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龚国贤：改革永不止步

龚国贤介绍，江南水务上市五年多来，还是国有股份，地方政府占股58%，市委法人资本5%左右，37%是广大的中小投资者。他表示，现代股权机构对企业的成长和发展有积极的推动作用，这是江南水务下一步改革要努力的地方。对于江南水务来说，虽然已经进入了资本市场，但继续推进改革永远是一项重要工作。

混改怎么走？改革是利益分配的过程，怎么分配利益？对江南水务来讲有几个方面要考虑：

第一，政府层面。政府是江南水务的国有投资者，也是控股股东。供水企业由于公共服务性，政府的责任和义务不能忽视。同时，政策、水价等问题也需要依靠政府给予支持。

第二，投资者层面。不管是机构投资者还是自然人投资者，买了江南水务的股票，就希望江南水务每年有好的成长。在广大投资者的支持下，这几年股价的维持、企业的发展有了一定的基础。

第三，用户层面。供水企业提供的是公共服务产品，广大用户和企业希望企业提供的水质是最优的、水量是充沛的、服务是最到位的。

第四，员工层面。供水行业在传统意义上还是事业单位，在一定程度上来讲，员工有稳定的职业，有稳定的收入。但是从另一个角度来讲，动力是不足的。

龚国贤表示，基于以上四方面考虑，江南水务一直在努力与大股东谈，持股的比例不宜太高。当然，水这种产品，政府控股是需要的。但不管是供水还是污水，如果有好的项目，都可以通过资本、技术、项目的合作来做的更好，这也为江南水务进入资本市场后，一直努力做的事情。去年8月份股灾以后，江南水务响应证监部门、国资部门的要求做了股权激励，虽然，股权激励在江南水务目前的股权结构状态下是很难推进的，但公司依然努力推进着。

龚国贤认为，把企业的发展与员工特别是高管团队的利益捆绑，对企业的发展具有积极的影响。

顾洪良：倒逼企业革自己的命

顾洪良介绍，今年4月份，市委、市政府明确了常熟中法水务进行二次混改的要求。他介绍，这次混改，就是在原有股东基础上继续混改，让股东越多越好，不仅要引进公众股，还要引进专业股。顾洪良认为，混合所有制改革主要是一种倒逼机制，倒逼着企业去革自己的命。他坚信，只要常熟中法水务上市，就能够实现企业价值的最大化。

尽管在与中法水务合营过程中，常熟中法水务和政府的关系比较亲，但是也束缚了企业的发展。在产业的延伸上，受特许经营的束缚也没有很好的跨出去。今年，常熟中法开始在混改思路下，向污水行业迈出了一步。顾洪良表示，混改的目标之一是把常熟中法的法方技术和资本市场实现对接和融合，产生协同效应，帮助常熟中法走出常熟，能够为其它城市提供更好的环境和综合服务。

根据几位企业家的分享，代维昭总结认为，第一，混合所有制改革是大势所趋，再难也要争取。第二，要想转型升级，混合所有制的体制机制改革是必要的，没有此为基础，转型升级难以获得真正的成功。第三，必须尽快接通资本市场，探寻如何用好资本市场的游戏规则，把行业的体制机制做好。

原标题：供水企业的混改思考：改革是大势所趋，再难也要争取

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