登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
"垃圾分类"是个老生常谈的话题了,此次发改委和住建部联合发布的《垃圾强制分类制度方案(征求意见稿)》(以下简称《方案》)中,出现了"强制"和"制度"的字眼,可见在十八大提出"生态文明"后,政府对实现既定目标的渴望及制度的重视。若详细论述这个大命题,将涉及制度、经济、文化和社会多个领域,足以成书,非本简评所能涵盖,此处只针对该项政策做出四点评述。
1.目标偏高,恐难以实现
垃圾分类关系到人的行为模式、基础设施及公共服务运转方式的重大转变,是一项系统工程,国内提了二十余年,仍没有太大进展。台湾省2000余万人口,花了7年时间才实现这个转变。而《方案》提出的2020年和2030年这两个阶段性目标,笔者认为不尽合理,恐难以实现,但作为政府的一种决心和表态,还是能够发挥一定作用,这一点值得肯定。
2.责任人清晰,但资金来源仍不清晰
《方案》提出由市政府负责制订方案、推动实施,这样的计划倒是责任清晰、规模合理,也易于实现因地制宜。然而,在我国体制中,市级财政仍很薄弱,财权和事权不匹配问题严重,而垃圾分类的成本不低,且短期内不可能通过"使用者付费"覆盖成本,如何在财税体制改革的背景下做好资金安排,才是决定此项行动成败的最关键要素。
3.环卫体系由封闭走向开放,与企业充分合作,是必然趋势
《方案》明确提出"加快推进市容环卫系统企业化改革步伐,鼓励社会资本参与垃圾分类收集、分类运输和分类处理",这预示着作为日趋减少的行政垄断系统,环卫体系也已走到改革的门口。环保民企桑德在垃圾处理上布局多年,并有成功案例(可谓广义的PPP项目),可以作为改革的良好借鉴;实际上,国内各领域永远不缺少好的示范,关键还是对既得利益的妥善处置,减少改革阻力,持久推动改革,方能有所成。
4.借力社会组织、促进居民和组织改变行为习惯将是有效途径
垃圾分类是人人参与的事情,为实现这一目标,笔者认为,除了依靠传统的道德观、教育和宣传方式外,还需要借助科学,尤其是借鉴行为科学和社会学的相关结论,并参考国内外的成功案例,方能真正促进居民和组织行为习惯的改变。在这一问题上,社会组织有先天的优势和专业能力,并且这还可引出新的、更为广阔的PPP合作领域。期待各地新的创造。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
日前,昆明市人民政府办公室近日印发《昆明市生活垃圾管理条例实施细则》,细则结合昆明市实际情况,从生活垃圾处理的保障措施、社会参与和监督管理等方面对《昆明市生活垃圾管理条例》作出细化,共分七章三十五条。细则对生活垃圾每个类别进行更加细致地列举,提高分类准确性和公众辨识度,针对四类生
北极星环保网获悉,为深入学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平文化思想,进一步加强生态文化建设,近日,生态环境部、文化和旅游部、中国文联、中国作协四部门联合印发《关于进一步加强生态文化建设的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,
国家发展改革委日前公布第二批国家碳达峰试点名单,贵州省黔南高新区这个从磷矿开采起家的老工业基地,凭借单位增加值碳排放强度五年骤降45%,同时工业增加值翻番的硬核指标成功入选。在“富矿精开”背景下,黔南高新区从能源、产业、治理三方面发力,构建起磷及磷化工、新能源材料、节能环保的千亿级
5月28日,陕西省十四届人大常委会第十六次会议正式表决通过《陕西省生活垃圾分类管理条例》(以下简称《条例》),《条例》共九章五十二条,适用于本省行政区域内生活垃圾的源头减量、投放、收集、运输、处理、资源化利用及其监督管理。《条例》将于2025年7月1日起正式施行。陕西省生活垃圾分类管理条例
5月26日,广东省能源局发布关于2025年公共机构节能降碳工作安排的通知,通知指出,鼓励公共机构因地制宜推广太阳能、地热能、生物质能等可再生能源利用,优化建筑用能结构,持续推广分布式光伏、新能源汽车以及充电基础设施建设,推进电能替代,扩大“绿电”应用规模,鼓励通过购买绿证等方式促进非化
北极星售电网获悉,5月26日,广东省能源局发布关于2025年公共机构节能降碳工作安排的通知。文件提出,鼓励公共机构因地制宜推广太阳能、地热能、生物质能等可再生能源利用,优化建筑用能结构,持续推广分布式光伏、新能源汽车以及充电基础设施建设,推进电能替代,扩大“绿电”应用规模,鼓励通过购买
日前,海南省生态环境厅发布《海南省深化推进全域“无废岛”建设工作方案(2025—2027年)(征求意见稿)》。文件提出,到2027年,全域“无废岛”建设成型起势,4个地级市和昌江黎族自治县“无废城市”建设形成引领示范。全省生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废物等资源利用效率向国内先进水平迈进,危险
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》的通知。三年行动计划指出:1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级,深入推进“绿效码”应用,推进存量低效数据中心节能降碳
北极星电力网获悉,重庆市发改委5月22日正式印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》指出:统筹提升能源安全供应能力。夯实市内电源基础,加快推动两江燃机二期等天然气发电、合川双槐三期煤电项目,加快云阳建全、丰都栗子湾、奉节菜籽坝抽水蓄能电站建设。全力推进外电入渝工
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》。文件提出,健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系。打好治水攻坚战,加快污水收集处理设施新建改扩建进度,全域全面消除黑臭水体。打好治气攻坚战,严格控制PM2.5浓度。加强土壤污染源头防控,协
垃圾焚烧发电作为高效的垃圾处理与能源回收手段,在全球得到广泛应用。余热炉作为垃圾焚烧发电系统的核心设备,其烟道的通畅性直接关系到系统的稳定运行与发电效率。然而,在实际运行中,余热炉的二三烟道堵塞问题频发,严重影响余热炉性能及整个垃圾焚烧发电系统的正常运转。因此,深入剖析烟道堵塞原
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅发布《全区生活垃圾分类提质增效行动方案》的通知。宁夏自治区将加强垃圾分类体系和再生资源回收体系衔接,采用切实可行的措施,规范市场行为,提高可回收物回收粘性,增加可回收物进入垃圾分类系统数量。各市、县(市、区)要根据人口规模、产业结构、消费习惯等因素,
北极星环卫网获悉,浙江省青田县“十村示范百村整治”工程领导小组办公室关于印发《青田县高水平推进农村生活垃圾分类处理工作方案》的通知。工作方案要求,到2027年底,农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系更加优化,易腐垃圾处置设施更加完善,政策法规体系更加完备。农村生活垃
自2018年国家推行生活垃圾强制分类以来,宜昌作为46座首批试点城市,目前已基本建立分类投放、分类收集、分类运输和分类处理的生活垃圾分类管理体系。全市生活垃圾分类工作在住建部测评中连续7个季度保持在全国86个中等城市第一档,城区生活垃圾资源化利用率达到65.4%,焚烧处理能力占比达到78.95%。推
11月9日,浙江金华市发改委发布《金华市绿色发展“十四五”规划》,规划提出,到“十四五”期末,全市能源结构进一步优化,清洁低碳、安全高效的绿色能源体系初步形成,清洁能源电力装机占比达到64.1%,光伏装机容量达到219.0万千瓦,风电装机容量达到14.6万千瓦。到“十四五”期末,全市绿色低碳循环
习近平主席特别代表、中国气候变化事务特使解振华8日在此间表示,现阶段,中国控制甲烷排放的关键是夯实基础能力,建立顶层设计,遵循先易后难的原则,从工作基础相对较好的领域着手,逐步推进甲烷排放控制工作。《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)正在沙姆沙伊赫举行。解振华8
11月9日,浙江金华市发改委发布《金华市绿色发展“十四五”规划》,规划提出,到“十四五”期末,全市能源结构进一步优化,清洁低碳、安全高效的绿色能源体系初步形成,清洁能源电力装机占比达到64.1%,光伏装机容量达到219.0万千瓦,风电装机容量达到14.6万千瓦。推动太阳能、风能、生物质能、氢能等
11月9日,浙江金华市发布绿色发展“十四五”规划,规划提出,加快新型供能系统建设。推进新型电力系统建设。推进区域电网补强,加快改造配网和农网,解决清洁能源发电送出受限问题;开展现有火电机组调节性能改造,谋划浙能兰溪发电厂CCUS改造,加快磐安、浦江抽水蓄能电站建设,提高电力系统灵活性和
浙江省开展全域“无废城市”建设以来,义乌秉着先行、先试、先创的理念,在全省率先推进全域“无废城市”创建,持续推进固体废弃物的减量化、资源化、无害化,投资43.5亿元建成固废收运、处置等项目41个,固废综合利用及处置能力增加近300万吨,发动220多万新老义乌人共同参与,科学转变城市治理内核,
杨连标等代表:您们提出的“关于实行垃圾分类的建议”收悉,结合我局工作职责,现答复如下:一、工作开展情况一是加强制度建设。为指导规范开展生活垃圾分类处理,保证生活垃圾分类工作的有力、有序、有效推进,根据省住房城乡建设厅等九部门联合印发的《安徽省推进城市生活垃圾分类工作实施方案》(建
为切实推动“无废城市”建设工作,东莞市以破除体制机制和制度性障碍为抓手,印发《东莞市“无废城市”建设实施方案(2021-2025年)》,整体推进工业固体废物、危险废物、生活垃圾、农业废弃物和建筑垃圾五大类固体废物的源头减量、资源化利用、无害化处理处置和精细化管理,加快形成“东莞智汇、城市
北极星环卫网获悉,7月28日,洛阳市人民政府办公室印发洛阳市城市生活垃圾分类实施方案,方案提出,2022年底前,城市区生活垃圾分类覆盖率达到80%以上,生活垃圾回收利用率达到30%以上,在国家住建部生活垃圾分类评估中由第三档“成效尚不明显”提高到第二档“成效逐步显现”。2024年生活垃圾分类覆盖
日前,昆明市人民政府办公室近日印发《昆明市生活垃圾管理条例实施细则》,细则结合昆明市实际情况,从生活垃圾处理的保障措施、社会参与和监督管理等方面对《昆明市生活垃圾管理条例》作出细化,共分七章三十五条。细则对生活垃圾每个类别进行更加细致地列举,提高分类准确性和公众辨识度,针对四类生
5月28日,云南元阳县生活垃圾焚烧发电厂建设项目迎来重要时刻——首批垃圾顺利进厂。这标志着元阳县生活垃圾处理将开启减量化、资源化、无害化新篇章,为生态环境保护和可持续发展增添动力。项目现场,垃圾运输车辆有序排列,经工作人员引导,通过地磅称重后驶向卸料大厅。首批垃圾的顺利进厂,为后续
5月28日,陕西省十四届人大常委会第十六次会议正式表决通过《陕西省生活垃圾分类管理条例》(以下简称《条例》),《条例》共九章五十二条,适用于本省行政区域内生活垃圾的源头减量、投放、收集、运输、处理、资源化利用及其监督管理。《条例》将于2025年7月1日起正式施行。陕西省生活垃圾分类管理条例
鄂尔多斯市中心城区生活垃圾焚烧发电综合利用项目是鄂尔多斯市减污降碳协同创新试点重点项目,已纳入绿色金融服务美丽内蒙古建设重点项目库。5月21日,国家开发银行内蒙古分行与鄂尔多斯市城市环境科技有限责任公司签订融资贷款协议,授信该项目绿色贷款5.98亿元。该项目总投资7.48亿元,日处理生活垃
日前,海南省生态环境厅发布《海南省深化推进全域“无废岛”建设工作方案(2025—2027年)(征求意见稿)》。文件提出,到2027年,全域“无废岛”建设成型起势,4个地级市和昌江黎族自治县“无废城市”建设形成引领示范。全省生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废物等资源利用效率向国内先进水平迈进,危险
上海上实宝金刚环境资源科技有限公司成立于2019年9月,由上实集团与宝武集团共同出资设立,是宝山再生能源利用中心项目主体,从事垃圾焚烧发电工程的建设、维修、管理,并服务城市传统工业区的功能转型升级。近日,北极星环保网到访上海宝山再生能源利用中心,实地考察这一国内领先的垃圾焚烧发电项目
时间:2025年11月26-28日地点:上海世贸展馆(兴义路99号)主办单位:上海拓普之光会议展览服务有限公司支持单位:中国环境保护产业协会除尘专业委员会中国环境保护产业协会城市生活垃圾处理专业委员会中国职业安全健康协会工业防尘专业委员会东北大学国家工业烟气除尘工程技术中心协办单位:上海市水泥
一、技术背景在垃圾处理的前沿阵地,焚烧技术凭借着节约土地资源、降低环境污染以及实现能源资源化利用等显著优势,成为了行业内备受瞩目的焦点。但不可忽视的是垃圾焚烧时,其内部复杂的化学成分相互反应,会产生如SOx、NOx、重金属等一系列污染物,其中不乏二噁英等剧毒物质,严重威胁生态环境与人类
从“废”到“贵”生物质能价值链日趋成型来源:中国能源观察记者王睿佳生物质能作为全球公认的零碳属性可再生能源,在推动全球能源转型,实现“双碳”目标中扮演着重要角色。我国是生物质资源最丰富的国家之一,生物质能以其独特的属性,成为能源结构优化的战略支点。中国产业发展促进会会长于彤在“20
河南华电灵宝窄口120万千瓦抽水蓄能电站项目环境保护与水土保持综合监理服务招标公告(招标编号:CHDTDZ012/19-JL-003)一、招标条件河南华电灵宝窄口120万千瓦抽水蓄能电站项目环境保护与水土保持综合监理服务项目已批准,招标人为华电(灵宝)抽水蓄能有限公司,项目资金为自筹。本项目已具备招标条
日前,佛山市住房和城乡建设局与佛山市发展和改革局联合印发了《佛山市城乡建设领域碳达峰实施方案》(以下简称《方案》,明确到2030年前,佛山市城乡建设领域碳排放达到峰值,并从城市建设、村镇发展、建筑节能等多方面部署具体工作任务,推动城乡建设领域绿色低碳转型。《方案)提出,到2030年前,佛山
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!