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在与垃圾焚烧有关的讨论和报道中,经常出现一个字母加数字的组合——HW18,它是“飞灰”,位居《国家危险废物名录》中的第十八号。飞灰中含有二噁英、可被水浸出较高浓度的Cd(铬)、Pb(铅)、Cu(铜)、Zn(锌)和Cr(镉)、Hg(汞)等多种有害重金属物质和盐类,是垃圾焚烧运行过程中,需要被重点关注的对象。
本文是7月6日由芜湖生态中心和自然之友联合举办的“新标准下生活垃圾焚烧厂信息公开与监管研讨会”中(了解报告精彩内容请点这里:4年,垃圾焚烧厂从122座到231座增长迅猛;仅一季度排放超标数千次),自然之友会员关中发表的《飞灰,垃圾焚烧监管的重中之重》的报告,由小编田倩整理并精选内容编辑成文。
摘要:
一、什么在失控?
生活垃圾焚烧总量、焚烧占垃圾处理的比例、单体焚烧炉焚烧量三个失控的背后,是极大的环境污染和健康隐患。
二、垃圾焚烧产生的各种污染物(烟气、渗滤液、炉渣和飞灰)中,飞灰的处理难度和危害都是最大的,飞灰问题是垃圾焚烧监管的重中之重,却面临三大难题:
总量巨大,无害化处理率不会超过10%;飞灰的处理成本高昂。国内企业往往不进行固化处理就直接填埋,加剧了环境污染风险;飞灰富集了大量重金属与二恶英,污染严重且难以完全控制。
三、飞灰危局出路何在?
加强行政治理、司法治理、推动信息公开、取消垃圾焚烧飞灰的豁免条款。
四、全社会推行垃圾分类和垃圾的资源化回收处理,逐渐扭转垃圾“全烧”的趋势,减少焚烧总量,才能从根本上破解焚烧难题和飞灰危局。
进入2016年,我国生活垃圾处理焚烧总量、焚烧比例和单体焚烧炉焚烧量三重失控。‘
一是焚烧总量失控。
数据显示,截止2015年4月,我国目前筹建、签约、在建和已经投产的垃圾焚烧场共规划处理垃圾每天466955吨,总计每年1.71亿吨,比十二五规划预期的每年1.1211亿吨超出了50%多。
二是焚烧比例失控。
2014年全国653个设市城市生活垃圾清运量1.79亿吨,如果不计非城市数据,则截止2015年5月,全国规划焚烧比例已经达到 95.8%(1.71/1.79)。此外,重庆、深圳、杭州等城市的生活垃圾焚烧比率已经接近 100% 。
三是单体焚烧炉焚烧量失控。
北京鲁家山单体综合规划每天焚烧6000吨,深圳东部垃圾焚烧厂规划每天焚烧6000吨,广州萝岗规划每天10000万吨,大大超过标准值最大类别特大类垃圾焚烧厂。
一味依赖垃圾焚烧来应对垃圾围城,不但无法减缓自然资源的损耗,这样的选择背后也隐藏着很大的环境污染和健康的隐患,还有一种“懒惰”的逻辑。更令人担忧的是,类似的逻辑也延伸到了垃圾焚烧的各个环节之中。
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