登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
||宏观金融||
PPP立法提速 草案正完善
财政部条法司司长李承透露,目前财政部已经成立立法工作组,研究起草了《政府和社会资本合作法(草案征求意见稿)》,并已征求国务院各部门和地方财政部门的意见,正在抓紧修改完善。
刘晓军(锦天城律所高级合伙人):在PPP理论与实践均存在重大争议的情况下,贸然推进PPP立法,对PPP发展可能弊大于利,一部恶法不如没有,劳动合同法就是前车之鉴!
加快PPP立法的主要目的之一是解决PPP规章令出多门的弊端,由国务院层面出台PPP条例或暂行条例应该是较为可行的现实选择,毕竟目前在国务院各部门之间虽有争议,但对促进和规范PPP模式这个基本出发点上是一致的,而且即使存在争议,也可以由国务院来统一协调,并且在实践中予以修正和完善。通过PPP模式的实践对相关争议予以检验和总结,最终解决或减少争议,促成PPP立法。(评论摘自PPP者也《PPP立法宜缓行》)
1800亿PPP引导基金将启动
第一财经日报6月20日消息,国家级PPP融资支持基金即将正式运作。财政部去年9月联合十大金融巨头设立1800亿元规模的中国PPP融资支持基金,为项目融资而运作这一基金的中国政企合作投资基金股份有限公司于今年3月正式成立。6月20日,政企合作基金公司董事长周成跃表示,目前公司还在做一些准备工作,总经理最终人选还没确定,不过公司已经开始调研内蒙古等地投资规模大的轨道交通等PPP项目。
程建兵:PPP引导基金介入PPP项目的方式有三种:股权、债权及股债结合。从目前实践情况来看,PPP基金以债权形式介入PPP项目并不受市场欢迎,因为其融资成本一般要高于银行贷款。国家级PPP引导基金预计主要以股权投资为主,但是其股权投资如果扮演的是社会资本角色,是否能规避政府采购程序值得深思。
政府购买服务改革小组成立
6月27日,国务院办公厅消息显示,国务院决定成立政府购买服务改革工作领导小组,加强对相关工作的组织领导和政策协调。领导小组统筹协调政府购买服务改革,组织拟订政府购买服务改革重要政策措施,指导各地区、各部门制定改革方案、明确改革目标任务、推进改革工作,研究解决跨部门、跨领域的改革重点难点问题,督促检查重要改革事项落实情况。
蔡沂:目前PPP界还不确定该小组是否涉及PPP领域,这从一个侧面体现出虽然财政部一再提及PPP适用于服务类项目政府采购,但在实践中从业者已意识到、并已尝试对PPP政府购买公共服务与政府购买传统服务做区分。
PPP项目采购的公共服务,其公益性、投资规模和专业程度都不是传统购买服务可比拟的。PPP采购公共服务必须建立在PPP项目的特点上,如:专业性和系统性必然要求通过竞争方式确定的社会资本自身有能力建设和提供的可以不再需要二次招标;投融资规模大,必然需要鼓励行业翘楚参与竞争而不是简单为了节约财政负担而鼓励中小企业参与;为确保项目服务质量必须允许采购过程设置报价上下限,不应为了节约成本而规定不得透露底价造成低价恶性竞争。借PPP立法的东风PPP采购是组成一套独立的采购体系的时候了。
国务院发文建立公平审查制
国务院日前印发《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》,部署开展公平竞争审查工作。《意见》要求建立公平竞争审查制度,以规范政府有关行为,防止出台排除、限制竞争的政策措施,逐步清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法。
张燎:这份文件主要针对政府制订颁布的规范性文件中大量存在的妨碍公平竞争的行政行为,力图通过建立“公平竞争审查制度”来纠正。首先应该肯定立意和出发点是非常好的。国发34号文还专门制订了4个方面的自我审查标准。
我们都知道,党的十八届三中全会决议中提到了建立全国统一的、公平竞争的大市场,促进鼓励创新,激发经济市场活力。公平竞争审查制度是其中的配套措施。但是,也可以看到该意见的一些局限性。
主要包括:首先,它将主要着力点放在“各级政府行政规范性文件制订过程”中,中国的很大一部分问题在于:不是没有文件,而是有了文件不执行或执行走样。其次,它将审查制度的主要措施定为“自我审查”,我比较担心自我审查的方式即便在有明确标准的情况下,究竟有多少效果。因为利益冲突的情形下,很难让人挥刀自宫。
再次,一些规定考虑不尽周详、合理。比如市场准入退出的标准中,“公布特许经营权目录清单,且未经公平竞争,不得授予经营者特许经营权”,总体上原则是可以的,应该对特许经营权授予进行限制。但是可能没能注意到某些自然垄断行业譬如城市水务等本身就有运营商,这些在位运营商的特许经营权如何获得?“全体起立”然后公开竞争也不现实。需要兼顾。再比如,例外情形中规定“为实现节约能源资源、保护生态环境等社会公共利益的”,可以例外。但是这个标准太宽泛和模糊,缺乏操作性。
||水务环境||
垃圾强制分类制度方案发布
发改委网站6月20日,国家发展改革委会同住房和城乡建设部组织起草并印发了《垃圾强制分类制度方案(征求意见稿)》。意见稿明确目标,到2020年底,重点城市生活垃圾得到有效分类,垃圾分类的法律法规和标准制度体系基本建立,生活垃圾减量化、无害化、资源化和产业化体系基本形成,初步形成可复制、可推广、公众基本接受的生活垃圾强制分类典型模式。实施生活垃圾强制分类的重点城市,生活垃圾分类收集覆盖率达到90%以上,生活垃圾回收利用率达到35%以上(含再生资源回收、分类收集并实施资源化利用的厨余等易腐有机垃圾)。到2030年,生活垃圾分类得到全社会的普遍认可和积极参与,差异化的垃圾分类模式在全国所有城镇得到推广,农村生活垃圾分类水平明显提高。
景辉:其中"强制"和"制度"的字眼,可见在十八大提出"生态文明"后,政府实现目标的渴望和对制度的重视。但《方案》提出的2020年和2030年两个阶段目标太高,恐难以实现。垃圾分类是居民的行为模式和基础设施及公共服务运转方式的重大变化,是一项系统工程,国内提了二十余年,没有太多进展;台湾省2000余万人口,实现这个转变花了7年的时间。但作为表态和决心,作用还是有的,这一点要肯定。
环保:中小民企抱国企大腿
6月24日在2016环保中小企业发展与投融资论坛上,宜兴市常委、宜兴环科园管委会主任朱旭峰表示,环保产业又迎来一个新的现象:大量以资本为主的外行进入环保,让中小型环保企业面临很大的挑战。部分民企为取得业务、取得市场,采取向大型国企出让股份的方式以求发展。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
12月13日,江苏淮安区水环境综合提升工程(PC+O)中标候选人公示。定标候选人明细(排名不分先后):1、中建生态环境集团有限公司,投标报价:121118256.76元;2、北京首创生态环保集团股份有限公司,投标报价:124867817.02元;3、北京恩菲环保股份有限公司,投标报价:131908301元;4、安徽环境科技
12月13日,中国环境科学学会发布2024年度环境保护科学技术奖(自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖)拟授奖项目公示。其中特等奖空缺,自然科学奖一等奖1项、二等奖5项,技术发明奖一等奖2项,二等奖5项,科技进步奖一等奖10项、二等奖48项。
华润仙桃电厂二期扩建项目脱硫EPC总承包工程中标候选人公示公示编号:SZBHX202412130032号1.第一中标候选人:浙江菲达环保科技股份有限公司1.1投标价格:109270000.00元1.2质量:满足招标文件要求1.3工期/交货期/服务期:满足招标文件要求2.第二中标候选人:江苏峰业环境科技集团股份有限公司2.1投标价
中国招标投标公共服务平台发布华润仙桃电厂二期扩建项目脱硫EPC总承包工程中标候选人公示,第一中标候选人为浙江菲达环保科技股份有限公司,报价109270000.00元。该项目招标内容为华润仙桃电厂二期扩建项目2×660MW超超临界一次再热燃煤发电机组脱硫EPC总承包,包括相应的设计、设备供货、运输及储存、
12月12日,沈阳城投集团所属沈阳新基发展有限公司与天津滨海环保生态投资管理有限公司、上海康恒环境股份有限公司签订三方合作框架协议。沈阳城投集团党委书记、董事长徐晓勇,天津滨海新区建设投资集团党委书记、董事长杜忠晓,上海康恒环境公司轮值首席执行官白力举行座谈并出席签约仪式。座谈会上,
12月12日,辽宁喀左现代农业园区污水处理厂及管网建设工程中标候选人公示。中标候选人第一名:沈阳光大环保科技股份有限公司、中科瑞城设计有限公司,投标报价为设计费:980000.00元;建筑工程建安费98.00%;项目运营服务费:2.2500元/吨。中标候选人第二名:中交第二航务工程局有限公司、中国市政工程
12月12日安阳钢铁发布关于筹划资产置换暨关联交易的提示性公告。公司拟与控股股东安钢集团进行资产置换,置出资产为公司持有的全部永通公司股权及部分环保资产,置入资产为安钢集团持有的部分舞阳矿业公司股权。根据初步测算,本次交易拟置入和置出资产作价约为13.85亿元,差额部分以现金补足。此次交
北极星电力网获悉,12月12日,远达环保公告称,为抢抓新一轮“大火电”机遇,坚持“BOT+EPC”协同推进,高质量开发火电环保特许经营项目,公司全资子公司重庆远达烟气治理特许经营有限公司拟成立平圩分公司,依托安徽淮南平圩发电有限责任公司(简称“平圩电厂”)四期2×1000MW机组建设脱硫脱硝除尘设施
12月12日远达环保公告,全资子公司特许经营公司拟成立平圩分公司,依托平圩电厂四期2×1000MW机组建设脱硫脱硝除尘设施,并与平圩电厂签订《特许经营合同》,开展烟气治理特许经营业务。项目静态投资6.41亿元,动态投资6.62亿元,特许经营期不低于20年。预计项目年均利润总额1889万元,年均净利润1345
河北公司保定公司国能河北蠡县热电联产项目2×350MW机组脱硫系统及脱硫废水零排放EPC工程公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:河北公司保定公司国能河北蠡县热电联产项目2×350MW机组脱硫系统及脱硫废水零排放EPC工程公开招标,项目招标编号为:CEZB240012605,招标人为国能保定发电有限
12月12日,生态环境部发布2024年《国家污染防治技术指导目录(鼓励类)》(征求意见稿)。共19项,涉及除尘、脱硫、脱硝技术等。关于征求2024年《国家污染防治技术指导目录(鼓励类)》(征求意见稿)意见的函为充分发挥先进技术在大气污染防治、噪声与振动控制和减污降碳协同增效中的重要作用,我部组
12月12日,沈阳城投集团所属沈阳新基发展有限公司与天津滨海环保生态投资管理有限公司、上海康恒环境股份有限公司签订三方合作框架协议。沈阳城投集团党委书记、董事长徐晓勇,天津滨海新区建设投资集团党委书记、董事长杜忠晓,上海康恒环境公司轮值首席执行官白力举行座谈并出席签约仪式。座谈会上,
时间:2025年8月8-10日地点:广州·中国进出口商品交易会展馆主办单位广东省粤港澳经贸合作交流促进会广东鸿威国际会展集团有限公司承办单位武汉鸿威国博会展有限公司【展览范围】1、水污染治理与生态修复展区:污水/废水处理、污泥处置、材料药剂、膜与膜组件/膜分离设备、净水设备、海水淡化、过滤设
320个供排水管网更新项目密集上马城市更新,管网先行。在城市大更新的背景下,供排水管网的更新改造不仅是提升城市基础设施的关键,也是实现可持续发展的必经之路。去年年底,中央财政增发1万亿元国债专项用于城市排水防涝能力提升行动等八大方面。今年5月,中央财政发文对展开城市地下管网更新改造和
一、总体要求中国新能源和节能环保产业博览会由中华环保联合会、安徽省生态环境厅和安徽省新能源和节能环保产业推进组工作专班办公室牵头组织,已经在安徽合肥成功举办三届,累计展商超过1500家,专业观众超过60000人,系列活动超80场。为贯彻落实党中央关于碳达峰碳中和的决策部署,持续打造“中国新
北极星垃圾发电网获悉,重庆黔江三峰环保产业发展有限公司2025-2026年度生活垃圾填埋场陈腐垃圾挖运服务公开招标,项目挖运陈腐垃圾量暂定为80-100t/d(具体开挖后确定),1年总开挖量暂定为3.6吨,两年暂定7.2万吨。不接受联合体投标,详情如下:1.招标条件本招标项目招标人为重庆黔江三峰环保产业发
延安市人民政府11月13日印发《延安市深化大气污染治理推进实现“十四五”空气质量目标实施方案》,进一步深化全市大气污染治理,持续改善环境空气质量。其中提出大力培育环保产业。加大政策支持力度,在环境监测、环保装备、环境咨询、深度治理等领域培育若干龙头企业。详情如下:延安市深化大气污染治
近日,财政部、自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局印发《中央生态环保转移支付资金竞争性评审项目申报和管理暂行办法》。全文如下:关于印发《中央生态环保转移支付资金竞争性评审项目申报和管理暂行办法》的通知财资环〔2024〕139号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、自然资源主
近日,四川省生态环保产业集团有限责任公司(以下简称四川省生态环保集团)首次申请注册发行公司债券已获得中国证监会同意,在2年有效期内可以分期公开发行科技创新公司债券不超过20亿元。本次获批,是公司积极落实上级单位指导部署,充分发挥主体信用AAA评级优势和政策优势,抢抓债券市场融资成本总体
11月7日,水利部党组书记、部长李国英主持召开部务会议,研究部署河流和水利水电工程生态流量确定与保障工作。会议强调,要坚决贯彻习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神,落实党的二十届三中全会决定,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制,推动重要流域构建上下游贯通一体的生态
为深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的系列重要讲话精神,加强黄河流域生态环境保护,推进水资源节约集约利用,推动环保产业高质量发展。10月24日至26日,黄河流域“+”生态环保高质量发展大会暨黄河九省(区)生态环境保护产业发展平台成立大会在山东济南成功举办。本次大会由
12月10日,中国能建葛洲坝生态环保公司党委书记、董事长杨贞武与农业农村部规划设计研究院总工程师、研究员齐飞会谈,双方围绕高标准农田建设及设施农业等领域合作深入交流。齐飞对杨贞武一行到访表示欢迎,并介绍了规划设计研究院科技创新及涉农项目等情况。他表示,未来五年,内蒙古、黑龙江等地区将
近日,青海省生态环保产业有限公司成立,法定代表人为汪根存,注册资本2亿元人民币,经营范围包含:环保咨询服务;生态保护区管理服务;生态资源监测;环境应急治理服务;碳减排、碳转化、碳捕捉、碳封存技术研发;水污染治理;土壤环境污染防治服务;大气环境污染防治服务等。企查查股权穿透显示,该
近日,太原碧水源环保科技有限公司成立,法定代表人为刘艳伟,注册资本2.75亿元,经营范围包含:城市绿化管理;水环境污染防治服务;新型膜材料销售;公共事业管理服务等。企查查股权穿透显示,该公司由碧水源等共同持股。
近年来,央企在环境产业中异军突起,成为备受瞩目的力量。在98家央企中,超过半数企业都设立了环保企业,并在多个重大环保项目中发挥着举足轻重的作用。即便有些企业尚未成立专门的环保公司,也积极参与到环保业务中,贡献着自己的力量。在众多投身环保产业的央企中,中国电力建设股份公司(简称“中国
长青集团12月6日公告,公司拟将全资子公司鱼台长青环保能源有限公司的100%股权转让给属于鱼台县人民政府(以下简称“鱼台政府”)管理的鱼台县华兴新能源有限公司(以下简称“华兴新能源”),鱼台政府授意华兴新能源受让该股权。三方经友好协商,就股权转让事宜达成意向,并于2024年12月5日签署《股权
近日,天津泰达环保有限公司发生工商变更,新增中国银河资产管理有限责任公司为股东,同时注册资本由约13.6亿人民币增至约15.1亿人民币。天津泰达环保有限公司成立于2001年11月,法定代表人为王天昊,经营范围含以自有资金对环保类项目的投资及运营管理、固体废弃物的综合利用及其电力生产等,现由泰达
*ST东园公告,2024年12月3日,公司和管理人分别与国联基金联合体(由国联产投、海南瑞科组成)及国联产投发起设立的专项重整基金国朝东方、朝阳环境签署《重整投资协议》,国联基金联合体及国朝东方、朝阳环境以具有产业赋能的投资人身份参与公司重整投资,认购公司资本公积转增股本。同日,公司和管理
近日,沈阳锦北水务有限公司成立,法定代表人为唐斌,注册资本1.15亿元人民币,经营范围含直饮水设备销售、非常规水源利用技术研发、水资源管理、市政设施管理、环境保护监测、智能水务系统开发等。股东信息显示,该公司由中国水务投资集团有限公司全资持股。
对资金占用大的环保企业来说,上市曾经是座千军万马都想走的独木桥。但随着行业周期和监管的变化,一些新三板环保企业开始主动“摘牌”。近日,多家新三板环保企业相继发布终止挂牌的公告,选择从新三板退市。新三板环保企业掀摘牌潮浏经水务(2024年11月29日退市)2024年11月28日,湖南浏阳经开区水务
启迪环境12月3日晚间公告,公司控股股东启迪科技服务有限公司(简称“启迪科服”)所持有的公司1.66亿股股份网拍阶段已结束,该部分股份目前尚未过户完成。若本次股份拍卖全部过户完成,启迪科服所持公司股份将发生权益变动数量为1.66亿股,占其及一致行动人所持有公司股份的60.67%,占公司总股本的11.
12月2日永清环保发布关于控股股东拟协议转让公司部分股份暨权益变动的提示性公告。控股股东湖南永清环境科技产业集团有限公司与成都金辉盛和企业管理合伙企业(有限合伙)签署了《股份转让协议》,约定永清集团将其持有的公司4513万股无限售条件流通股(占公司总股份的6.99%)以每股5.59元的价格转让,
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!