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当今中国PPP事业就如同这个季节上海的天气,炽热中透出秋收的气息。8月15日—16日,由财政部政府和社会资本合作中心与上海金融业联合会共同举办的“2016第二届中国PPP融资论坛”在上海国际会议中心举行。
此次论坛以“共担共赢打造PPP合作命运共同体”为主题。财政部副部长、PPP工作领导小组组长史耀斌,上海市副市长赵雯和上海金融业联合会理事长、交通银行董事长牛锡明分别为论坛开幕致辞。来自财政部、一行三会、世界银行、亚洲基础设施投资银行、丝路基金,以及各金融机构、地方财政部门的PPP领域专家学者围绕PPP改革和PPP融资进行了探讨交流。
财政部:上半年全国PPP落地项目投资额已超1万亿
“PPP改革是一项综合性改革,具有很强的牵引性,需要行政体制、财政体制和投融资体制等改革配套推进。”财政部副部长史耀斌会上透露,截至今年上半年,全国拟采用PPP模式的储备项目达9285个,总投资额预计超过10.6万亿,其中已落地项目的投资额超过1万亿元。财政部已经设立了总规模1800亿元的国家PPP融资支持基金,加快项目落地,其他一些财政税收政策也正在研究制定中。从目前实践结果来看,PPP改革为稳增长、促改革、惠民生,为引导经济新常态,特别是为加快供给侧结构性改革做出了积极贡献。
据史耀斌介绍,自2013年底以来,财政部在推进PPP改革中开展多项重点工作。比如,加强顶层制度设计,初步建立了“法律+政策+指引合同标准”三位一体的制度体系,对PPP市场进行扩围,把PPP应用领域扩大到能源、交通、市政、环保、医疗、养老、教育等19个经济领域。财政部已会同相关部门推出两批、232个示范项目,总投资超过8000亿元,截至上半年末,示范项目落地率已经达到48.4%,在落地项目中民营企业、混合所有制企业和外资企业的比例为45%;目前财政部正在与其他20个部委联合开展第三批示范项目的遴选工作。
“我们将使出洪荒之力来推动PPP健康持续发展。”财政部金融司司长孙晓霞在现场如是表态。孙晓霞称,下一步财政部将积极配合有关部门,推动PPP领域立法进程,给社会资本吃下“定心丸”,并在土地、价格、融资方面为PPP量身制定相关政策,加大以奖代补的力度和PPP基金投资力度,加强PPP示范项目管理,并尽快推出第三批PPP示范项目,坚决防止地方利用PPP项目变相融资。
中国人民银行金融市场司司长纪志宏表示,从各国PPP项目的发展实践看,持续的融资能力是PPP项目成功的关键和核心。PPP项目大多投资规模巨大,期限较长,传统的银行信贷模式难以完全满足,需要根据金融机构、集团化发展的趋势,综合经营发展的趋势,结合PPP项目的实际特点和自身的特长积极创新符合PPP项目融资需求特征的金融产品,提供涵盖PPP项目全生命周期全方位的综合金融服务。
企业层面:国企布局国内外市场,民企呼吁公平参与
中信集团总经理王炯表示,中信多年来深耕国内国外两个市场,中信集团的海外PPP实践已经成为服务于国家“一带一路”战略的重要举措。“从过去到未来,从国内到国外,中信集团走过的PPP道路与国家改革开放是很契合的,中信的PPP实践体现了我们作为一家多元化市场化负责任的央企对PPP模式的信心,”王炯表示,“若金融企业缺乏对于产业的深入研究和真正的理解,风险溢价就会比较高。对于产融真正协同的合作体来说,参与各方信任基础坚实,才更有长久合作的可能。”
中国水环境集团是中信集团、中信产业基金旗下的水环境产业平台,在水环境治理领域和PPP领域里是先行者。中国水环境集团对贵阳南明河综合治理项目总投资46亿元,分三期实施,是财政部发布的首批8个新建PPP示范项目之一。中信银行也成为首家为财政部PPP模式提供融资的商业银行。
中国水环境集团副总房勇与会时呼吁,国家各部委的专项资金应统筹使用,更多从补前端的投资补到后端,以运营绩效考核的奖励或者是补贴的形式,补贴到后面的运营服务。“这样地方政府购买服务和付费不同时,资金应该由地方、国家、中央以奖代补,确保后期运营良好绩效达标,从而建立一个交易结构,这也是银行等各方金融机构愿意看到的,如果这一交易机构建设起来,项目融资就可以实现了。把前期让给社会资本方更多地投入,特别是中西部地区、长江、黄河这些生态的敏感区有利于建立生态的补偿机制。”
有民营企业家感叹,PPP是一场婚姻,从相识、相恋到走进婚姻的殿堂,过程可能是曲折的。
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北极星垃圾发电网获悉,甘肃积石山保安族东乡族撒拉族自治县城市管理综合行政执法队招标项目的潜在投标人应在临夏州公共资源交易网社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标文件。获取招标文件,并于2025-04-3015:00:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况招标编号:LXZC217202
北极星售电网获悉,3月31日,辽宁沈阳市人民政府发布关于印发沈阳市促进民间投资高质量发展若干政策举措的通知。文件明确,引导民间投资参与清洁能源及绿色低碳领域建设。鼓励民间投资加大对生物质发电、风电、新型储能、氢能、源网荷储一体化等清洁能源领域的投资力度。支持民营企业参与氢能装备、先
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,全面贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,对照全省“一泓清水入黄河”工作要求,市城市管理局全力推动东郊污水处理厂搬迁PPP项目和西郊污水处理厂扩容新厂PPP项目建设,两项目于2021年9月开工建设,2024年底完工调试。
当前,城市化进程不断加速,城市垃圾处理已经成为全球共同面临的难题。据联合国环境规划署发布的全球废弃物管理预测,全球废弃物年产生量将突破23亿吨。垃圾填埋、焚烧等传统处理方式不仅占用土地资源、造成环境污染,且难以契合城市可持续发展需求。垃圾发电技术的成熟与推广,为非洲城市管理提供了一
三峰环境公布2024年年度报告,报告期实现营业收入59.91亿元,同比下降0.59%;归属于上市公司股东的净利润11.68亿元,同比增长0.20%;基本每股收益0.7元。拟向全体股东按每10股派2.45元(含税)。截至本报告期末,三峰环境共以BOT、PPP等模式投资垃圾焚烧发电项目57个,设计垃圾处理能力61,450吨/日。公司
近期,陕西省2025年重点建设项目清单发布,合计616个,总投资28762亿元、年度计划投资4917亿元。其中产业类项目总投资12328亿元、占全部项目总投资的43%,基础设施类项目总投资7766亿元、占全部项目总投资的27%,民生保障类项目总投资8668亿元、占全部项目总投资的30%。北极星整理环保项目如下:延安创
截至目前,新民垃圾焚烧发电项目建设整体进度已完成约60%。其中,主厂房垃圾仓、综合楼、污水处理站等单体工程主体结构已完成。在设备方面,烟气净化系统已安装完毕,锅炉设备安装已具备水压试验条件,预计在2025年6月底实现试运行。沈阳城投集团所属新民垃圾焚烧发电项目总投资达3.5478亿元,设计日处
3月14日,安徽省淮南市田家庵区入淮水系综合治理生态环境导向的开发(EOD)项目(一标段)投资建设运营一体化合作项目中标候选人公示。第一中标候选人:(联合体牵头人)中建国际工程有限公司、(联合体成员一)安徽四宜建筑安装工程有限公司、(联合体成员二)安徽产投农业科技有限公司,投标报价:407
近日,中国水务所属山东区域总部接连中标两大水务工程项目,实现2025年度市场拓展的强势开局。荣成水务中标河北省肃宁县水环境综合整治PPP项目第三污水处理厂运营服务项目;青岛水务中禹管业中标德州市马颊河(津期店闸上段)综合治理工程(二期)建设项目。荣成水务此次中标河北省肃宁县水环境综合整
3月5日,安徽太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目招标公告发布。详情如下:太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目招标公告1.招标条件太湖县城市管理局作为太湖县污水处理设施运维特许经营(TOT)项目(以下简称“本项目”或“项目”)实施机构,根据《太湖县人民政府第三十九次常务会议纪
受国务院委托,国家发展和改革委员会3月5日提请十四届全国人大三次会议审查《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》。摘要如下:一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况一年来,面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,在以习近平同志为核心
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为深入贯彻落实习近平生态文明思想,全面贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,对照全省“一泓清水入黄河”工作要求,市城市管理局全力推动东郊污水处理厂搬迁PPP项目和西郊污水处理厂扩容新厂PPP项目建设,两项目于2021年9月开工建设,2024年底完工调试。
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近日,贵州省发改委发布2025年重点民间投资项目清单的通知(黔发改投资〔2025〕125号)。其中包含:盘州市丹霞风电场、盘州市老厂风电场、贵州能源水城2×66万千瓦燃煤发电项目、盘南2×660MW低热值煤资源综合利用发电项目、国投盘江发电有限公司2×300MW机组超低排放改造、、盘州市坪地风电场、盘南低
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