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下面小编从生产废弃物和居民生活废弃物的角度,分别探讨韩国政府在废弃物循环利用的经验。
韩国较早实行了“废弃物预付金制度”。按照规定,企业必须首先按其出库的产品的价值缴纳一定比例的资金,最终依据该产品废弃物数量,再部分返还之前所缴纳的预付金。
起初返还资金与预付金的比例较小,效果不太显着,后来政府将返还资金所占预付金比例提高到40%-50%,这大大激发了工业的积极性。而预付金未返还部分用于废弃物的处理及节能环保设施的建设和技术开发。在此制度的推动下,废弃物再利用率大幅度上升。
“废弃物预付金制度”虽然在一定程度上减少了废弃物排放,但并没有从根本上改善废弃物的再生利用。
近几年,韩国将其改为“废弃物再利用责任制”,即从限制废弃改为再利用,规定生产企业对纸盒、金属罐、玻璃瓶、合成树脂等4种包装材料以及家电、轮胎、润滑油、日光灯、电池等5种产品必须进行回收和再利用。同时回收、再利用数量必须达到政府规定的比例,否则企业将会被处以回收处理费用1.15-1.3倍的罚款。
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