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"垃圾分类"是个老生常谈的话题了,此次发改委和住建部联合发布的《垃圾强制分类制度方案(征求意见稿)》(以下简称《方案》)中,出现了"强制"和"制度"的字眼,可见在十八大提出"生态文明"后,政府对实现既定目标的渴望及制度的重视。若详细论述这个大命题,将涉及制度、经济、文化和社会多个领域,足以成书,非本简评所能涵盖,此处只针对该项政策做出四点评述。
1.目标偏高,恐难以实现
垃圾分类关系到人的行为模式、基础设施及公共服务运转方式的重大转变,是一项系统工程,国内提了二十余年,仍没有太大进展。台湾省2000余万人口,花了7年时间才实现这个转变。而《方案》提出的2020年和2030年这两个阶段性目标,笔者认为不尽合理,恐难以实现,但作为政府的一种决心和表态,还是能够发挥一定作用,这一点值得肯定。
2.责任人清晰,但资金来源仍不清晰
《方案》提出由市政府负责制订方案、推动实施,这样的计划倒是责任清晰、规模合理,也易于实现因地制宜。然而,在我国体制中,市级财政仍很薄弱,财权和事权不匹配问题严重,而垃圾分类的成本不低,且短期内不可能通过"使用者付费"覆盖成本,如何在财税体制改革的背景下做好资金安排,才是决定此项行动成败的最关键要素。
3.环卫体系由封闭走向开放,与企业充分合作,是必然趋势
《方案》明确提出"加快推进市容环卫系统企业化改革步伐,鼓励社会资本参与垃圾分类收集、分类运输和分类处理",这预示着作为日趋减少的行政垄断系统,环卫体系也已走到改革的门口。环保民企桑德在垃圾处理上布局多年,并有成功案例(可谓广义的PPP项目),可以作为改革的良好借鉴;实际上,国内各领域永远不缺少好的示范,关键还是对既得利益的妥善处置,减少改革阻力,持久推动改革,方能有所成。
4.借力社会组织、促进居民和组织改变行为习惯将是有效途径
垃圾分类是人人参与的事情,为实现这一目标,笔者认为,除了依靠传统的道德观、教育和宣传方式外,还需要借助科学,尤其是借鉴行为科学和社会学的相关结论,并参考国内外的成功案例,方能真正促进居民和组织行为习惯的改变。在这一问题上,社会组织有先天的优势和专业能力,并且这还可引出新的、更为广阔的PPP合作领域。期待各地新的创造。
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北京市垃圾焚烧厂运行总体态势持续向好,2024年数据显示,全市入炉吨垃圾发电量达469千瓦时,同比增长5%,创历史新高。这一成效得益于垃圾分类的深入推进,全市入炉垃圾热值均值提升至7664千焦/千克,较垃圾分类实施前增长13.32%,为发电效能提升奠定基础。环保治理同步深化,全市焚烧厂活性炭投加量
时间:2025年5月14-16日地点:新疆国际会展中心——西北最大市政环卫展——组织机构(邀)指导单位新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅新疆生产建设兵团住房和城乡建设局主办单位新疆维吾尔自治区城市市容环境卫生协会支持单位昌吉环卫局石河子市容环境卫生管理局克拉玛依城市管理委员会乌鲁木齐市容环境卫
北极星环卫网获悉,贵州省平塘县城镇垃圾处理设施设备更新改造项目设计、施工(EPC)总承包招标,项目总投资13753万元,拟提标改造城镇垃圾转运站共10座,提标改造城市可回收垃圾智能绿色分拣中心1座;更新渗滤液处理设备2套,更新垃圾转运车、垃圾收集车、吸污车、高压冲洗车、可回收垃圾车等100辆,
北极星环卫网获悉,乐山市生活垃圾分类和收转运设备更新改造项目(环卫车辆采购)中标结果公示,乐山弘普环保科技有限公司中标该项目,中标金额2288.8万元,详情如下:一、项目编号:N5111022024000133二、项目名称:生活垃圾分类和收转运设备更新改造项目(环卫车辆采购)三、采购结果采购包1:供应商
北极星环卫网获悉,雅安市人民政府发布雅安市城市生活垃圾分类处理若干规定,本市城市生活垃圾分类投放、收集、运输、处理及其监督管理等活动,适用本规定。本规定自2025年3月1日起施行。全文如下:第一章总则第一条为了加强城市生活垃圾分类管理,改善人居环境,保障公众健康,维护生态安全,根据《中
北极星环卫网获悉,毕节市七星关区综合行政执法局生活垃圾分类收运处置设施设备采购项目中标结果公示,盈峰环境下属公司长沙中联重科环境产业有限公司中标该项目,中标金额为209万元,公示如下:一、项目编号:GZHJ-2024-CG-011二、项目名称:毕节市七星关区综合行政执法局生活垃圾分类收运处置设施设
北极星环卫网获悉,六盘水市钟山区垃圾分类及环卫运行能力提升项目特许经营招标,项目投资规模不低于14922.48万元。其中:存量资产转让3841.67万元、初始环卫资产投入10286.4万元,主要提供垃圾收集、垃圾分拣、垃圾运输,道路清扫保洁、公厕运维管理、河道保洁、填埋场运营管理、渗滤液处置和医疗废弃
北极星环卫网获悉,江苏省市场监督管理局批准发布城市生活垃圾分类设施设备配置和维护标准,本文件规定了城市生活垃圾分类设施设备配置和维护的基本规定、收集设施、收运车辆、转运设施、处理处置设施等的要求。适用于江苏省城市生活垃圾分类收集、运输、处理设施设备的配置和维护。
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北极星环卫网获悉,11月27日,山西省文水县城区环卫一体化市场化运营项目采购,项目最高限价为2652.57万元/年,服务期3年,总预算7957.71万元,不接受联合体投标,公示如下:项目概况:山西省文水县城区环卫一体化市场化运营项目的潜在投标人应在山西政府采购平台上获取招标文件,并于2024年12月18日09
推动永川区“无废城市”建设,组织编制实施《永川区无废城市建设实施方案》。拓宽中心城区生活垃圾强制分类覆盖范围,加强生活垃圾分类投放、收集、运输、贮存、处置各环节的管理和配套设施建设,启动陈食生活垃圾焚烧发电厂二期工程,到2025年,城区生活垃圾分类收运系统覆盖率达到100%。
2020年9月1日,《深圳市生活垃圾分类管理条例》正式实施,深圳的垃圾分类由“倡议分类”进入“强制分类”时代。经过一年的实践,深圳垃圾分类处理成效显著。
2015年4月,泰安市作为山东省唯一入选城市,成为全国第一批生活垃圾分类示范城市。2017年被确定为全国生活垃圾强制分类重点城市。泰安市城市管理局高度重视,坚持高位推动、广泛发动、示范带动,创新推行“强制分类+引导分类”与“专业分类+社会参与”相结合的“2+2”工作模式,提出打造“全域覆盖、城乡统筹,争创全国一流”,打造全域垃圾分类“泰安模式”的工作目标。由泰安市城市管理局牵头起草的《泰安市生活垃圾分类管理条例》是全省第一部关于垃圾分类的地方性立法,于2020年11月1日正式实施。
2017年3月,国务院办公厅印发了《生活垃圾分类制度实施方案》,要求在全国46个重点城市先行实施生活垃圾强制分类,是中国垃圾治理进程中的一大跨越。然而,“垃圾强制分类的主要目的是什么”这一核心问题决定了垃圾如何分类、如何收运、如何处置等一系列环节,决定了生活垃圾的流向以及垃圾分类政策执
2019年以来,安徽省有序推进城市生活垃圾分类工作,出台了《安徽省推进城市生活垃圾分类工作实施方案》,各地市积极响应号召,制定本地区《生活垃圾分类管理条例》,通过立法方式推动实行生活垃圾强制分类。安徽省政协委员孟行健安徽省政协委员孟行健表示,合肥、亳州等多个城市先行试点上线了智能化垃
文章导读:在刚刚过去的2020年,很多城市积极加入到“强制分类”队伍中,并在条例中明确提到运用“信息化”、“科技手段”、“科技创新”、“智能化”等手段提高生活垃圾管理科技化水平。住房城乡建设部表示,自2016年以来,各地全力推进生活垃圾分类工作,取得积极进展。目前,先行先试的46个重点城市
加强生活垃圾分类管理,改善人居环境,节约资源,促进生态文明建设和经济社会可持续发展是时代发展的要求。2018年,焦作市成为河南省城市生活垃圾分类试点城市之一;2019年,按照分批实施、积累经验、示范带动的原则,城市生活垃圾分类试点工作在焦作市全面铺开;2020年7月31日,省十三届人大常委会第
从2020年12月31日起,《南昌市生活垃圾分类管理条例》正式施行,全市垃圾分类由“倡议分类”进入“强制分类”,个人未按规定投放拒不改正,最高处500元罚款。南昌市明确,市、县(区)人民政府应当加强对生活垃圾分类管理工作的统一领导,规定城市管理主管部门是生活垃圾分类管理的主管部门,农业农村
12月31日起,南昌生活垃圾强制分类就要“动真格”了。昨日,记者从南昌市人大常委会召开的新闻发布会获悉,备受社会关注的《南昌市生活垃圾分类管理条例》(以下简称《管理条例》)于今日起正式实施,这意味着,南昌生活垃圾分类步入法治时代,由“倡议分类”变为“强制分类”。那么,南昌生活垃圾如何
12月18日,记者从山东省住房城乡建设厅2020年“政府开放日”暨生活垃圾分类调研观摩活动现场了解到,目前山东省16个设区市均出台了生活垃圾分类实施方案,《山东省生活垃圾管理条例》有望列为2021年审议的地方性立法项目。16个设区市全部启动垃圾分类工作2017年,济南、青岛、泰安是国家46个垃圾强制分
随着《合肥市生活垃圾分类管理条例》的正式施行,全市垃圾分类工作全面铺开。不少市民觉得茫然,垃圾分类后的生活是什么样的,普通市民怎么配合?包河区望湖街道作为率先实施生活垃圾强制分类的区域,记者探访了他们的一些做法。有方案有方法有制度有力度为统筹推进垃圾分类工作,望湖街道城管部编制了
北极星环卫网获悉,青海省贵南县过马营镇二期生活垃圾填埋场建设项目施工招标,项目估算价为2376万元,计划工期365天,垃圾填埋场总容积为16万m3,扣除覆盖土层及排液导气设施的容积,实际有效容积12万m3。日处理生活垃圾26吨,累计处理垃圾量9.5万吨。填埋场设计使用年限10年(2024~2033年)。公示如下
近日,军信股份在投资互动平台上表示,公司全资孙公司军信环保(吉尔吉斯)投资有限公司于今年3月与吉尔吉斯共和国第二大城市奥什市签订了《垃圾科技处置项目框架协议》,明确项目特许经营期为35年,垃圾处理规模为2000吨/日,主要建设内容包括绿电中心、供热中心和算力中心。垃圾焚烧发电属于可再生能
北极星固废网获悉,清远市城乡建筑垃圾管理条例发布,本条例适用于清远市行政区域内城乡建筑垃圾的产生、收集、贮存、运输、利用、处置及相关监督管理等活动,自2025年3月1日起施行。全文如下:清远市城乡建筑垃圾管理条例(2024年10月18日清远市第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过2024年
2025年2月23日,中央一号文件正式发布。文件指出,强农村生态环境治理,深入打好农业农村污染治理攻坚战,持续推进农村人居环境整治提升,建设美丽乡村。推动农村生活垃圾源头减量、就地就近处理和资源化利用,加强畜禽粪污资源化利用,支持秸秆综合利用,精准划定禁烧范围,依法依规落实禁烧管控要求
北极星垃圾发电网获悉,3月5日,越南Vietstar垃圾焚烧发电厂在胡志明市开工建设。Vietstar垃圾焚烧发电厂由VietStar股份公司投资建设,总投资金额达3.5万亿越南盾(10亿元)。该项目位于古芝县西北废弃物处理综合体,每天处理2000吨固体废弃物。Vietstar垃圾焚烧发电厂的投资计划早在5年前已获胡志明市
2024年,嵊州市易腐垃圾收运处置22024.15吨,资源化利用率超过97%,无害化处理率达到100%,有效破解易腐垃圾处置难题。引进“一种虫”技术,破解“处置难”引进“机械预处理+黑水虻养殖”生态处理技术和模式,升级改造预处理设备,带动周边养殖和种植产业发展,形成良性市场运作模式。2024年转化产出黑
北极星水处理网3月5日获悉,兴蓉环境披露投资者关系活动记录表显示,公司目前运营及在建的供水项目规模约430万吨/日、污水处理项目规模约480万吨/日。成都市水七厂三期(剩余40万吨/日)、成都市洗瓦堰再生水厂和成都市第六再生水厂(二期)已进入调试阶段,成都市第五、八再生水厂(二期)等项目建设
北极星垃圾发电网获悉,云南省新平县生活垃圾焚烧处置建设项目特许经营中标公示,箬科(北京)环保技术有限责任公司联合西南交通建设集团股份有限公司中标该项目,投标报价为220.15元/吨。据了解,本项目估算价为13946.85万元,生活垃圾处理量为150吨/日,年处理量5.475万吨,配置1条150吨/天的焚烧线
项目概况:广州市白云区鹤龙街2025年-2027年垃圾处理服务项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件,并于2025年03月26日09时30分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:BYA20250016项目名称:广州市白云区鹤龙街2025年-2027年垃圾处理
粤丰环保公布年度业绩,截至2024年12月31日止年度,集团来自持续经营业务的收入较去年下跌15.4%至41.983亿港元,总收入下跌主要由于集团大部分垃圾焚烧发电项目已投产,令集团项目建设产生的建设收入大幅减少所致。集团年内净利润较去年减少13.8%至8.800亿港元,主要受建设收入减少所致。同时,集团来
北极星垃圾发电网获悉,乾安县城乡生活垃圾收转运一体化项目单一来源采购公示,浙能锦江环境下属电厂松原鑫祥新能源有限公司被拟定为单一来源供应商,本项目对乾安县日产生活垃圾进行转运焚烧处理,预计生活垃圾处理服务费为496.4万元。详情如下:一、项目信息采购人:乾安县城市管理行政执法局项目名
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