PPP模式的实施方式和适用领域研究（上）

近日，珠海市斗门区水资源和水质监测中心主持召开了斗门区黑臭河涌水生态修复PPP项目（以下简称项目）竣工验收会议。会上，竣工验收委员会成员一致同意项目通过竣工验收，标志着项目将进入正式运营阶段，为打造城市水环境综合治理的新样板奠定坚实基础。项目位于珠海市斗门区，施工范围分布在三个镇区

北极星水处理网获悉，广东省肇庆市封开县县城污水处理厂及封开县生活污水处理全县捆绑PPP项目采购污泥处置服务机构项目结果公告发布，郁南县润华有机肥有限公司以单价420元中标，服务时间3年，详情如下：一、项目编号：YC2024-CG01-03二、项目名称：封开县县城污水处理厂及封开县生活污水处理全县捆绑P

2024年5月20日12时50分，伴随着并网控制柜上合闸按钮的启动，湘潭市餐厨垃圾资源化利用PPP项目发电并网成功。作为湘潭市第一座餐厨垃圾处理中心，该项目设计日处理规模为餐厨垃圾150吨、厨余垃圾120吨、废弃油脂30吨、粪渣50吨，项目采用“预处理（涡流制浆+湿热提油）+厌氧消化+废水处理+沼气发电”的

北极星垃圾发电网获悉，中节能汉中城市生活垃圾焚烧发电（热电联产）PPP项目炉渣综合利用招标，本项目一期设计规模为日处理生活垃圾600吨，年处理能力20万吨。本项目采用1台日处理垃圾600吨的炉排焚烧炉，1台余热锅炉，1台12MW抽凝式汽轮机及1台12MW的发电机；烟气净化采用“SNCR+半干法+干法(碳酸氢钠

5月10日，安徽博世科环保科技股份有限公司发布关于签订项目合同的公告，公告显示博世科与发包人南宁博湾水生态科技有限公司签署《南宁市城市内河黑臭水体治理工程PPP项目-西明江、凤凰江示范段建设工程施工合同》，暂定签约合同价（含税）约为人民币34369.17万元。工程内容西明江示范段：项目地址归属

4月30日，由广东环保集团下属广东广业投资集团有限公司承建的普宁市生活垃圾环保处理中心二期PPP项目顺利通过竣工验收。普宁市生活垃圾环保处理中心二期项目作为广东省重点建设项目，总投资约5.4亿，新建2条600吨/天的机械炉排炉和1台25MW凝气式汽轮发电机组，生活垃圾处理规模达到日处理量1200吨。结

北极星垃圾发电网获悉，利川市城乡生活垃圾焚烧发电项目主厂房机组完成施工，计划2024年12月底投产发电。据了解，利川市城乡生活垃圾焚烧发电一体化PPP项目总投资约为4.82亿元，由恩施州乔恒环保能源有限公司负责投资建设运营，总建设规模为日处理生活垃圾700吨。其建设内容包括主厂房、水工设施、地磅

北极星垃圾发电网获悉，2024年5月7日，廊坊市生态环境局受理三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目，本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造，需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土建及电气等工程。受理公司如下：根据建设项目环境影响评价审

中国招标投标公共服务平台发布三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目中标候选人公示，山东淄建集团有限公司预中标，投标报价3110万元。本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造，需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土

4月22日，崇州市城乡环卫一体化PPP项目-垃圾综合处理项目餐厨垃圾厌氧及沼气综合利用系统成套设备采购（第二次）中标结果公布，河南艾尔旺新能源环境股份有限公司以1698.88万元中标该项目，详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰稳定化处理服务公开招标，本期项目建设2条600t/d机械炉排炉型生活垃圾焚烧线，2台中温次高压(5.3MPa，450℃)余热锅炉、1台25MW凝汽、水冷式中温次高压汽轮机及1台25MW的发电机组，日处理生活垃圾1200t/d，年处理量43.80万t/a，预计原产干灰量

5月22日，国家发展改革委办公厅印发《政府和社会资本合作项目特许经营协议（编制）范本（2024年试行版）》，指导各地方按照新机制要求依法合规、稳妥有序实施政府和社会资本合作项目。《范本》主要基于国内“建设—运营—移交（BOT）”实施方式常见条款条件编制，供相关项目参考使用，实践中需注意结合

近日，国家发展改革委办公厅关于印发《政府和社会资本合作项目特许经营协议（编制）范本（2024年试行版）》的通知，其中涉及垃圾焚烧发电厂等项目，原文如下：国家发展改革委办公厅关于印发《政府和社会资本合作项目特许经营协议（编制）范本（2024年试行版）》的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市

近日，国家发展改革委办公厅发布《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲（2024年试行版）》，文件中提到生活垃圾收运处理一体化、厂网一体化的污水管网、供热管网、供水管网等项目，综合交通运输多式联运的公水联运、公铁联运等项目，以及依托项目自身开展多元化开发的基础设施和公用事业项目可

为进一步拓宽民间投资领域，促进民营经济发展壮大，根据山西省委、省政府部署，省发展改革委按季组织向民间资本推介项目，鼓励民营企业以独资控股参股等形式参与政府和社会资本合作项目。近日，山西省发展改革委会同省交通运输厅和相关市，遴选了60个拟实施的政府和社会资本合作项目，向民间资本公开推

近日，广西六景工业园区水质净化厂、六景工业园区南部水质净化厂特许经营社会资本方采购发布竞争性磋商公告。六景工业园区水质净化厂污水处理总设计规模为12万m3/d，其中一期工程项目污水处理规模5万m3/d，投资估算为4.25亿元；六景工业园区南部水质净化厂污水处理总设计规模为6万m3/d，其中一期工程项

近日，贵州省发展改革委会发布了2024年第一批向社会资本推介项目“三张清单”，鼓励社会资本参与重大工程和补短板、重点产业链供应链、特许经营项目建设。其中特许经营项目包括火石坡污水处理厂（2期）及配套管网建设项目、新天电子信息产业园（振华污水处理厂）、洛湾工业园污水处理厂建设项目、贵安

2024年1月24日上午，贵州省第十四届人民代表大会第二次会议在贵阳隆重开幕。省长李炳军作政府工作报告。关于2024年生态环保工作，李炳军在政府工作报告中提到，持续加强生态文明建设，坚持生态优先、绿色发展，奋力在推进人与自然和谐共生的现代化中走前列作示范。深入打好污染防治攻坚战。持续抓好中

国家发改委、财政部近期发布了《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（以下简称《意见》）及其配套附件《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单》（以下简称《清单》）。记者梳理《意见》和《清单》发现，民营企业参与特许经营新建项目的方式主要分为3种。一是市场化程度

1月25日，河南固始县城区污水处理设施建设特许经营项目社会资本方采购项目公布中标结果，中标供应商为城发环境股份有限公司、河南汉盛国际工程建设有限公司联合体，中标金额1.65元/吨，特许经营期30年。固始县城市公用事业服务中心固始县城区污水处理设施建设特许经营项目社会资本方采购项目-中标公告

1月24日，国家发展改革委发布关于向社会公开征求《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲（2024年版，征求意见稿）》意见的公告，此次公开征求意见的时间为2024年1月24日至2024年2月24日。其中提出，特许经营者除作为政府出资人代表参与地方政府通过资本金注入方式给予投资支持的项目外，地方本

1月24日，国家发展改革委发布关于向社会公开征求《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲（2024年版，征求意见稿）》意见的公告，此次公开征求意见的时间为2024年1月24日至2024年2月24日。征求意见稿提到，分析项目是否属于具有一定公益性且存在经营收入的项目。市场化程度高的商业项目和产业项