张益：环卫事业市场化趋势不可逆智慧环卫担当大任-北极星固废网

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随着工业化国家的城市化和居民消费水平不断提高，城市生活垃圾的增长十分迅速。据有关资料统计，发达国家垃圾的增长率为3.2%-4.5%，发展中国家为2%-3%。我国垃圾产生量不仅增长迅速而且种类多、成分复杂多变、危害范围广。在环卫事业中，作为垃圾管理系统的一个组成部分，垃圾的收运系统是垃圾源头管理系统与最终处置系统之间的重要衔接部分，垃圾收运系统一般由收集、清运和转运三个环节组成。近日，北极星节能环保网就智慧环卫等相关问题与上海市环境工程设计科学研究院有限公司总经理、上海环境卫生工程设计院院长张益进行了深入的探讨。

上海市环境工程设计科学研究院有限公司总经理、上海环境卫生工程设计院院长张益

传统模式难满足发展需求

据统计，在我国，城市垃圾从产生到处置的全过程管理中，收集和运输的费用约占总费用的60%-80%，对收运系统进行合理化的优化具有重大的现实意义。

张益提出，当下，我国垃圾收运的问题主要表现在以下几个方面：在我国城市生活垃圾管理系统建设中，长期以来研究重点大多放在垃圾的末端处理处置上，如垃圾填埋、垃圾焚烧等，而对于垃圾收运系统方面的研究相对滞后，缺乏系统的规划管理体系、先进的技术手段等;并且，在实际操作过程中，由于基本是参照国外发达国家的一些经验，较少结合我国城市的特点，使得前端收集容器、垃圾转运站选址较为盲目，建设规模不匹配，从而导致投资效益低下，运转能力不足，经济性较差;环卫工作存在着“点多、线长、面广”的特点，传统的管理模式只能将工作人员分区划片，难免存在管理盲区，造成了人力、物力等资源的浪费……

综上所述，传统的垃圾收运模式已难以满足适合城市发展以及城市建设管理的需求，在这种大背景下，一种新的理念--智慧环卫应运而生。

智慧环卫初探春天

智慧环卫，是依托物联网技术与移动互联网技术，对环卫管理所涉及到的人、车、物、事进行全过程实时管理，合理设计规划环卫管理模式，提升环卫作业质量，降低环卫运营成本，用数字评估和推动垃圾分类管理实效。智慧环卫所有服务部署在智慧城市管理云端，对接智慧城市网络，以云服务方式随时为管理者及作业人员提供所需的服务。

张益说：“智慧环卫的提出与发展适应环卫大市场整体发展的趋势。智慧环卫，作为国内环卫行业信息化建设的引擎，依托物联网技术，实现了对环卫工人和环卫设备的实时监控，可以及时分配任务、提高突发事件应急能力，大大提高了各项工作的规范化、智慧化、标准化管理水平。”

智慧环卫的推进，给整个环卫市场带来了一定的变化。张益认为变化主要表现在两个方面：

首先，上下游企业之间：智慧环卫运用互联网与物联网的形式，把环卫各个节点更好链接起来的同时，为后端垃圾处理提供了参照，也为垃圾后端处理提供了“粮食”，前端市场对后端处理有着极大的影响。因此，智慧环卫使得上下游企业之间的关系更为紧密，这也是当下一些末端处理企业延伸产业链、开拓环卫市场的原因所在。

其次，企业与政府之间：老的环卫模式是“政府既是运动员，又是裁判员”，未来发展的方向是政府制定规则，企业来“踢球”。政府对企业有监管作用，企业应充分发挥市场优势，处理好环卫问题。

目前智慧环卫先行的企业有北京环卫集团、桑德环卫、杭州锦江、盈创回收等，实践城市包括昌邑市、德州市、青岛市等，主要模式即通过企业云平台或大数据的建立，实时监控垃圾收运等各节点情况。2016年智慧环卫专委会就智慧环卫主题进行的调研过程中发现，目前企业的的需求主要集中在政策体制、行业标准、跨界融合等方面。

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