绿色生态城区发展现状与趋势（上）-第2页-北极星节能网

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中国城市转型发展在增长方上要从高能耗、高排放、高污染向低能耗、低排放、低污染转型；从褐色的工业文明向绿色的生态文明转型；从线性的发展模式向循环的发展模式转型；城乡空间从小汽车主导的无序蔓延、粗放、非均衡向公共交通、慢行交通主导的紧凑、有序、集约、均衡转型；实现产城融合，职住相对平衡[5]。随着绿色生态文明上升到国家的纲领和行动计划，针对绿色生态城市和城区的系统设计也初步建立，主要包括理念、目标、技术、标准、示范体系等五大体系。

2.1理念体系：引导绿色生态核心价值观

1971年，联合国教科文组织（UNUSCO）在“人与生物圈（MAB）”计划中首次提出了“生态城市”的概念，明确提出要从生态学的角度用综合生态方法来研究城市。生态城市是一个由自然物质环境和社会人文环境构成的复杂巨系统，是适宜人类工作、生活的聚居地，其发展目标是实现城市内经济、环境和社会的一体化和可持续发展。

对于生态城市，联合国曾经有6项定性的描述作为评价标准，包括有战略规划和生态学理论作指导、工业产品是绿色产品,提倡封闭式循环工艺系统、走有机农业的道路、居住区标准以提高人的寿命为原则、文化历史古迹要保护好，以及自然资源不能破坏，把自然引入城市等。

在中国，建设生态城市是实现城市让生活更美好和可持续发展的必由之路；是未来经济社会发展的一项重要任务，也是各级政府面前迫切需要研究的重大课题。总而言之，发展和建设生态城市是为了让生活更美好，剥离了“使生活更美好”这一主题，任何城市，包括低碳城市和生态城市，都将失去城市发展本身的意义[6]。

具体来说，虽然业界对于绿色城市、生态城市、或者低碳城市等名称尚存有一定争议，但其倡导的核心理念与价值观应该是一致的。普遍来讲包含以下三项：一是自然为本，强调尊重自然，保护环境，节约资源。在城市或城区的建设中要遵循低影响开发的理念，最大限度的避免对自然生态的人为扰动。二是多样循环，绿色生态城市或城区应该多元多样、循环利用，通过提高资源利用效率，减少污染物排放，将废弃物尽可能的循环再生利用，达到和谐共生的目的。三是美丽幸福，绿色生态城市或城区应以人为本，提升宜居环境品质，共同倡导绿色的行为和价值观，从而实现城市让生活更美好这一根本目标。

图1共生循环的绿色生态城市原理示意图

2.2目标体系：中外生态城市目标对比研究

现阶段，建设低碳生态城市正在成为当前世界城市的主流方向，以城市作为单元来实现节能减排应对气候变化的要求日益明确。世界范围来看，生态城市实践的主要内容大体相似。各城市具有独特性，生态城区建设规模、方式、路径各有侧重。

图2世界范围生态城区建设分布图

低碳生态城市规划作为各级政府指导和调控城市建设向低碳、生态化发展的基本手段，开始得到越来越多的关注。在中国也有越来越多的城市开始尝试这方面的规划建设实践。截至2012年4月，提出以“生态城市”或“低碳城市”等生态型的发展模式为城市发展目标的地级（含）以上的城市共有280个，占相关城市比例的97.6%。

中国的绿色生态城市和城区建设和国外的绿色生态城市或城区还有很大的不同，一方面中国还处在高速城镇化的发展阶段，而一些西方发达国家已经处在相对稳定的阶段，有条件关注更精细化的发展设计。从城市建设的规模来看，中国的城区大多尺度很大，大而全，而国外的建设量一般较小，是小而精。中国绿色生态发展策略更多是目标导向，以规划来指导建设，国外多为问题导向。中国的建设理念是理想主义，而国外更强调实用主义。中国的建设主体是政府主导、市场响应、市民有限参与，国外是政府倡导、市场推动、市民广泛参与。中国是自上而下规划引导，国外是突出重点强调实施，中国的城市建设多因人而异，模式相近、新城为主，国外更突出因地制宜，模式多样、新旧结合。

表2国内外生态城市建设对比表

考虑到中国目前城市和城区的建设阶段及发展水平，通过对比国外生态城市和城区的规划建设，可以借鉴先进的理念以及既有的经验，规避潜在的威胁和挑战。在定性的战略目标及定量的生态指标体系制定中，更能协调先进性和科学性，充分吸取新理念和新技术，同时因地制宜，体现地方特色，实现资源合理利用、环境质量良好、经济持续发展、社会和谐进步的可持续发展目标。

原标题：绿色生态城区发展现状与趋势（上）

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