登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
笔者在多年工程建设项目招标投标法律服务的过程中,深刻感觉到,招标法律(广义理解,以下同)意图(刻意)去“平衡”招标人与评标委员会的关系。但有时候这样的平衡却会导致评标工作遇到僵局的尴尬局面(详见本文案例)。招标人眼看评审出了问题,却“无能为力”……甚至只能等待行政监管部门的公权力予以救济。
基于这样的感触,笔者思前想后(落笔如负千斤)写下了这个题目……真不知要得罪多少人!
为确保在看完题目后,笔者与各位专家朋友友谊的小船继续稳健的航行,我在此正式做出以下声明:咳咳……本文所述案(gu)例(shi)均不涉及与本人工作有直接交集的各位评标专家朋友!你们都是我见过的最专业、最严谨以及最负责的好专家!
故事一 放弃权利是我的权利
某日,5位评标专家结束评审后,各自开始发表评审意见。其中两位专家认为,某投标应被否决;而另外两位专家认为,鉴于招标文件约定不清,故该投标不应被否决。正如现在个别选秀节目一样,这最后一位专家立刻成为万众瞩目的焦点。他的意见将决定着选手(投标人)的去留。但见这位专家思绪良久、紧锁眉头,最后轻轻的说了一句:我—弃—权!不是都说权利可以放弃吗,放弃权利是我的权利……评标工作陷入了僵局。
点评:
为避免评标过程出现僵局,我国《招标投标法》规定,评标委员会成员人数为五人以上单数。然并卵,现实的复杂性总在考验着我们立法者的智慧。这不,人家评标专家说了,评标是我的权利,我有放弃权利的权利!
那么,我们就有必要进一步探讨,评标工作(包括初评、详评、推荐中标候选人等等)究竟是评标专家的义务、责任,还是权利?
经笔者梳理,尽管我国招标法律并未明文对评标专家评审工作的性质(权利or义务)予以界定。但是,《招标投标法》却明确规定,评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。同时,《招标投标法实施条例》也规定,评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定,按照招标文件规定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件提出评审意见。
辣么,我们应如何理解法律规范中的“应当”,其具有何种法律约束力呢?按照立法解释学的一般规定,设定义务为应当,规定权利用可以。换言之,法律规范中的“应当”一般属于义务性的规范,其代表的是一种责任。分析到这里,那位弃权专家的弃权有点儿站不住脚了。招标人可以略有底气的告知弃权专家:对不住了,评标是您的法定义务,而义务是必须履行的,无权“放弃”!如果您坚持“弃权”。那么,请您出具放弃本次评标工作的书面声明。我们将根据招标法律规定,重新抽取新的评标专家替代您。您此前做出的所有评审结论均归于无效。同时,我们还以您“不客观、不公正履行职务”为由,向行政监督部进行反馈……如果前述认定成立,该弃权专家可能还会受到行政处罚(不忍再说,请参见后附《招标投标法实施条例》第71条规定)。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
华电邹县发电有限公司8号机冷却塔节能提效改造项目招标公告(招标编号:CHDTDZ047/16-QT-117)一、招标条件华电邹县发电有限公司8号机冷却塔节能提效改造项目已批准,招标人为华电邹县发电有限公司,项目资金为自筹。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。二、项目规模和招标范围2.1招标采购项目地址
华电能源股份有限公司佳木斯热电厂1号机组灵活性改造项目锅炉侧EPC总承包(第二次)招标公告(招标编号:CHDTDZ116/17-ZB-010)一、招标条件华电能源股份有限公司佳木斯热电厂1号机组灵活性改造项目锅炉侧EPC总承包(第二次)项目已批准,招标人为华电能源股份有限公司佳木斯热电厂,项目资金为项目自
天津华电蓟州西大峪120万千瓦抽水蓄能项目可行性研究阶段勘察设计招标公告(招标编号:CHDTDZ046/16-SJ-033)一、招标条件天津华电蓟州西大峪120万千瓦抽水蓄能项目可行性研究阶段勘察设计服务项目已批准,招标人为天津华电福源热电有限公司,项目资金为自筹。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。
华能霞浦核电有限公司压水堆一期工程初步设计相关文件咨询及审查服务项目【重新招标】招标公告(招标编号:HNZB2025-07-2-241)项目所在地区:福建省,宁德市,霞浦县1.招标条件本华能霞浦核电有限公司压水堆一期工程初步设计相关文件咨询及审查服务项目【重新招标】已由项目审批机关批准,项目资金为企业
7月17日,宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目低低温静电除尘器设备采购公告发布。宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目低低温静电除尘器设备采购招标公告1.招标条件本招标项目宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目低低温静电除尘器设备采购,招标人为宁电投(石嘴山市)能源发展有限公司,
7月17日,中国华电科工集团有限公司技改工程工程2025年华电青岛环保技术有限公司蜂窝式脱硝催化剂生产项目生产外包采购批次评标结果公示。第一中标侯选人:河南省格林沃特环保科技有限公司,投标报价:1240.000000万元;备选中标候选人:河南康宁特环保科技股份有限公司,投标报价:1380.000000万。
华电丹东金山热电二期1×660MW热电联产扩建工程设备监造服务招标公告(招标编号:CHDTDZ058/19-QT-511)一、招标条件华电丹东金山热电二期1×660MW热电联产扩建工程设备监造服务项目已批准,招标人为丹东金山热电有限公司,项目资金为自筹。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。二、项目规模和招标
7月16日,江苏无锡安镇污水处理厂三期扩建工程EPC工程总承包招标公告发布。本工程主要建设内容为新建地上污水处理厂1座,含工艺、结构、建筑、电控、暖通、总图、消防等各专业全部工程内容,本次扩建工程主要以新建5万m3/d处理单元(部分土建按12万m3/d考虑)为主,并为满足扩建工程功能需求,在现状厂
国家能源集团2025年第二批给煤机集中采购公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:国家能源集团2025年第二批给煤机集中采购公开招标,项目招标编号为:CEZB250206422,招标人为国能(北京)国际经贸有限公司,项目单位为:国能滇南开远发电有限公司、国能(江苏淮安)能源发展有限公司,资金
7月16日,河南钢铁周钢高炉热风炉烟气脱硝EP项目采购公开招标公告发布。详情如下:河南钢铁周钢高炉热风炉烟气脱硝EP项目采购公开招标公告1.招标条件本次招标,已由安阳钢铁集团有限责任公司批准建设,立项编号:2022-029,建设资金来自自筹,项目出资比例为100%,招标人为河南安钢周口钢铁有限责任公
中煤涪陵2×1000MW燃煤发电项目初步设计(含勘察)和设计咨询(业主工程师)服务项目公告项目编号:CCTC30251618招标方式:公开招标开标时间:2025年08月06日10时00分1.招标条件本招标项目中煤涪陵2×1000MW燃煤发电项目初步设计(含勘察)和设计咨询(业主工程师)服务,招标人为中国中煤能源集团有限公司西南
华能霞浦核电有限公司压水堆一期工程初步设计相关文件咨询及审查服务项目【重新招标】招标公告(招标编号:HNZB2025-07-2-241)项目所在地区:福建省,宁德市,霞浦县1.招标条件本华能霞浦核电有限公司压水堆一期工程初步设计相关文件咨询及审查服务项目【重新招标】已由项目审批机关批准,项目资金为企业
近日,安徽合肥公共资源交易中心发布安徽绩溪家朋抽水蓄能电站设计采购施工EPC总承包工程中标结果公告。安徽绩溪家朋抽水蓄能电站设计采购施工EPC总承包工程(招标项目编号:2025AFWGZ01218)评标工作已经结束,中标人已经确定。现将中标结果公告如下:中标单位名称:中国电建集团华东勘测设计研究院有
华能福建公司古雷2×66万千瓦热电联产项目初步设计审查服务招标公告(招标编号:HNZB2025-07-1-167)项目所在地区:福建省1.招标条件本华能福建公司古雷2×66万千瓦热电联产项目初步设计审查服务已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能(福建漳州)能源有限责任公司。本项目已具备招标条
华能福建分公司古雷2×66万千瓦热电联产项目全过程造价咨询服务招标公告(招标编号:HNZB2025-07-1-165)项目所在地区:福建省1.招标条件本华能福建分公司古雷2×66万千瓦热电联产项目全过程造价咨询服务已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能(福建漳州)能源有限责任公司。本项目已具
淮河能源集团芜湖天然气调峰电厂项目EPC总承包中标结果公示淮河能源集团芜湖天然气调峰电厂项目EPC总承包(项目编号:2025DFAGZ01319/JG2025-11-0901)招标评标工作已经结束,中标人已经确定,现将中标结果公示如下:中标单位名称:中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司和中能建建筑集团有限公司
华能广东公司海门电厂1号机组汽轮机综合改造升级项目施工招标公告(招标编号:HNZB2025-07-3-085)项目所在地区:广东省,汕头市1.招标条件本华能广东公司海门电厂2025年1号机组汽轮机综合改造升级项目施工已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能(广东)能源开发有限公司海门电厂。本华
华能山东分公司德州电厂高灵活性清洁高效2台660兆瓦热电联产项目燃料智能化管理系统采购招标公告(招标编号:HNZB2025-07-2-086-01)项目所在地区:山东省1.招标条件本华能山东分公司德州电厂高灵活性清洁高效2台660兆瓦热电联产项目燃料智能化管理系统采购已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招
6月18日,中国证监会发布《关于在科创板设置科创成长层增强制度包容性适应性的意见》提出,扩大第五套标准适用范围,支持人工智能、商业航天、低空经济等更多前沿科技领域企业适用科创板第五套上市标准。这对处于发展初期、普遍亏损的氢能企业来说是重大利好。来源:高工氢电事实上,当前众多氢能企业
华能长江环保公司西热锅炉环保公司兴安热电等四厂DCS系统设备打捆采购招标公告(招标编号:HNZB2025-07-1-051)项目所在地区:内蒙古乌兰浩特市兴安热电厂、内蒙古自治区呼伦贝尔扎兰屯扎兰屯热电厂、黑龙江省肇东市肇东热力公司、内蒙古呼伦贝尔市东海拉尔发电厂1.招标条件本华能长江环保公司西热锅炉环
为全面衔接省公司防汛应急物资保障体系,提升应对极端天气突发事件的应急处置能力,推进治本攻坚“水火共治”专项行动,6月27日,物资公司组织“四库三基地”联合开展2025年防汛应急演练。演练主场设在物资公司,豫中、豫南、豫北应急库和西仓库,豫南、豫北检储配基地、商丘评标基地和九域博大等多家
华能核电开发有限公司霞浦核电压水堆一期工程检测服务项目招标公告(招标编号:HNZB2025-06-2-376)项目所在地区:福建省,宁德市,霞浦县1.招标条件本华能核电开发有限公司霞浦核电压水堆一期工程检测服务项目已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能霞浦核电有限公司。本项目已具备招标条
7月14日,石家庄市长安区西庄综合能源站项目(一期)施工项目招标公告发布。公告显示,该项目业主为石家庄市交投新能源有限公司,主要建设规模及内容:本项目为加油、加氢、光伏、储能、充电桩为一体的综合能源站。一期建设加油、光伏、充电桩、储能部分,二期建设加氢部分。加油部分:新建二层框架结
京能集团评标专家征集根据京能集团发展需要,现面向集团内部及社会开展评标专家公开征集工作,吸纳具备现场评标工作能力的专家入库,参加招标采购评标工作,有关要求和入库流程如下。一、基本要求评标专家人员需符合申报条件且自愿参加京能集团项目评标工作,能够自觉遵守招标投标法律法规及评标专家管
6月16日,西藏昌都市边坝县污水处理厂二期工程招标公告发布。污水处理厂二期扩容设计规模为1500m/d,扩容后总规模为3000m/d及相关配套附属设施。详情如下:昌都市边坝县污水处理厂二期工程(项目名称)无标段施工招标公告1.招标条件1.1本招标项目昌都市边坝县污水处理厂二期工程(项目名称)已由边坝县
6月16日,江西省发展和改革委员会发布关于公开征求《江西省促进民间投资高质量发展若干举措(征求意见稿)》意见的公告,其中提到,聚焦吸引民间投资领域。完善民营企业参与重大交通、能源、水利等方面的建设机制,支持民营企业参与具有稳定收益的基础设施和公共服务项目。鼓励民营企业等各类经营主体
北极星售电网获悉,6月16日,江西省发展和改革委员会发布关于公开征求《江西省促进民间投资高质量发展若干举措(征求意见稿)》意见的公告,其中提到,聚焦吸引民间投资领域。完善民营企业参与重大交通、能源、水利等方面的建设机制,支持民营企业参与具有稳定收益的基础设施和公共服务项目。鼓励民营
北极星电力网获悉,6月3日,浙江省能源局印发《浙江省能源领域工程建设项目招投标监管指导意见(试行)》,全文如下:浙江省能源领域工程建设项目招投标监管指导意见(试行)第一条为进一步规范全省能源领域工程建设项目(以下简称“能源工程”)招标投标活动,结合我省能源领域工程建设实际,制订本指
日前,国资委发布中共中国中煤能源集团有限公司委员会关于巡视整改进展情况的通报。需长期整改事项进展情况中提到,在煤炭资源增产增储方面。深入学习贯彻习近平总书记关于保障国家能源安全、煤炭清洁高效利用等重要指示批示精神,召开研究解决煤炭储量、产量不足问题专题会议。抢抓政策“窗口期”,积
大庆高新资产管理有限公司受大庆市水务集团有限公司委托,按照招标人自行确定的招标方式对大庆市水务集团东城区污水处理厂除臭设备提升改造工程项目进行竞争谈判招标,欢迎投标人前来参加。一、项目主要内容(一)项目名称:大庆市水务集团东城区污水处理厂除臭设备提升改造工程项目(二)项目编号:DQ
3月11日,云南电网有限责任公司2025-2026年第3批货物类整合框架采购(公开招标)招标,预估金额22980万元。标01-标05:(1)纳入公司2025年固定资产投资新开工基建(含业扩配套项目)和生产修理、技改计划的项目;(2)招标物资品类共5类,详见采购范围及标包划分一览表。标06-标07:主要包括常用通信
3月3日,浙江省发改委发布关于再次公开征求《浙江省能源领域工程建设项目招投标监管指导意见(征求意见稿)》意见的通知。原文如下:关于再次公开征求《浙江省能源领域工程建设项目招投标监管指导意见(征求意见稿)》意见的通知为进一步规范我省能源领域工程建设项目招投标监督管理工作,根据《浙江省
12月26日,国家电网公司招投标平台发布了关于供应商参与国家电网有限公司投标行为“十不准”的通知,内容如下:供应商参与国家电网有限公司投标行为“十不准”一、不准以任何形式通过“代理”、“中介”、“掮客”等不正当手段谋取中标。二、不准以任何名义和形式向国家电网有限公司招标采购相关从业人
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!