湖南怀化市城区黑臭水体整治计划（附项目）-第3页-北极星环境修复网

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市水利局：负责提供涉水相关技术资料；配合整治工作的开展；向上级水利部门争取支持。

市农委：负责黑臭水体整治规划区范围内及外围畜禽养殖废水的整治；提供相关涉黑臭水体治理调查资料；配合整治工作的开展；向上级农委部门争取支持。

市财政局：负责项目资金估算、概算、预算、结算等有关工作；整治经费的筹集和拨付、协调；配合整治工作的开展；向上级财政部门争取支持。

市发改委：负责治理项目立项、可研及招投标审核等工作；争取国、省政策资金支持；配合整治工作的开展。

市规划局：负责城市黑臭水体整治提供各类涉水专项规划和相关技术资料；协助负责黑臭水体整治清单的审核把关；配合整治工作的开展。

市国土资源局：负责黑臭水体整治用地手续报批工作；协助黑臭水体整治清单把关；配合整治工作的开展。

市住房城乡建设局：负责黑臭水体整治项目技术指导、设计审批和工程竣工验收把关；配合整治工作的开展。

怀化水文局：负责提供各类水体水文条件、水质监测资料；配合水体排查、监测、评估和整治工作的开展。

市政府督查室：负责整治工作的督查、通报工作。

市政府办秘书三科：负责整治中相关工作的协调与督查、督办。

市城建投：负责黑臭水体整治清单上所列任务的整治以及项目组织施工；配合黑臭水体整治工作的开展。

市水务投：负责黑臭水体整治清单上所列任务的整治以及项目组织施工；配合黑臭水体整治工作的开展。

鹤城区：负责黑臭水体整治清单上所列相关任务的整治以及项目组织施工；配合黑臭水体整治工作的开展。

怀化经开区：负责黑臭水体整治清单上所列相关任务的整治以及项目组织施工；配合黑臭水体整治工作的开展。

（二）强化监管。建立水体水质监测、预警应对机制，制定合理的市城区黑臭水体有关指标监测方案，将市城区水体水质监测纳入环保部门的监督性监测范围。构建全市黑臭水体整治监管平台，各责任单位每月10日前要将黑臭水体整治工作情况上报到黑臭水体整治工作领导小组办公室，由黑臭水体整治工作领导小组办公室整理汇总统计，定期在监管平台上发布黑臭水体名单及整治工作情况，强化公众参与，接受社会监督。完善法规政策体系，加强黑臭水体执法工作，重点打击黑臭水体整治范围内工业企业、开发小区和餐饮业直排、私设暗管向内河偷排废水行为，以及随意倾倒垃圾等行为。根据黑臭水体整治工作进展情况，定期公布整治效果。

（三）建立长效保障机制。明确市城区黑臭水体日常养护经费来源，将政府承担的有关费用纳入财政预算。创新黑臭水体整治工程的体制机制，建立或委托专业化的城市水体养护单位负责市城区黑臭水体整治后的日常养护。科学监测，将市城区黑臭水体水质监测纳入环保主管部门的日常监测范围，或委托有相关资质的第三方监测机构进行监测与评估，定期向社会公布黑臭水体水质监测与评估结果，接受公众监督。同时，落实“河（湖）长制”。黑臭水体治理期间，各责任单位的行政一把手为责任段“河（湖）长”；治理完成后，鹤城区、怀化经开区将作为黑臭水体管理的责任主体，主要负责人为本辖区“河（湖）长”，负责落实相应管理措施，做好责任水体的管养工作。

（四）加大舆论宣传力度。广泛宣传黑臭水体整治的重要意义，争取广大市民的参与、支持，不断提高群众生态文明意识，营造良好的整治氛围，引导群众监督和参与整治工作，提升治理成效。同时，设立信息发布平台和投诉电话，定期公布整治工作进展、工程进度，搞好信息发布，主动接受社会监督，形成人人关注、人人参与、全社会齐抓共管的整治工作局面。

（五）建立多渠道投融资机制。大力创新融资方式，拓宽黑臭水体项目融资渠道，整合环保、水利、住房城乡建设、发改、房产管理、农委等相关部门与水污染治理有关的各类专项资金，加大对治理工作的资金支持。各有关部门要积极争取各类专项资金和项目支持。

（六）强化目标任务考核。市人民政府与相关责任主体签订黑臭水体整治目标责任书，分解落实目标任务，主要负责人为第一责任人。切实落实“一岗双责”，制定考核办法和考核细则，对未通过考核的，要约谈责任主体部门主要负责人，提出整改意见，予以督促落实。黑臭水体整治工作领导小组办公室根据市城区内河水环境质量监测结果，每年度对黑臭水体整治情况进行考核，考核结果向社会公布，并作为对责任单位和领导干部综合考核评价的重要依据。

各县市区、怀化工业园、怀化经开区。参照本计划，制定本地城市黑臭水体整治工作计划并组织实施。

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