试点工作取得了较好的效果。
三是详细论证经济效能。通过对经济效能进行分析,以“政府购买”为内核的“水质长效提升”模式,既节省了政府投入,也提高了资金的使用效率。根据上海、浙江、江苏等地工程性治理投资额平均值计算,传统的工程性治理需要200—300元/m2的一次性投资,财政负担较大,且由于缺乏后续长期的专业维护,治理效果难以持久。而采用水质长效维护的模式,以主要指标达到Ⅴ类水为目标,以三年为水质维护工作开展周期,政府每年仅需支付约30元/(m2•年)即可获得优质的水环境,财政压力明显减轻。同时水质维护单位还承担了水质维护设备的购买、维护、更新工作,节省了财政资金。而随着水域面积的逐步扩大,维护周期的逐步延长,水质维护单价将进一步下降。
二、以公开公平为原则,合理引入养护企业
一是合理制定工作目标。在2011年水质日常维护试点工作的基础上,宁波市于2013年起全面开展了城市河道水质日常维护提升工作,并结合试点成效及城区内河治理总体规划目标,合理制定了水质日常维护提升工作目标。城区内河水质日常维护提升工作以水质提升为重点,以“河畅、水清、岸绿、景美”为总体目标。计划通过工作的开展,实现“一升一降三无”的目标,即:水质透明度明显提高,综合污染指数(CPI)逐年有效下降,水体无色、无异味、无杂质。同时,逐步恢复河道自身生态系统,使城区内河水质达到景观水体要求。
二是公开招标养护企业。城区内河水质日常维护提升工作采取政府依效购买服务的模式,推行全面市场化运作。项目按照一次招标,三年维护的模式开展。按行政区划划分为海曙、江东、江北三个标段,以公开招投标的形式确定水质维护单位负责日常维护提升工作开展。
三是严格把关技术路线。本着生态修复的根本目标,对于水质养护企业所采用的技术,要求不得采用可能对河道造成二次污染和生态破坏的技术手段和制剂,要确保河道的流动开放性,不得设置影响船只通行、河道正常行洪排涝等功能的设施。
三、以第三方监测为依据,严格开展监管考核
一是合理设定考核指标。城区内河水质日常维护提升工作考核遵循分类别考核、分季节考核、以河道为单位考核三大原则。政府部门同步引入第三方监督机构,及时测定水质指标,对水质维护提升工作进行评估。考核指标包括水质监测指标以及水体感官指标。其中水质监测指标包括COD、氨氮、总氮、总磷四项水质主要污染指标;水体感官指标包括水体透明度、色泽度、嗅味度、清洁度。根据河道开展水质日常维护提升工作前测定的水质本底指标值,要求以后每年按前一年水质本底指标削减15%,从而实现水质维护提升河道水质逐年提升的目标。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
汇集高品质企业的西部盛会——第6届中国环博会成都展与您相约展会时间:2025年6月25-27日展览面积:35,000㎡(预计)展会地点:成都·中国西部国际博览城展商数量:500家(预计)专业观众:30,000人(预计)组织机构主办单位l慕尼黑博览集团l中贸慕尼黑展览(上海)有限公司承办单位l中贸慕尼黑展览(上海)有限
前不久召开的政协云南省第十三届委员会第三次会议,通过了政协云南省第十三届委员会第三次会议关于政协云南省第十三届委员会常务委员会工作报告的决议,通过了政协云南省第十三届委员会第三次会议关于十三届二次会议以来提案工作情况报告的决议,通过了政协云南省第十三届委员会提案委员会关于十三届三
2月24日,河南周口市淮阳区乡镇生活污水综合治理项目特许经营权项目中标候选人公示。河南君羽建筑工程有限公司预中标。周口市淮阳区乡镇生活污水综合治理项目特许经营权项目建设内容包含:1、新建乡镇污水处理厂10座(含智慧监控云平台建设),建设总规模为14500m/d。2、配套污水管网长度约91.88km。3、
北极星储能网获悉,近日,重庆市发改委发布《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)(征求意见稿)》。文件提出,加大非化石能源开发利用力度。坚持集中式与分布式并举,持续推进“千乡万村驭风行动”和“百万千瓦屋顶分布式光伏”建设,统筹有序推动风能、太阳能就地就近开发利用。在
北极星环保网获悉,新华社授权发布《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》,意见指出,要加强农村生态环境治理。深入打好农业农村污染治理攻坚战,持续推进农村人居环境整治提升,建设美丽乡村。健全农村改厕实施机制,完善社会化管护和服务体系。因地制宜选择农村生活污
2月20日,重庆市发改委发布《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)(征求意见稿)》,文件提出,加大非化石能源开发利用力度。坚持集中式与分布式并举,持续推进“千乡万村驭风行动”和“百万千瓦屋顶分布式光伏”建设,统筹有序推动风能、太阳能就地就近开发利用。在保障能源安全供
北极星售电网获悉,2月20日,重庆市发展改革委发布关于公开征求《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)(征求意见稿)》意见建议的公告,其中提到,完善绿色转型价格政策。推进能源领域价格改革,优化居民阶梯水价、电价、气价制度,完善成品油定价机制。强化电价政策与节能减排政策
2月18日,安徽涡阳县生态环境导向开发(EOD)项目涡阳县水生态治理及环境提升工程EPC中标候选人公示。上海宝冶集团有限公司、安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司联合体预中标。本项目的建设内容主要包括涡阳县141条农村黑臭水体综合治理、涡阳县38个农村小集市生活污水综合治理、涡阳县20个乡镇污
2月12日,重庆市政府新闻办举行“建设‘六区一高地’”主题新闻发布会(第六场)——2025年重庆市推进美丽中国先行区建设,邀请相关部门作情况介绍,并回答媒体记者提问。发布人余国东市生态环境局局长袁尧市发展改革委党组成员、副主任韩列松市规划自然资源局党组成员、副局长席红市住房城乡建委党组
近日,《中共陕西省委陕西省人民政府关于全面推进美丽陕西建设的实施意见》正式发布,明确了未来一段时期内陕西省生态文明建设的总体目标、重点任务和具体举措。到2027年,美丽陕西建设成效显著;到2035年,建设目标基本实现。详情如下:中共陕西省委陕西省人民政府关于全面推进美丽陕西建设的实施意见
根据《安徽省生态环境问题整改工作实施办法》第十五条“中央及省生态环境保护督察整改责任主体应当通过党报、电视台、政府网站、政务新媒体等便于人民群众知晓的方式,在督察整改任务全部完成前,每年对外公开1次本地区或者本单位督察整改情况,以及各项整改措施具体进展情况等事项,接受群众监督”的
近日,咸宁市太乙大道北片区污水收集管网建设工程总承包招标,招标投资金额为8583.03万元,建设规模:本项目建设内容主要为市政排水管网完善工程、排口及小微水体整治工程、管道修复及清淤工程、居住小区排水改造工程、城市生命线工程共五项工程。咸宁市太乙大道北片区污水收集管网建设工程招标公告招
2024年5月,贵州省第九生态环境保护督察组对安顺市督察发现,部分县(区)生活污水收集管网不完善,处理设施效能低,生活污水直排溢流、雨污混排现象突出。一、基本情况安顺市地处长江水系乌江流域和珠江水系北盘江流域的分水岭,境内水系发达。2021年以来,中央、省级生态环境保护督察均指出安顺市生
安徽省生态环境厅办公室5月11日发布《2024年安徽省生态环境工作要点》,其中提出,持续深入打好蓝天保卫战、持续深入打好碧水保卫战、持续深入打好净土保卫战等措施,持续推进生态环境质量不断改善,继续推动更多工作争先创优。2024年安徽省生态环境工作要点一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社
2月14日,黔东南州住建局发布《黔东南州城镇生活污水治理三年攻坚行动方案(2023—2025年)》,根据方案,到2024年底,城市(县城)建成区基本消除生活污水直排口和收集处理设施空白区,污水处理能力满足实际处理需求,基本实现旱天无生活污水直排,力争中雨(24小时内降雨量10至25毫米)无生活污水溢
10月12日,贵州省人民政府办公厅发布关于印发贵州省城镇生活污水治理三年攻坚行动方案(2022—2024年)》的通知,通知要求,到2024年底,设市城市和县城建成区基本消除生活污水直排口和收集处理设施空白区,污水处理能力满足实际处理需求,基本实现旱天无生活污水直排,力争中雨(24小时内降雨量10至25
9月26日,佛山市公共资源交易中心发布顺德区南顺联安围水体综合整治工程(2021-2023)和顺德区群力围、石龙围水体综合整治工程(2021-2023)设计施工总承包及运营维护(EPC+O)项目定标结果公示,中标人为中电建生态环境集团有限公司、中国水利水电第七工程局有限公司、中国电建市政建设集团有限公司、
日前,贵州省生态环境厅发布了贵州省深化赤水河流域生态保护专项行动方案,该方案提出到2023年,赤水河干流水质稳定达到Ⅱ类,茅台镇支流溪沟水质全部消除劣Ⅴ类并进一步改善。到2025年,县级以上城市建成区黑臭水体基本消除,县级以上饮用水水源地水质达标率保持100%。详情如下:为深入贯彻落实习近平
日前,贵州省生态环境厅发布了贵州省深化乌江流域生态保护专项行动方案,该方案提出深化工业污染防治,深化城镇环保基础设施建设,具体任务包括开发区废水治理设施建设、城市生活污水收集管网及污泥处置设施建设、生活垃圾收集处置、分类推进农村生活污水治理等。详情如下:为深入贯彻落实习近平新时代
北极星环保网获悉,3月10日,重庆市生态环境局发布关于印发重庆市生态环境保护综合行政执法队伍建设“十四五”规划(2021—2025年)的通知,详情如下:重庆市生态环境局关于印发重庆市生态环境保护综合行政执法队伍建设“十四五”规划(2021—2025年)的通知各区县(自治县)生态环境局,重庆高新区、
安徽省安庆市着力建好地下管网畅通城市“生命线”。
30日,记者从南宁市水环境综合治理工作开展情况通报新闻发布会获悉,经过近三年的攻坚治理,南宁市于2020年底全面打赢黑臭水体治理攻坚战,建成区38段99.4公里黑臭水体已全部消除。
在“双碳”目标的大背景下,中小企业的绿色转型至关重要。作为市场的重要主体,中小企业数量众多,其总体碳排放量不容忽视。今年年初,国家能源局发布的《分布式光伏发电开发建设管理办法》明确指出,一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或自发自用余电上网模式。结合最新政策要求,天合富家为广大
4月10日,第十三届储能国际峰会暨展览会在首都国际会展中心盛大启幕。特变电工新能源携构网型组串式储能系统等多款创新光储解决方案亮相。储能行业发展至今,在降本增效的追逐中,储能产品不断迭代升级。在此背景下,特变电工新能源凭借在储能解决方案的领先优势及对行业痛点的敏锐洞察,在此次展会中
充电桩市场的狂热,从传统能源企业“三桶油”开始线下抢桩就可窥见。数据显示,2024年中国充电基础设施总量首次突破千万大关,达到1281.8万台——这一数字在五年前是168万台。与之对应的是,新能源汽车保有量呈几何式增长,从2014年的12万辆飙升至2024年的3140万辆。56.8万家充电桩相关企业竞逐千亿市
北极星氢能网获悉,3月20日,由国家自然科学基金资助、中石化石油化工科学研究院有限公司(以下简称“石科院”)牵头承担的“高效分布式制氢集成技术的基础科学及工程问题”研究项目顺利通过基金委组织的结题验收,研究成果为我国制氢领域关键技术突破提供了重要支撑。该项目聚焦电解水制氢与天然气现
北极星售电网获悉,4月11日,浙江省能源局转发国家能源局关于发布智能电网国家科技重大专项2025年度公开项目申报指南的通知,拟安排中央财政资金约9.6亿元(战略前沿技术类0.6亿元、重大技术装备类6.0亿元、重大示范验证类3.0亿元)。请按照指南要求组织项目申报工作。详情如下:国家能源局关于发布智
“没想到现在充电这么快,只要半小时就能充满80%的电了,据说充的还都是绿电。”4月11日,在浙江次坞高速服务区,刚充完电的新能源车主张先生满脸欣喜。就在当日,浙江首个智慧零碳供能高速服务区——次坞高速服务区在经历3个月的试运行后正式投运,投运后预计每年可实现128万千瓦时绿电替代、减少碳排
续接上文,分布式光伏的自用电量抵消了部分网供电量,使得用户电网计量表的下网电量发生了变化。基于浙江25年电力零售政策以及1月份发布的48点零售分时参考电价,我们也清楚光伏所造成的下网电量变化会导致用户零售参考电价的提高。依照尖峰平谷各分时段自用电量和电费单上体现出的到户分时电价,可以
近日,浙能嘉兴电厂四期扩建项目10号机组建设用地获省政府批准。该项目总投资41.12亿元,项目总规模15.24公顷,新增建设用地9.6公顷。本项目规划新建1台1000MW一次再热超超临界燃煤发电机组,项目建成后将有效发挥煤电基础性调节作用,为嘉兴、杭州等浙江北部地区提供用电需求的同时,有效发挥煤电机组
“十四五”收官叠加136号文电价新政,2025年的风电市场正在迎来新一轮的抢装阶段。根据北极星风力发电网不完全统计(公开数据合并企业提供),2025年一季度国内11家风电整机制造商共中标了38569.35MW风电机组设备(国内加海外),除一季度签约的海外市场2437.08MW订单之外,一季度国内风机设备市场定标
根据中央气象台预报和中国电科院数值天气预报中心预测,4月10~13日,全国大部地区将有一次大风、降温、暴雪、暴雨并伴随强对流的复合性灾害天气过程。4月9日15时,国家电网有限公司发布大风、强对流黄色预警,要求相关单位做好预警响应工作。据了解,此次复合性灾害天气过程是受高空冷涡快速南下后引
4月2日,浙江宁波供电公司变电运维中心员工在220千伏宁东集控站内通过新一代集控系统的远方智能操作模块远程下达指令,位于北仑区新碶街道的新建220千伏江南变电站正式投产送电。这是浙江电网首次应用新一代集控系统远程操作一次、二次设备为变电站送电,与现场操作相比效率提升近80%。近年来,宁波供
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!