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拿走不谢!环保人必看的PPP项目操作手册!

2016-08-26 08:51来源:智慧城市规划与人才管理中心关键词:PPPPPP模式PPP项目收藏点赞

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5、实行分类指导,完善服务标准体系。

根据行业经营特性,分类明确财政、用地、价格以及行业管理的重点政策,细化标准,建立科学的可持续的投资、补贴与价格协同机制。形成合理的项目筛选、推出和开放过程,强化项目策划,建立项目储备库,建立引资项目长效机制,根据项目具体情况制定针对性的招商合作方式和条件,重点推进条件成熟项目的招商招标工作。各部门不得另行设置限制民间投资进入的附加条件。

6、试点先行,逐步规范。

优先在城镇污水处理、污水处理厂网一体、污泥处理处置、供水厂网一体、垃圾处理、地下综合管廊等方面的新建、改扩建和运营项目中,优先选择条件相对成熟的项目进行试点推进,通过总结经验,逐步规范完善,为后续扩大对社会资本全面开放提供指导。

7、建立信用评级和黑名单制度。

各地要依托专业信用评价体系对项目涉及的政府支付能力和企业信用进行评价,信用评级将作为金融和财政支持的参考。对合作企业、咨询机构建立黑名单制度,对于列入黑名单的企业和咨询机构将予以通报。

3基础设施项目分类及应用PPP的方式

1、城市基础设施分类

根据城市基础设施的行业性质及用途,分为以下七类。

1)、涉水项目:包括城镇供水、排水、雨水收集利用、中水回用、污水处理厂和管网以及水环境治理工程等。

2)、燃气和能源项目:包括管道燃气、CNG燃气、LNG燃气、加气站、加油站及管网等。

3)、环卫环保项目:包括垃圾收运系统及生活垃圾焚烧、卫生填埋、填埋气利用工程,餐厨垃圾焚烧处理,建筑垃圾综合利用等。

4)、城市道路交通及园林绿化项目:包括轨道交通、公共交通、道路桥梁、园林绿化等。

5)、综合管廊项目:包括城市共同沟、综合管廊等。

6)、供热项目:包括热源厂、供热管网、换热站等。

7)、市政公用设施管养项目:包括道路清扫保洁、公厕管理、市政照明、道路桥梁维护、园林绿化管理养护等。

2 、应用PPP的方式

按照上述七类项目的经营特性及向使用者收费的可行性,实施不同的PPP模式

1)、采用合资合作和特许经营方式。

延伸阅读:

2016上半年PPP市场分析:PPP渐入佳境 投资机遇有几许?

PPP+环保行业 大趋势与大机遇下如何应对?

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原标题:PPP项目操作手册
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