广西玉林市大气污染防治2016年度实施计划-第2页-北极星大气网

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（三）大气污染防治工作存在的问题

我市环境空气质量虽整体上达到良好，但也存在一些问题，主要表现为以下几方面：

1.城区扬尘污染较严重。建筑施工工地及道路扬尘是我市大气颗粒物污染的主要污染源。我市处于城镇化高速发展阶段，城市建设带来的污染依然比较严重。

2.SO2污染问题突出。2015年，在自治区各地级市中，我市SO2浓度最高，严重影响我市空气质量排名。虽然2015年下半年启动45台燃煤小锅炉的整治，整治效果明显，浓度从42μg/m3下降到23μg/m3，但整体问题依然突出。建成区仍有部分燃煤小锅炉尚未完成整治，建成区南部到陆川北部一带存在较多砖厂和石灰窑，硫磺熏药违法行为未得到有效制止，严重影响玉林城区空气质量。

3.产业布局不合理。产业布局集中在城区四周，极不利于污染物的扩散。如玉林城区东面是经济开发区，南面是陆川北部工业园区和玉柴工业园，西面是城西工业园区，西北面是中医药健康产业园。

4.机动车数量快速增长。机动车数量增长快速，污染物排放量较大，机动车污染日益严重。

5.饮食业空气污染仍严重。城区饮食摊档燃料不洁，部分使用污染大的原煤，废气未经处理直接排放，造成城区局部空气污染较为严重。

二、工作目标

（一）环境空气质量目标

2016年，环境空气质量比2015年进一步改善，PM10和PM2.5的年均浓度分别达到自治区下达的目标56μg/m3和40μg/m3，SO2年均浓度下降10%以上。

（二）大气主要污染物排放控制目标

2016年，二氧化硫排放量和氮氧化物排放量控制在自治区下达目标之内。

三、工作任务和职责分工

（一）加大综合治理力度，减少污染物排放

1.整治燃煤小锅炉

2016年8月前，对玉林城区内34台燃煤小锅炉进行煤改气、煤改电或取缔（详见附件1）。根据《玉林市人民政府办公室关于玉林城区工业企业退城进园的实施意见》（玉政办发〔2015〕83号），突出推进使用燃煤小锅炉的工业企业退城进园。严格淘汰列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的锅炉，把好技改项目燃煤工业锅炉准入关。（市工信委牵头，玉州区、福绵区政府、玉东新区管委负责,市环保局、质监局、教育局、商务局配合）

加强燃煤小锅炉安全、能效监管，严格新建燃煤锅炉准入，城区内不准新建每小时20吨以下的燃煤锅炉，对于不符合相关要求的锅炉，不予监督检验和登记发证。加强对燃煤小锅炉整治的巡查监管，严肃查处违法违规行为。若是同一家企业发现两次烧煤或者掺杂烧煤现象，则强制要求煤改气、煤改电或取缔。（市质监局牵头，各县<市、区>政府、玉东新区管委负责）

2.重点行业脱硫、脱硝、除尘设施建设

（1）坚决查处非法硫磺熏药行为，取缔硫磺熏药窝点。（市食品药品监管局、城市管理综合执法局牵头，各县<市、区>政府、玉东新区管委负责，市工商局配合）

（2）工业烟粉尘防治。严厉打击建成区南部到陆川北部一带无证砖厂和石灰窑。玉林市城区周边15公里内无《排污许可证》或证照过期的砖厂和石灰窑一律予以取缔。贯彻砖瓦工业大气污染物排放标准，烟尘、粉尘超标排放或超总量排放的企业一律采取限产、停产整治。（市环保局牵头，玉州区、北流市、陆川县政府和玉东新区管委负责，市工信委、国土资源局、住建委配合）

对非法采土、非法用地的砖厂和石灰窑一律予以取缔。（市国土资源局牵头，玉州区、北流市、陆川县政府和玉东新区管委负责）

对使用黏土的砖厂一律予以取缔。继续推进北市建材工业园建设，把城区砖厂集中入园。（市住建委牵头，玉州区、北流市、陆川县政府和玉东新区管委负责）

对无证照经营的砖厂和石灰窑一律予以取缔。（市工商局牵头，玉州区、北流市、陆川县政府和玉东新区管委负责）

3.工业挥发性有机物治理

加强挥发性有机物污染治理，开展对重点行业的污染源排查，限期落实大气污染防治法规定的防治措施。（市环保局牵头，各县<市、区>政府、玉东新区管委负责）

完成56座加油站的油气回收，1家储油库的油气回收。（市环保局牵头，市商务局配合，各县<市、区>政府、玉东新区管委负责，中国石化广西玉林分公司、中国石油玉林分公司为责任单位）

民丰石油运输公司于2016年10月1日前完成12部油罐车的油气回），否则不予审批相关运输证件。（市交通运输局牵头，民丰石油运输公司为责任单位）

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