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提升问卷调查有效性
公众参与公告通常是在特定形式的报纸、网站等传媒上发布,广泛地让公众获得信息,并且采取听证会、公开说明会等双向交流的沟通模式,是对定性调查方法的充分补充,增加了公众参与制度的灵活性和信息的有效性。虽然听证会同样是我国公众参与的主要方式之一,但是公众意见更多的是以调查问卷的方式收集,并在环评报告书的社评章节报告调查结果。调查问卷作为我国公众意见收集的主要方式,表明了利益相关者对未来行为的态度,但是弊端也比较明显。首先,问卷调查存在一些潜在的误差来源,被调查的公众对问卷问题的理解层次不同,且某些公众意见可能被有意掩饰,影响了所提供答案的有效性;其次,问卷设计的不定项选择普遍较多,局限了被调查者的思路;再次,统计方法较简单,增加了调查结果的误差,降低了说服力。建议在以问卷调查为公众参与主要途径的中国环评中,更应该对问卷问题本身进行评估。
延长信息公示时间
在环评公众参与体系相对成熟的国家,对于信息公开和公众参与分别在不同阶段规定了明确的时间节点,公众所提意见也须予以正式反馈,并以书面形式体现在环评报告中。然而,我国环评公众参与的相关管理办法规定公示时间较短(一般不少于10个工作日),公众缺乏充足的时间来审阅报告书,或者找到确凿证据支撑自己的观点。因此,建议我国适当延长信息公示和公众参与的时间。
加强公众意见反馈
在环评报告终本编制过程中,公众意见被收集,并设有公众参与专章载明意见及其答复,且通常全部意见会予以答复并收录在环评报告终本附件中;环评报告终本公示后仍会听取公众意见并予以答复。我国环评回复公众意见相对粗犷,并非对每条意见给出合理的回复,对不予以采纳的意见也没有要求做出解释说明,没有充分利用公众意见,公众对环境决策的影响力有限。建议我国在环评公众参与过程中,进一步加强对提出评论,特别是提出反对意见的评论给予合理回复的要求。
作者简介:中国环境科学研究院研究员,北京中环国宏环境资源科技有限公司总经理;李翔,中国环境科学研究院研究员,北京中环国宏环境资源科技有限公司总工程师;许子寒,北京中环国宏环境资源科技有限公司。
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北极星输配电网整理了5月19日~5月23日的一周电网项目动态。甘肃陕西夏州—甘肃庆阳北750千伏输变电工程甘1标5月12日,陕西夏州—甘肃庆阳北750千伏输变电工程甘1标段实现全线贯通,标志着该标段进入最后的验收调试阶段。陕西夏州—甘肃庆阳北750千伏输变电工程是陇东—山东+800千伏特高压直流输电工程
5月22日,浙江省舟山市生态环境局发布关于拟对中广核嵊泗1#海上风电项目环评文件作出审批意见的公告。根据公示,该建设项目环境影响评价文件拟获批准。公告显示,中广核嵊泗1#海上风电项目中心点离岸距离约28km,场区水深在11~16m之间。项目总装机容量396MW,拟安装29台风力发电机组(24台14MW及5台12
5月21日,商务部关于印发《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》的通知,通知指出,鼓励国家级经开区实施分布式发电市场化交易,积极参与绿证绿电交易,提升绿色电力消费水平。支持完善企业碳排放统计核算和产品碳足迹管理体系,探索推动企业使用绿证参与碳排放核算
日前,生态环境部印发《生态环境违法案件挂牌督办管理办法》。生态环境违法案件挂牌督办是指生态环境部对违反生态环境保护法律、法规、规章,严重污染环境、破坏生态、造成重大社会影响或产生严重后果的生态环境违法案件办理提出明确要求,公开督促省级生态环境部门办理,并向社会公开办理结果,接受公
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近日,生态环境部正式印发2025年《国家污染防治技术指导目录》,该目录详细列出了15项鼓励类技术及14项低效类技术,旨在更好地发挥技术指导作用,推动生态环境领域设施设备更新和技术进步。
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5月25日,珠海市政府印发空气质量持续改善工作方案。方案提出,合理控制煤炭消费量。推进现有煤电机组节能降耗。原则上不再新增自备燃煤机组,鼓励自备电厂转为公用电厂。按需逐步扩大Ⅲ类(严格)高污染燃料禁燃区范围。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤
5月22日,清新环境旗下新疆金派固体废物治理有限公司(以下简称“金派固废”)举行金派固废综合处置中心项目点火仪式,标志着该项目正式进入试生产阶段。金派固废综合处置中心项目总投资5.2亿元,设计年处理危险废物15.1万吨,服务范围覆盖新疆地区及胡杨河经开区和周边50余家企业。该项目的建成投运将
5月26日,《珠海市空气质量持续改善工作方案》印发。文件提出,到2025年,全市PM2.5年均浓度控制在18.6微克/立方米以内,基本消除重污染天气;完成省下达的NOx和VOCs减排目标;二氧化氮(NO2)年均浓度稳定控制在现有水平以下。全文如下:珠海市空气质量持续改善工作方案为贯彻落实《中共中央国务院关
——记大唐环境托克托项目部的使命担当与创新之路五月繁花似锦,劳动精神熠熠生辉。在广袤的塞外草原上,有一支常年与风沙为伴、与环保共行的团队——大唐环境托克托项目部。他们以“守护蓝天白云”为使命,扎根内蒙古能源腹地,用技术创新与实干担当,书写了电力环保领域的绿色答卷,成为今年五月大唐
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