登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
绿色金融支持去产能的同时助推产业升级和绿化
商业银行作为信贷和债券市场中最大的资金供给方,化解产能过剩矛盾既是贯彻产业和监管政策、履行社会责任的客观要求,也是促进自身转型发展、保障资产安全的内在需要。近年来,我国商业银行积极贯彻落实国家政策,加强产能过剩行业的融资管理,大力发展绿色金融,通过制定行业政策、实行行业限额管理、严格授信审批等手段,大力压降银行业在“两高一剩”行业的资产配置,推动绿色产业的快速发展和传统产业的绿色改造,助推我国经济结构转型和产业结构升级,取得了阶段性成果。
通过行业绿色信贷政策标准,把好准入关。商业银行通过制定相关行业绿色信贷政策,严控过剩行业新增产能扩张。主要措施有三:一是优化信贷投向。如对产能过剩行业谨慎进入,在支持行业骨干企业技改升级、节能减排及兼并重组等业务的同时,严格控制低端落后产能融资风险。二是严格准入标准。根据行业发展特征提炼关键核心技术指标,作为客户选择和准入的重要依据。对不符合国家产业转型升级导向,特别是手续不合规、主体工艺为落后产能、环保不达标的客户和项目,一律不提供投融资支持。三是创新信贷管理工具。通过经济手段引导分支机构把控过剩行业的信贷投放,对产能过剩相关行业融资设定更高的经济资本占用权重,对具体债项设置更高的RAROC阈值。
实施产能过剩行业限额管理,促进结构调整。限额管理既能控制融资总量、遏制过剩产能盲目扩张,又能促进融资结构和产业结构调整、防范行业系统性风险,是一个非常有效的管理工具。商业银行对重点产能过剩行业实行行业限额管理,明确产能过剩行业年度新增融资限额(可为负值,即压降类限额)的管理目标。限额管理的范围覆盖全口径融资品种,不仅包括贷款业务,还包括银票、保函、信用证等表外业务,以及涉及融资客户的理财投资等金融资产服务业务。通过系统刚性控制手段,将从产能低端客户退出的融资额度配置到行业龙头、环保及先进产能项目上,推进银行内部客户结构优化。
钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等过剩行业普遍存在污染物排放高、能源资源消耗大的特征,也是环保违法违规情况出现较多的行业。商业银行高度重视过剩行业融资管理和结构调整,积极推动过剩产能“消化、整合、转移、淘汰”,积极支持优质客户在技术改造升级、研发能力提高、绿色低碳发展等方面的业务需求,促进低端落后产能逐步向高端、先进、绿色产能转变。
实施环境风险监测,促进企业绿色发展。商业银行根据产能过剩行业发展动态和风险状况,建立环境风险预警机制,对环境风险较高的客户及时进行风险提示和预警,前瞻性地做好环境风险防控工作。一是建立总、分行联动的分级监测体系,对于重大环保违法事件和涉及企业,总行及时下发风险提示通知书,督导分行做好环保风险防控工作。二是分行积极组织辖内分支机构核实贷款的环境风险状况,落实对应的管理要求,采取有效措施督促化解和控制环境风险。三是分行对辖内的环保违法企业整改情况、贷款风险状况及风险防控措施落实情况、整改情况进行持续跟踪监控。四是建立环保风险监测日常登记制度,各分行对辖内发生的重大环保风险事件要及时向上级行报告。通过环境风险监测,督导企业不断改善环境表现。
研发环境风险量化工具,建立对客户环境表现的评价机制。为了准确评价客户(项目)环境与社会风险,个别商业银行还进行了环境风险量化工具的探索性研究。例如工商银行正在开展环境风险压力测试研究。该项研究填补了中国商业银行环境风险量化和传导机制研究的空白,而且对全球商业银行绿色金融发展及环境风险量化具有引领性。此外,工商银行还在积极开展绿色指数和绿色评级体系的构建工作。绿色评级和绿色指数的构建能够有效提升银行的环境风险管理能力,更能够引导企业客户关注和提升自身的可持续经营能力,进而助力我国过剩产能化解和经济转型。
发展绿色金融加强去产能和产能绿化支持力度
完善绿色金融体系,推动过剩产业绿色转型。首先要明确绿色金融发展战略。将发展绿色金融作为商业银行发展战略之一,相应地明确战略目标、价值观和文化,并建立包括绿色融资政策、制度、流程、监测管理及环境风险量化工具在内的绿色营运和管理体系,持续推进客户和业务机构绿化的过程中,促进经济绿色发展。其次,应加强境外业务环境社会风险管理政策制度的建立。目前,商业银行境内绿色金融框架基本成型,需要进一步完善,以发挥有效引导节能环保等绿色经济领域信贷规模稳步增长,限制或减少“两高一剩”等环境高风险行业信贷投放。同时,银行对境外市场还研究、了解不够,因环境社会因素引起风险日益不容忽视,需在借鉴国际绿色金融惯例与实践的基础上,结合各国国情,逐步研究形成商业银行境外绿色融资政策制度,依托“一带一路”等战略,指导境外业务有效防控环境与社会风险,助力我国同沿线各国进行产能合作的同时,促进沿线国家可持续发展,提升影响力。再次,完善重点领域绿色信贷政策。产能过剩行业通常也是高污染、高能耗的行业,需要密切关注国家在大气、水、土壤三大领域环境保护和污染治理出台的政策动态,深入分析研究不同行业的环境影响特征,梳理出客户经理可识别、易把握环境风险特征,在把握实质风险的前提下,提出有针对性、差别化信贷政策和管理要求,置入融资流程中,有效防范重点过剩和污染行业环境风险。
在信贷流程中全面融入环境与社会风险相关内容。为了强化环境与社会风险的调查与识别,针对产能过剩行业和企业,需在信贷调查、评估、审查、审批流程中,补充环境风险识别、评估、审核和审批的相关内容和尽职要求,使信贷流程上的每一个环节均要将环境和社会风险因素纳入考量,从而将行业绿色信贷政策落到实处。同时,研究环境风险压力测试、客户绿色评级和绿色指数工具,有效测量客户、项目、债项面临的环境风险程度,据此,将环境风险因素评价结果纳入客户信用评级体系,使得银行的金融产品和服务配置充分考虑环境因素,实现对客户环境与社会风险的科学量化管理。值得注意的是,去产能可能引起银行债权风险加大,因此要在积极退出落后产能的同时,选择那些尽管目前尚未列入淘汰名单但已经落后或不具竞争力的产能和技术的客户或项目提前退出,促使企业技术升级改造;对已经形成风险或潜在风险的债权,要采取各种措施,如债务重组、期限调整、打包出让、现金清收等措施积极化解;积极研究试点不良贷款证券化等。
打造多元化的绿色金融产品体系。对符合国家要求的节能环保产业或传统产业绿色改造项目,除项目贷款外,可积极创新排污权抵押贷款、合同能源管理未来收益权质押、节能环保设备买方信贷或上述金融产品组合等融资服务。同时利用供应链特点,积极研究绿色供应链产品,拓展订单融资、保理等供应链融资融资业务。特别是对钢铁、水泥、造船等重点行业龙头企业主导的强强联合、兼并重组、境外并购和投资合作,商业银行应充分发挥信息、资金上的优势,以“商业银行+投资银行+其他金融资产服务”创新的金融工具和组合方式,帮助企业形成更有效率的组织架构和生产经营规模,淘汰落后产能。(作者系中国工商银行城市金融研究所副所长、博士)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月5日,国家能源集团党组书记、董事长邹磊在集团总部会见中国工商银行党委书记、董事长廖林,双方围绕加强银企合作、推进共同发展进行深入交流。中国工商银行党委委员、副行长王景武,集团公司党组成员、总会计师刘敬山参加会见。邹磊对廖林一行的到访表示欢迎,对中国工商银行长期以来给予国家能源集
为贯彻党中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的重大决策部署,近日,中国人民银行广东省分行联合广东省委金融办,广东省发改委、工信厅、财政厅、生态环境厅、林业局,广东金融监管局、广东证监局等九部门制定《关于金融支持绿色低碳发展推进美丽广东建设的工作方案》(以下简称《工作方案》),统筹
近日,重庆市发展改革委印发了《推进经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》(渝发改资环〔2025〕626号,以下简称《行动计划》),现就有关内容解读如下。一、制定背景为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,按照市委、市政府有关工作部署,全方位、全领域、全地域推进绿色转型,结
北京正在加快建设国际绿色经济标杆城市,而城市副中心通州将成为重要承载地和示范区。近日,市发展改革委、城市副中心管委会、通州区政府联合印发《北京城市副中心促进绿色经济发展实施方案》。方案提出,全力推动绿色经济发展,通过打造国际绿色经济标杆城市、建设国家绿色发展示范区等措施,着力培育
北极星售电网获悉,近日,重庆市发展改革委印发了《推进经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》(渝发改资环〔2025〕626号,以下简称《行动计划》),现就有关内容解读如下。一、制定背景为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,按照市委、市政府有关工作部署,全方位、全领域、全地
日前,河南平顶山市政府印发《平顶山市空气质量持续改善实施方案》。方案提出,推进重点行业污染深度治理。全市新建(改扩建)火电、钢铁、水泥、焦化项目要达到超低排放水平。水泥、焦化企业按要求基本完成有组织和无组织超低排放改造。2025年9月底前,钢铁、水泥、焦化企业力争完成清洁运输超低排放
5月29日,太原市住房和城乡建设局关于印发《太原市城乡建设领域碳达峰实施方案》的通知,通知指出,优化建筑用能结构。积极推动建筑用能低碳化,全市城镇建筑可再生能源替代率力争达到8%。推进建筑光伏一体化应用,新建公共建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%,积极推动在学校、医院、政府机关等
记者今天从北京市发改委了解到,北京城市副中心力争到2027年,绿色创新能力、绿色企业数量、绿色产业产值不断提高。绿色技术创新能力进一步增强,有效绿色技术发明专利数量年均增长20%左右,建成北京市国际绿色技术概念验证中心。绿色产业特色化、规模化加快发展,绿色企业数量超过300家,建成1个绿色
能源革命的“数字指挥官”、能源领域的“滴滴平台”、匹配供需的关键载体……在“双碳”目标引领下,虚拟电厂成为构建新型电力系统的重要一环,业界亦对虚拟电厂寄予厚望。“集而不群、聚而不合现象普遍存在”、“虚拟电厂‘由虚到实’还有诸多挑战”“虚拟电厂商业模式单一,参与市场机制不健全”……
5月29日,中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》,深化资源环境要素市场化配置改革。意见提出,到2027年,碳排放权、用水权交易制度基本完善,排污权交易制度建立健全,节能市场化机制更加健全,资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全,推动资源环境要素畅通流动
5月29日,中共中央办公厅国务院办公厅印发关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见,到2027年,碳排放权、用水权交易制度基本完善,排污权交易制度建立健全,节能市场化机制更加健全,资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全,推动资源环境要素畅通流动、高效配置,充分释放市场潜力,
以绿色之名,汇智启程。6月11日至13日,全球瞩目的清洁能源盛会——SNECPV+第十八届(2025)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会将在上海国家会展中心隆重举办。本届SNEC展布展规模达38万平米,来自全球95个国家和地区共3600余家企业参展,其中国际展商比例占30%。正泰以“绿源+智网共建新型
北京正在加快建设国际绿色经济标杆城市,而城市副中心通州将成为重要承载地和示范区。近日,市发展改革委、城市副中心管委会、通州区政府联合印发《北京城市副中心促进绿色经济发展实施方案》。方案提出,全力推动绿色经济发展,通过打造国际绿色经济标杆城市、建设国家绿色发展示范区等措施,着力培育
记者今天从北京市发改委了解到,北京城市副中心力争到2027年,绿色创新能力、绿色企业数量、绿色产业产值不断提高。绿色技术创新能力进一步增强,有效绿色技术发明专利数量年均增长20%左右,建成北京市国际绿色技术概念验证中心。绿色产业特色化、规模化加快发展,绿色企业数量超过300家,建成1个绿色
五月的华南,初生的夏天,天很蓝,水很清,微风轻拂,细雨润泽,打开了五彩斑斓的大自然调色盘。中国华南地区纬度较低,太阳高度角较大,接受的太阳辐射较多,夏季炎热且持续时间较长,高温可达35℃以上。同时,华南地区是我国降水较为丰富的区域之一,受季风影响,夏季常有暴雨天气出现,有时还会伴随
5月23日召开的国务院常务会议,审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案(2025—2027年)》,就推进制造业绿色低碳发展作出部署。专家表示,全面推动制造业绿色低碳发展是贯彻新发展理念、推进新型工业化的根本要求,相关部署将加大对重大绿色低碳技术研发及应用支持力度,加快重点行业绿色改造升级,持
近日,福建省最北端的浦城县群山中,随着最后一组光伏发电单元完成调试发电,福建省目前装机规模最大的屋顶分布式光伏项目——三峡福建圣农浦城首期56兆瓦分布式光伏项目(以下简称“三峡圣农浦城项目”)实现全容量并网。三峡圣农浦城项目是福建近年来优化能源结构、推动绿色经济高质量发展的一次生动
5月15日,北京市通州区经济和信息化局关于印发《关于北京城市副中心促进工业和软件信息服务业绿色低碳转型和产业高质量发展的实施细则》的通知,通知指出,支持可再生能源利用。鼓励工业企业、软件信息服务业企业因地制宜使用可再生能源替代化石能源,从根源上减少碳排放。对建设分布式光伏、地源热泵
近日,在北京举办的“510中国品牌日·能源产业品牌宣传周暨能源产业品牌建设年会”盛会上,由科林电气承建的“北庄智能微电网零碳示范村”项目凭借其创新实践与显著成效,助力国网石家庄公司成功斩获中国能源行业“绿能星”乡村能源实践示范奖项。北庄村位于河北省平山县西柏坡镇,78年前,一首《团结
北极星售电网获悉,5月15日,北京市通州区经济和信息化局发布关于印发《关于北京城市副中心促进工业和软件信息服务业绿色低碳转型和产业高质量发展的实施细则》(以下简称《细则》)的通知。《细则》指出,支持制造业企业及数据中心企业绿色低碳改造升级。鼓励制造业企业及数据中心开展节能、节水、减
日前,北京市通州区人民政府发布了《关于北京城市副中心促进工业和软件信息服务业绿色低碳转型和产业高质量发展的实施细则》的通知通知指出:支持城市副中心工业、软件信息服务业企业实现全面绿色低碳升级转型,支持节能减排、低碳发展、环境保护、资源循环利用等绿色产业创新发展与可持续发展,对符合
近日,上海采日能源科技有限公司与西门子Xcelerator正式达成合作。此次双方携手将通过技术协同与生态资源共享,加强在智慧能源领域的竞争优势,推动工业软件与实体经济的深度融合。Xcelerator是西门子推出的开放式数字商业平台,由业务组合、生态系统和在线商城三大要素构成。该平台致力于通过技术赋能
近期,多座储能电站获最新进展,北极星储能网特将2025年6月3日-2025年6月6日期间发布的储能项目动态整理如下:180MW/720MWh!国家电投黄河水电最大储能电站并网投产!5月30日,青海海南州塔拉滩上捷报传来,黄河公司建设的贡玛储能电站正式并网,标志着公司目前最大容量集中式储能电站建成投运。至此,
6月5日是世界环境日,本次世界环境日的主题是“美丽中国我先行”。国网廊坊供电公司精心策划并实施了以“绿色希冀伴你行”为主题的宣传活动,旨在将绿色发展的理念深植于城市每个角落,引领公众共筑生态文明。活动当天,廊坊市人民公园成为了绿色理念的传播热土。国网廊坊供电公司工作人员通过精心设计
众所周知,垃圾发电厂除了可以通过垃圾焚烧发电,还能进行循环利用,渣制砖、水回用,多余的热气还能供热。但大家看到的并非全部。实际上,垃圾焚烧发电厂不仅在垃圾处理领域优势显著,在资源循环利用、环境保护、节能减排等方面也蕴含着巨大潜力。值此第53个世界环境日来临之际,小编将从水、气、电三
2024年,是最高人民法院环境资源审判庭成立10周年,也是新时代新征程上人民法院环境资源审判工作取得显著成效的一年。人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚定拥护“两个确立”,
6月5日,银川市人民政府关于印发《苏银产业园高质量发展实施方案(2025-2027年)》的通知,通知指出,聚焦硅基、碳基材料,高性能纤维材料等领域,依托20GW异质结单晶材料智慧工厂等项目,加速布局新一代异质结专用切片、电池、组件、钙钛矿等光伏材料产业。原文如下:银川市人民政府办公室关于印发《苏
北极星售电网获悉,6月5日,宁夏银川市人民政府办公室关于印发《苏银产业园高质量发展实施方案(2025-2027年)》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,以新能源开发利用为牵引,以绿电园区建设为支撑,积极推进源网荷储、分布式微能网、虚拟电厂等新型电力系统建设,构建绿电直供、绿色算力、绿色
国网西南分部深入贯彻落实国家电网有限公司重点工作部署,坚持高质量发展硬道理,坚决扛牢区域交流同步电网安全稳定运行责任主体职责,全力打造区域电力协同发展服务平台、区域电网安全稳定保障平台、区域资源统筹优化配置平台,加快推进国网西南电力研究院建设,奋力做实做强做优、建设一流分部,为开
6月5日,中国能建党委书记、董事长宋海良在浙江湖州与湖州市委书记陈浩举行会谈。双方围绕深化绿色航运产业、能源电力规划、生态环境治理、“八网融合”城市建设等领域合作,助力湖州市高水平建设生态文明典范城市,全面推进美丽中国建设进行深入交流,见证签署全面深化合作协议,并为湖州市绿色航运发
在东部沿海,黄岛油库作业区洁净如洗;在西南山地,管道零散天然气资源“颗粒归仓”;在湄洲湾海岸,白鹭翩跹于草木葱茏的自然保护区;在东北平原,20余种景观植物与18种时令蔬菜为基层作业区织就“立体生态锦屏”……从东到西,从南向北,国家石油天然气管网集团有限公司(以下简称“国家管网集团”)
近日,重庆市发展改革委印发了《推进经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》(渝发改资环〔2025〕626号,以下简称《行动计划》),现就有关内容解读如下。一、制定背景为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,按照市委、市政府有关工作部署,全方位、全领域、全地域推进绿色转型,结
近日,国家电投集团一批新能源项目并网,它们如同跃动的音符,在祖国大地的四面八方奏响绿色发展的交响乐,从大漠戈壁到东海之滨、从高原山麓到平原沃野,国家电投集团以奋进为笔、以创新为墨,不断推动绿色能源高质量发展。内蒙古公司兴安盟突泉县445兆瓦风电项目并网5月30日,内蒙古公司兴安盟突泉县
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!