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二十一、阳煤集团深州化工有限公司22万吨乙二醇项目,位于衡水深州市化工产业聚集区内,属煤炭加工转化项目,按权限应报国家有关部门审批。但2012年12月,深州市政府责成当地发展改革、环境保护等部门直接办理相关核准审批手续。该项目目前已基本建成,部分工段已投入生产。
责任单位:衡水市政府。
督导单位:省发展改革委、省环境保护厅。
整改时限:2016年12月底。
整改目标:规范操作程序,认真研究政策,强化监督管理,尽快完善项目相关手续。
整改措施:
(一)成立整改领导小组和问责领导小组。对项目审批、核准和建设、生产有关情况进行全面调查,对相关责任人严肃问责,同时制定整改方案,明确责任单位和责任人,按期完成整改任务。
(二)责令停产整顿。责令阳煤深州化工乙二醇项目停止生产,进行整改。
(三)完善相关手续。目前项目环评、土地、规划、施工许可、安全评价设立、职业危害评价等手续已办理完毕,消防正在验收。
(四)编制替代方案。2016年7月31日前,在完成工程替代削煤摸底测算基础上,编制煤炭等量替代方案; 9月30日前,完成方案专家评估、方案修改完善及省发展改革委审查批复;确保12月31日前,完成节能评估审查批复和项目备案手续。
(五)强化监管。市发展改革委、市环境保护局、市工业和信息化局及深州市政府等相关单位要加强监管,确保乙二醇项目在整改完成前不得生产。
(六)举一反三。深刻吸取教训,在全市彻底排查,杜绝此类问题发生。
二十二、河北大光明实业集团嘉晶公司、海生玻璃有限公司将批准建设的特种玻璃生产线,擅自改建为平板玻璃生产线,批建不符。
责任单位:邢台市政府。
督导单位:省发展改革委、省环境保护厅。
整改时限:2016年12月底。
整改目标:严格落实环境保护法律、法规,对照中央环境保护督察组反馈的问题,强化领导,卡死责任,明确时限,强力整改,确保对存在的批建不符,淘汰落后产能不到位,违规建设平板玻璃企业等问题按要求高质量、高标准整改到位。
整改措施:
(一)河北大光明实业有限公司2×700t/d优质超厚低辐射镀膜玻璃生产线已停产整顿,待按备案证批复建设内容整改完成,并经专家组认定符合批复内容后方可生产。
(二)组成专家组,对河北海生集团有限公司2×600t/d超白薄镀膜浮法玻璃生产线进行技术认定,认真核查建设内容是否符合备案证所批复内容,对存在批建不符的立即停产整顿,直至符合批复内容后,方可生产。
(三)开展平板玻璃行业项目核查,对新发现的落后产能列入2016年淘汰计划予以淘汰,对存在瞒报产能或违规新建、批建不符的,12月底前处理到位。
二十三、唐山市乐亭县乾亿实业有限公司年产4万吨镍铁合金项目、曹妃甸开发区腾达科技有限公司年产8万吨镍铁合金项目和唐山镍金实业有限公司镍合金生产及深加工项目、古冶区鼎祥锰业有限公司年产30万吨锰系合金项目,未完成产能替代,属违规新增产能项目。
责任单位:唐山市政府。
督导单位:省发展改革委、省工业和信息化厅。
整改时限:2016年12月底。
整改目标:停产停建,在企业落实钢铁产能置换指标、完善相关审批手续前,不得恢复建设和生产;对相关责任人严肃问责。
整改措施:
(一)相关县(区)政府对乐亭县乾亿实业有限公司、曹妃甸区腾达科技有限公司和唐山镍金实业有限责任公司、古冶区鼎祥锰业有限公司等4个铁合金项目下达停产停建通知,实施断电措施,防止企业继续生产建设。
(二)相关县(区)政府加强巡查,在企业落实钢铁产能置换指标、完善相关审批手续前,不得恢复建设和生产。
(三)市政府成立调查问责工作领导小组,由纪检、发展改革、环境保护部门组成3个调查组,对有关责任人员依法依纪严肃问责。
(四)在全市开展钢铁行业环境保护现状全面调查,切实查清企业落实环评审批验收、排污许可、清洁生产等规定和主体工艺装备的环保治理设施建设和运行、污染物达标排放及在线监测系统的建设和运行等情况。开展钢铁、煤炭行业环境执法“雷霆”行动,重点检查违规新建项目、列入关停企业擅自恢复生产、污染防治设施不齐全、偷排偷放、超标排放及无证排污等情况,以环保手段倒逼钢铁过剩产能有序退出。
(五)对违规新建钢铁项目或封停设备复产所在地县(市、区)委书记、县(市、区)长先免职,再调查处理,对相关领导和责任人员追究责任,坚决杜绝违规问题的再次发生。
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