【专家观点】PPP项目收益率的思考与建议

文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年，其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响，海润天睿高级合伙人王惠萍律师，刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施

北极星垃圾发电网获悉，近日，利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目主厂房主体结构顺利封顶，现已正式进入机电安装阶段，按照目前工程施工进度，预计今年12月底，1号锅炉有望实现点火，投入试运行。利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目位于湖北省利川市北部柏杨坝镇雷家坪村，工

日前，全国PPP项目信息系统公开30个PPP项目，其中涉及环保相关项目5个。从项目分布看，安徽省最多为6个；从项目类型看，以新建项目为主共24个，从实施方式看，BOT模式最多为19个。详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，武汉市千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包采购中标公示，江苏乐尔环境科技股份有限公司中标，中标价为412万元，中标垃圾焚烧飞灰螯合处理单价为206元/吨，服务期2年，公示如下：

北极星垃圾发电网获悉，商洛市城管局发布商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目（重大变动）环境影响报告书报批前公示。目前垃圾焚烧发电项目主体工程已建成，正在进行设备安装及部分配套工程建设。建设单位通过调查发现，预计能够进入本项目的垃圾量约930t/d，另有80t/d的污泥，总处置规模预计不超过1010t/d

北极星垃圾发点网获悉，武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包（2024年度）招标，项目预算460万元，控制价230元/吨，预计10000吨/年，共2年，招标详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，绵阳市第二生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰填埋场扩建工程招标，项目设计填埋库容7.7万立方米，设计规模30吨/日，服务年限7年，合同估算价482.69万元，招标详情如下：

兴源环境8月9日在投资者互动平台表示，公司PPP项目分为污水处理、河湖疏浚和园林绿化三个类型，隶属于公司环境综合治理板块。近年来，环境综合治理业务持续优化，新增项目类型主要为EPC等非投资类工程项目，未新增投资类工程项目。公司集中精力开展历史PPP工程项目的竣工验收及结算工作，重要任务已从

7月30日，中原环保发布公告，因外部环境变化，有48785万元财政补助资金未来到位时间不确定，为推动双方依法合作履约，经与新密市城市管理局协商，公司控股子公司中原环保新密水务有限公司（简称“新密水务”）按照PPP项目合同约定的前期投入48785万元明确为新密水务对《关于新密市污水处理和冲沟综合整

北极星垃圾发电网获悉，中节能（汉中）环保能源有限公司汉中城市生活垃圾焚烧发电（热电联产）PPP项目掺烧一般工业固废技改项目环境信息公示，本次技改内容为不改变原有处理规模，拟新增入炉原料，掺杂一般工业固体废物、生活污水处理设施污泥及微波无害化预处理后的医疗废物残渣进入生活垃圾焚烧炉，

近日，江苏姜堰区镇村污水治理PPP项目顺利收官。江苏姜堰区于2020年开始实施镇村污水处理PPP项目，总投资约19.63亿元。项目共实施集镇主镇区及片区污水管网建设约149公里，实施175个行政村污水治理，累计实施污水管网1787公里，新建污水集中处理站246座，新建污水提升泵站691座，接管入户惠及4.7万户。

11月18日，财政部发布《关于进一步推动政府和社会资本合作(PPP)规范发展、阳光运行的通知》(下称《通知》)。《通知》要求，推动项目规范运作，保障社会资本充分竞争。项目实施机构应坚持公平、公正、公开原则，依法择优选择具有投资、运营能力的社会资本参与PPP项目。鼓励国有企业、民营企业、外资企业

新加坡和香港，2022年11月17日-中国光大水务有限公司（「光大水务」或「公司」，一家以水环境综合治理业务为主业的环保集团，欣然宣布公司取得山东济南章丘第五水质净化厂PPP（政府和社会资本合作）项目（「章丘项目（五厂）」），投资预计约人民币3.10亿元。这是公司近一年来先后取得济南国际医学科学

北极星环卫网获悉，11月10日，广东紫金县城区环卫作业市场化改革PPP项目(秋香江以南片区)公布资格预审结果，递交资格预审文件的供应商，经审查均符合资格条件的有10家，分别是：（1）深圳市德盈利环保科技有限公司；（2）中鑫航（深圳）实业环境集团有限公司；（3）康洁科技集团有限公司；（4）山东金

北极星环卫网获悉，11月7日，广东紫金县城区环卫作业市场化改革PPP项目——（秋香江以北片区）公布资格预审结果，共9家企业通过，包括深圳市德盈利环保科技有限公司、广东济通集团有限公司、广东众望环境科技有限公司、长沙中联重科环境产业有限公司、光大环境生态资源（深圳）有限公司、深圳市绿景环

北极星环卫网获悉，10月17日，广东省紫金县城区环卫作业市场化改革PPP项目(秋香江以南片区)启动资格预审，项目预算金额16102.288392万元。本项目服务范围为秋香江以南部分（不含秋香江），保洁面积共1320722.76平方米。城区范围是：东至赖屋小组、紫海路以东50米、乌石绿岛、巷子岗底：西至林田红绿灯

北极星环卫网获悉，10月13日，广东省河源市紫金县城区环卫作业市场化改革PPP项目——（秋香江以北片区）启动资格预审，项目采购预算23763.88万元，项目合作期为12年，申请文件提交截止时间至2022年11月4日前。本项目服务范围为秋香江以北部分，保洁面积共2136947.67平方米，包括县城（秋香江以北）清扫

8月9日，贵州省毕节市大方县城市污水处理PPP项目市场测试公告发布，项目总投资约为38086.21万元（含工程费用29945.72万元，工程建设其他费用3959.66万元，预备费2713.23万元，铺底流动资金100.00万元，建设期利息为1367.60万元，以2022年6月20日央行发布的五年期贷款市场报价利率（LPR）4.45%+75BP即5.

为加强和规范政府和社会资本合作(PPP)信息公开工作，保障公众知情权和监督权，推动PPP规范高质量发展，财政部修订印发了《政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台信息公开管理办法》(以下简称《办法》)。近日，财政部有关负责人就《办法》有关问题回答了记者的提问。

近日，财政部发布关于修订发布《政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台信息公开管理办法》的通知，办法规定，PPP综合信息平台项目库储备清单中拟采用PPP模式实施的项目应当公开项目概况、行业主管部门、项目实施机构、发起情况、项目联系人及联系方式等基础信息。

2021年12月7日，香港－中国光大环境（集团）有限公司欣然宣布，公司于日前取得新疆维吾尔自治区石河子市综合垃圾及废弃物处理政府和社会资本合作项目，涉及投资约人民币4.67亿元。

北极星水处理网获悉，11月19日，中国光大水务发布公称，公司于2021年11月18日与黄骅城管局订立合作协议及PPP项目合同。