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坚持把科技创新贯穿于生态保护与建设的全过程,做到科学规划、科学设计、科学实施、科学管理,确保生态保护与建设的质量和效益。建立全省生态保护与建设科技创新平台,鼓励各类科研院所及科技人员紧紧围绕生态保护与建设关键领域和重要环节,积极开展科研攻关,对生态系统综合监测与评估、生态系统演变及重大问题、生态系统修复与重建、生态系统碳汇等重大关键共性问题进行研究,推进科技创新,提高成果的转化能力。大力推广容器苗造林,生态混凝土、鱼巢砖、人工渔礁等生态护岸技术,多级串联人工湿地水质净化技术,化肥、农药减量化应用技术,“自然养猪法”,秸秆反应堆、青贮氨化等先进实用技术。实施人才战略,加大高层次人才培养和引进力度,开发和利用好我省人才队伍优势,为生态保护与建设提供强有力的人才和智力支撑。
五、完善监督考核机制
建立健全生态保护与建设法治体系,完善相关法律法规。健全森林生态、海洋生态等损害赔偿的评估和测算标准、办法等;经济社会活动要严格执行生态有关法律法规,把生态影响作为重要衡量因素;各种建设项目征占用林地、湿地与水域、海域、草地等,要严格管理,依法补偿;通过加强新建项目节能评估审查、环境影响评价、水资源论证、建设用地、贷款审批和区域限批等,充分发挥资源环境约束的倒逼作用,抑制高消耗、高污染行业增长;采取区域合作、联合执法、挂牌督办、定期通报、限批、约谈等综合措施,整治突出生态环境问题,严厉打击各类生态破坏行为;建立健全举报投诉制度,实行信息公开,强化社会监督。把生态保护与建设作为科学发展观考核的重要内容,纳入党委、政府考核体系,定期进行考核,建立省政府对地方人民政府履行环境保护职责的环境保护督察机制;加强对规划实施情况的督促检查,每年年底,省直有关部门要对行业生态保护与建设规划实施情况,各市要对辖区内生态保护与建设规划实施情况进行总结。
六、着力强化生态监测
加大对森林、沙化荒漠化土地、湿地与河湖、城市、海洋等生态系统以及生物多样性、水土流失监测力度。强化监测体系和技术规范建设;强化部门协调,建立信息共享平台;强化生态状况综合监测评估,实行定期报告制度,以适当方式向社会公布。建立规划中期评估机制,对规划实施情况进行跟踪分析和评价。
七、营造良好社会氛围
充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,广泛开展生态保护与建设宣传教育,建立和完善生态保护与建设的激励机制,充分调动广大人民群众和各种社会组织积极参与生态保护与建设。大力开展植树节、爱鸟周、节水行动和干旱日等活动,将自然保护区、森林公园、湿地公园等作为普及生态知识的重要阵地,增强全民生态意识。培育绿色生活方式,倡导勤俭节约的消费观,开展绿色生活行动,推广绿色低碳出行。支持国家级生态保护与建设示范区创建,开展山东省生态保护与建设示范区创建工作,分区域、分行业择优确定省级生态保护与建设示范县(市、区),探索总结生态保护与建设的规划实施、制度建设、投入机制、科技支撑等方面的经验和做法,发挥引领和示范作用。
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