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《环保法》提出的建立生态补偿制度包括流域类水的生态补偿,大气的生态补偿,上级对下级的生态补偿,同级政府之间的生态补偿,这表明国家从法律层面规定了良好的生态环境质量不再是“免费的午餐”。所以,有关决策者研究制定垃圾焚烧生态补偿机制,应当深入考虑补偿主体和受益主体多元化的问题,全面反映相关方的利益关系,切实发挥好补偿机制的经济调节作用。
改革垃圾收费制度,建立垃圾焚烧生态补偿基金。目前国内一些城市对垃圾处置收费主要是与小区及楼道保洁、化粪池疏通、垃圾清运等一并进行,是一种“定额”的有偿服务收费的性质。这种收费制度存在着收费标准偏低、收缴率低、收费成本高等问题,其弊病的实质就是政府大包大揽社会公共事务,老百姓参与性不足,社会管理没有转向社会治理。建立、健全垃圾焚烧生态补偿机制,就必须加大资金投入,资金的来源方式应当从财政资金全部包揽转变为政府与老百姓分担,分担比例根据城市经济发展水平确定,但政府承担的比例不宜过高,否则老百姓的参与性就会下降。同时,要改变由一级政府包揽垃圾处置责任的问题,转变为上级政府、项目所在政府和垃圾输出地政府共同担当的垃圾处置管理体制。通过垃圾收费制度的改革,建立生态补偿资金的稳定供给制度。同时,市级政府要进一步发挥统筹管理的作用,建立垃圾焚烧生态补偿基金,综合运用政策、经济、法律、技术等措施,充分利用好生态补偿机制这项经济政策工具,完善资金使用和监督管理制度,确保补偿金取之于民、用之于民。
坚持垃圾焚烧生态补偿受益补偿的性质,逐步形成多元化的补偿方式。必须强调垃圾焚烧生态补偿不是建立在污染环境前提下的经济补偿,否则垃圾焚烧生态补偿失去理论支撑。对此,应当加强宣传引导,广泛开展科普宣传,使社会公众能够科学、理性地了解垃圾焚烧这个事物,营造良好的社会舆论环境。同时,坚持垃圾焚烧项目的高标准建设、高强度投入、高效能管理、高标准监管,打造“透明”工厂,毫不动摇的坚持“近似零排放”目标,确保污染排放控制经得起社会的检验。生态补偿是老百姓心里渴望补偿的期望值,仅仅依靠货币是难以满足补偿诉求,应当推进多元生态补偿方式。建立政府统筹、多层次、多渠道的生态补偿机制,充分发挥政府与市场的双重作用,积极探索使用市场手段补偿的可行方法。要充分应用经济手段和法律手段,探索多元化生态补偿方式。国外一些城市采取搬迁、修路、绿化、就业、社保和教育、文化资源配套等补偿措施,来解决此类“邻避主义”,并已证实行之有效。台湾的回馈金制度对解决垃圾焚烧厂邻避效应的问题值得借鉴。回馈金主要用于垃圾焚烧厂周围环境卫生或环境美化,提升周围居民生活环境质量或教育文化水平,改善医疗保健,加强环境监测等。
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近日,上海市绿化和市容管理局印发《上海市拆房垃圾、装修垃圾分拣残渣零填埋工作方案》(沪绿容(〔2025〕62号,以下简称方案)。方案提出,按照“控制填埋总量、管控垃圾品质、分区实现目标”的思路,上海全市2025年底前实现拆房垃圾、装修垃圾分拣残渣(以下简称分拣残渣)近零填埋,2026年底前实现零填
日前,天津滨海新区生活垃圾焚烧设施提标改造工程设计招标公告发布。
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5月8日,上海泰达实业山东区域(德州项目)生活垃圾焚烧项目炉渣综合利用(三次)中标候选人公示。中标候选人第1名:汉德森环保科技发展(天津)有限公司;中标候选人第2名:山东双东鑫和环保科技有限公司;中标候选人第3名:敦化佰宇环保科技有限公司。
杭州绿能环保发电有限公司根据采购工作安排,就下述项目委托兰州有色冶金设计研究院有限公司组织国内公开招标,现诚邀符合资格要求的潜在投标人参加本项目投标。一、标段(包)名称:中国环保杭州绿能公司生活垃圾焚烧项目超低排放环保验收服务公开招标二、标段(包)编号:20250103030191926001001三
从一季度垃圾焚烧发电项目中标情况来看,今年垃圾焚烧发电市场仍是“老样子”,稍有些亮点。从统计数据来看,第一季度共开标+签约9个垃圾焚烧发电项目,平均垃圾焚烧处理单价为146.38元/吨,从表里也能看出,除昆明市东川区生活垃圾焚烧发电项目处理单价在80元/吨外,其余项目的处理单价均在100元/吨以
4月9日,由上海市水务局、上海交易集团、上海环境能源交易所牵头举办的水权交易品牌发布暨“水善流”取水权行政管理服务信托启动仪式在上海环境能源交易所举行。该信托为全国首创的绿色金融产品,上海环境下属天马再生能源项目2025年度70万方取水权被纳入首批信托。取水权信托是指拥有富余额度的取水权
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随着构建新型能源体系、新型电力系统及新型电网的不断推进,电力系统的结构形态、运行控制方式及规划建设与管理发生了根本性变革。这场变革不仅体现在技术创新上,还涉及能源结构的优化与电网管理的现代化。在构建新型能源体系中,“十五五”期间的大电网扮演着至关重要的角色,它不仅承上启下,连接着
北极星售电网获悉,江苏省镇江市发展和改革委员会发布关于公开征求《关于加快经济社会发展全面绿色转型的若干政策举措》(征求意见稿)意见的通知,其中提到,加速能源供给低碳转型。构建清洁低碳安全高效的新型能源体系,坚持集中式和分布式并举,稳步推进光伏建设。深化火电行业节能降碳改造,探索生
策划人语:2025年地方两会收官,各地《政府工作报告》中跃动的“能源图谱”,勾勒出中国经济高质量发展的新坐标。传统产业以“智改数转”焕发新生机,新能源产业集群加速构建,未来产业超前布局……各地能源发展情况折射出我国经济运行的新动能、新趋势。即日起,中能传媒推出“地方两会看能源经济新活
湖南省人大常委会11月8日发布《湖南省水污染防治条例(草案·一审修改稿)》,并向社会公开征求意见,本条例适用于湖南省行政区域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库、山塘等地表水体以及地下水体的污染防治。湖南省水污染防治条例(草案·一审修改稿)第一条【立法目的和依据】为了保护和改善水生态环
贵州省生态环境厅9月5日《贵州省城市环境空气质量生态补偿办法(征求意见稿)》,全省城市环境空气质量生态补偿资金总额为3000万元,其中中心城市环境空气质量年度优良天数比率补偿资金占比20%(600万元),细颗粒物补偿资金占比80%(2400万元)。贵州省生态环境厅关于《贵州省城市环境空气质量生态补
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近日,安徽省人民政府与江西省人民政府签署《长江流域(赣皖段)横向生态保护补偿协议》,正式建立长江干流和阊江流域跨省横向生态保护补偿机制。两省协议按照“生态优先、绿色发展,保护责任共担、流域环境共治、生态效益共享”原则,以持续改善流域生态环境质量为核心,通过建立生态保护补偿机制,强
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2月2日,鄂尔多斯市人民政府公布《鄂尔多斯市新能源发展行动方案(2024—2025年)》,方案提出行动目标:全市新能源项目并网规模逐年倍增,2024年并网总规模超2400万千瓦,建成储能200万千瓦、绿氢产能规模11.8万吨。2025年并网总规模超过5000万千瓦,建成储能600万千瓦、绿氢产能规模20万吨。建成外送
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