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草 原
状 况
草原资源
2015年,全国草原面积近4亿公顷,约占国土面积的41.7%,是面积最大的陆地生态系统和生态安全屏障。北方和西部是天然草原的主要分布区,西部12省(区、市)草原面积共3.31亿公顷,占全国草原面积的84.2%;内蒙古、新疆、西藏、青海、甘肃和四川六大牧区省份,草原面积共2.93亿公顷,占全国草原面积的3/4。南方地区草原以草山、草坡为主,大多分布在山地和丘陵,面积约0.67亿公顷。
草原生产力
2 0 1 5 年, 全国天然草原鲜草总产量102805.65万吨,比2014年增加0.57%;折合干草约31734.30万吨,载畜能力约为24943.61万羊单位,均比2014年增加0.74%。23个重点省(区、市)鲜草总产量95542.11万吨,占全国总产量的92.93%,比2014年增加1.24%;折合干草约29887.06万吨,载畜能力约为23485.29万羊单位,均比2014年增加1.18%。
草原灾害
2015年,全国共发生草原火灾88起,其中一般草原火灾80起、较大草原火灾3起、特大草原火灾5起。累计受害草原面积118116.8公顷,经济损失10761万元,死亡2人、受伤22人,牲畜损失4724头(只)。与2014年相比,草原火灾发生次数减少70起,受害草原面积增加78778.2公顷,经济损失增加8536.1万元。
全国草原鼠害危害面积2908.4万公顷,约占全国草原总面积的7.4%,比2014年减少16.5%;全国草原虫害危害面积1254.7万公顷,约占全国草原总面积的3.2%,比2014年减少9.6%。
措施与行动
【草原生态保护补助奖励】 2015年,中央安排草原生态保护补助奖励资金169.49亿元,继续在内蒙古、新疆、甘肃、青海等13省(区)实施草原生态保护补助奖励机制。按照目标、任务、责任、资金“四到省”和任务落实、补助发放、服务指导、监督管理、建档立卡“五到户”的基本原则,对牧民实行草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧民生产资料补贴等政策措施。
【草原保护建设工程】 2015年,中央财政投入20亿元资金,在内蒙古、四川、甘肃、宁夏、西藏、陕西、青海、新疆、贵州、云南、黑龙江、吉林、辽宁及新疆生产建设兵团实施退牧还草工程。中央财政投入4.44亿元资金,在北京、山西等地实施京津风沙源草地治理工程。中央财政投入1.19亿元资金,在湖北、湖南、广西、重庆、四川、云南、贵州实施岩溶地区石漠化综合治理试点工程。
【草原执法监督】 2015年,全国各类草原违法案件发案17020起,比2014年减少1978起;立案16427起,结案16066起,结案率为97.8%。非法开垦草原、非法征收征用使用草原和非法临时占用草原三类草原违法案件共破坏草原1.20万公顷,比2014年减少8889.6公顷,减少了42.5%;买卖或者非法流转草原0.18万公顷。
污染物排放
状 况
废水中主要污染物
2015年,化学需氧量排放总量为2223.5万吨,比2014年下降3.1%,比2010年下降12.9%;氨氮排放总量为2 2 9 .9万吨,比2014年下降3.6%,比2010年下降13.0%。
废气中主要污染物
2015年,二氧化硫排放总量为1859.1万吨,比2014年下降5.8%,比2010年下降18.0%;氮氧化物排放总量为1851.8万吨,比2014年下降10.9%,比2010年下降18.6%。
措施与行动
【超低排放】 2015年,全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造,印发《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》,加快现役燃煤发电机组超低排放改造步伐,其中东部地区30万千瓦及以上公用燃煤发电机组、10万千瓦及以上自备燃煤发电机组2017年前总体完成,中、西部地区30万千瓦及以上燃煤发电机组分别在2018年、2020年前完成,并明确了超低排放电价补贴、发电量奖励、排污费激励、信贷融资支持等政策措施。
【城市生活排放与治理】 截至2015年底,全国城市污水处理厂处理能力1.4亿立方米/日,全年累计处理污水量达410.3亿立方米。2015年,全国城市污水处理率达到91.97%,完成“十二五”规划目标要求。
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