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二、行业发展有利及不利因素
1.有利因素
(1)国家产业政策的支持
环保产业是典型的政策推动型产业,具有很强的政策驱动特性,环保产业的成长和发展与国家的环境保护方针、法律法规及政策密切相关。党的十八大首提“美丽中国”概念,把生态文明建设放在突出的地位上,彰显了执政党搞好环境保护、彻底消除环境危机的决心和意志。这为环保产业的大力发展奠定了坚实的政策基础。
当前我国大气环境形势十分严峻,为解决大气污染问题,近年来《火电厂大气污染物排放标准》《国家环境保护“十二五”规划》《“十二五”节能环保产业发展规划》《节能减排“十二五”规划》等一系列政策的连续发布,大力推动了大气环保专用设备制造业,尤其是脱硝催化剂行业的发展。
(2)脱硝设备制造业市场前景广阔
目前脱硝机组总容量占比仍较小,《重点区域大气污染防治“十二五”规划》和脱硝电价全国推广,加强了水泥、化工、钢铁、热电等行业的氮氧化物治理,带来了水泥厂、化工厂、钢铁厂、电厂、垃圾焚烧厂的废气脱硝需求,预计“十三五”期间脱硝系统面临广阔的市场需求,带来脱硝设备的需求高峰。
(3)环保设备制造业技术水平的不断提高
核心技术的不断突破,关键制造设备的自主研发,促进环保设备制造业水平的不断提高。在提高产品效果的同时,有效降低企业的环保成本,从而促进大气环保设备在各个高污染行业的广泛应用。
2.不利因素
(1)经济发展面临较大下行压力,影响环保投资和环保支出
在我国一次能源消费结构中,煤炭占比超过60%,一次能源结构中煤炭的主体地位短期难以撼动,但是在当前经济下行压力大的情况下,政府提出我国应建设沿海核电、特高压输电、大型水电,以及大型风电、光伏等可再生能源项目。这些清洁能源的建设未来将对火力发电产生一定的替代效应,也对脱硝设备制造业产生不利影响。
(2)落实环保新政在制度、机制、管理方面还不完善
环保项目收效更多体现在环境效益和社会效益,需要国家的财政政策和货币政策的支持。具体落实环保新政的制度机制、管理模式还没有系统的建立,潜在市场释放有限,市场缺乏平等竞争规则,导致劣币驱逐良币的现象。导致脱硝催化剂行业优秀的技术和服务在应用市场,存在受到不公平对待的现象。
(3)自主创新和综合能力薄弱
总体而言,我国环保产业创新能力不够强、装备水平不够高、自主品牌不够响。缺乏多元化、多层次、长期稳定的研发资金渠道;产品标准化、成套化、系列化水平不高;自主研发能力不强,高新技术对外依存度较高;高端人才储备相对不足。从近期看,技术将成为制约我国环保产业发展的重要瓶颈之一。尽管各种技术已在我国取得一定应用规模,但并不广泛,仍有很多高排污行业企业没有运用这些重点技术。此外,尽管近年来组织实施了脱硫、脱硝等关键技术的攻关,为大气污染控制打下了基础。但是仍有许多工艺技术在我国并不拥有自主知识产权,有些刚刚投运或正在施工建设,有待实践检验。我国环保企业在转化、引进、吸收国外成熟环保技术和设备以及在技术工艺的开发方面还有很大的不足,缺乏解决日益扩大的环境问题的综合实力。
三、中国脱硝行业市场规模
自从2012年开始,火电行业开始变革,与此同时,面对污染物基数逐年增加,污染物排放标准日益严格,电力行业按照国家要求,一直致力于燃煤污染物的全面治理,因此脱硝产业的主要收入来源是在发电站锅炉领域。
根据中国环保产业协会脱硫脱硝委员会的数据,2014年底,国内各大发电企业脱硝装置安装率超过90%。全国发电企业节能环保投入超过600亿元,其中华能国际电力股份有限公司投入173亿元,中国大唐集团投入70亿元,中国电力投资集团公司投入55亿元。此外,2014年国电节能减排技术改造力度继续加强,脱硝机组比重达到93.7%,按期完成了二氧化硫、氮氧化物排放总量任务。经中国电力联合会初步统计,截至2014年底,烟气脱硝机组容量约66亿千瓦,约占全国煤电装机容量的80%,比2013年提高了近22个百分点,比美国(2011年)高30个百分点。(见图)。
环保资金投入方面:2014年,煤电企业积极筹措资金,克服困难,进行了大规模环保设施改造。经中国电力联合会初步测算,仅2014年脱硫、脱硝、除尘建设和改造费用超过500亿元,每年用于煤电环保设施运行的费用超过800亿元。
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