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作为国民经济新的支柱性产业,国家对环保产业发展重视程度不断提升,环保产业投资剧增,产业持续高速增长。产业发展重点由环境污染控制转向环境质量改善。土壤修复、环境监测、VOCs、超低排放、清洁煤利用、黑臭水体治理等相关热点领域,将带动数万亿投资,产业格局再添新版图。
由全国工商联环境商会主办的“2016中国环保产业高峰论坛”,就“土壤修复” 这一话题展开深入探讨。
主持人:
凌 江 环境保护部固体废物和化学品管理技术中心主任
对话嘉宾:
魏 丽 高能环境总经理
马铭峰 永清环保副总裁
李书鹏 北京建工环境修复副总经理
刘 爽 中科鼎实副总经理
主持人:
■环境保护部固体废物和化学品管理技术中心主任 凌江
我想从事环保的人都有这种感觉,越搞问题越多,不断有新的问题不断涌现出来。环保产业有新问题,同时产业也会有一些新的版图。今天我们讨论的是土壤修复行业,这个行业最近几年发展比较快,但是总体规模不大。5月31日国务院颁布了《土壤污染防治行动计划》也就是“土十条”,对土壤污染防治的内容、任务和基础目标都已明确了。
下一步我们环保部门在导则制定上,多向其他兄弟部门学习,加强可操作性。谈到风险评估修复衔接的问题,我觉得最主要的问题是风险评估的深度有没有达到要求。现在一个修复项目整个工作的时间,还不如国外前期调研的时间,太急功近利,这样整个产业是搞不好的。
现在土壤修复真正落地的项目比较少,这个项目并没有像井喷一样发展起来,这里面有很多原因,我认为第一工作体制比较差,污染场地大量存在,但是不知道怎么办。第二前期的工作基础比较差。第三投入规模比较大。一个场地要修复需要前期计算投入,但是国家也没有稳定的投入机制,市场也没有那么成熟。第四技术起点水平比较低。
我觉得想要从事土壤污染修复行业,一定要意识到土壤行业污染的特点,土壤污染不同于水污染、大气污染。所有的土壤污染都是有毒的污染、有限的区域里的场地污染。土壤污染有毒说明有环境风险,有风险控制的问题。如果大气治理、水治理是为了控制污染物,土壤污染就是为了控制风险。要研究清楚风险在哪里,怎么控制它。所有的企业本着这个责任心研究土壤修复的问题,可能业务开展起来更顺利一些。土壤污染是有限的,所谓有限的就是说,它跟水和气不一样,是在局限的范围内,工厂污染就在工厂范围内,填埋场的污染就在填埋场的范围内,哪怕是农田污染也是非常小的范围。这么小的一个范围,有什么样的特点呢?前期工作比其他的项目都重要,要搞清楚污染风险在哪里,影响的范围有多大,要把前期的工作做好了以后,做深入了以后,后面的修复就是一个水到渠成的事情了。往往国外发达国家,场地这部分的投入是30-40%。我们在这一块的差距比较大,所以要认识到这两个特点以后,我们场地修复产业发展的会更健康。
■高能环境总经理 魏丽
土壤修复是高能环境比较新的板块。最近几年土壤修复比较热,尤其“土十条”发布以后,我们作为从业人员是比较激动的,因为“土十条”里面写到我们关心的很多问题,虽然可能还没有达到我们的预期。
最近我一直在学习“土十条”。前几天土壤司召集开会,让我们谈一下“土十条”对修复行业的影响。“土十条”对产业来讲,无疑是一个比较好的机会。从去年下半年开始,我们公司开会的时候,通过市场研究提出来,2016年这个行业会比前几年回暖,但是不敢说成熟,因为土壤修复毕竟是一个新兴行业,离成熟还有一定的时间和周期。
虽然我们这几年积累了不少的项目和经验,但是感觉压力还是比较大的。面临场地的复杂性、不确定性,对企业来说,需要的技术积累、风控经验的积累各方面要求是蛮高的。市场比以前好起来了,但是对我们从业的人来说有没有做好这个准备,毕竟每个场地情况都不一样。
虽然我们有一些经验,但是这个问题越来越复杂,所以压力还是很大的,我们自己这两年也在做一些储备。高能环境是上市企业,也有上市企业的优势,在海外找一些比较好的专有的一些技术,经过消化吸收,转化成我们国内的,能解决我们现有问题的技术。
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