全文|温州打造地方“水十条” 正式发布水污染防治行动计划-第2页-北极星水处理网

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(二)强化城镇生活污染治理。

加快城镇污水处理设施建设与改造。抓紧实施温州市区污水处理厂扩建工作，新增污水处理能力35.88万吨(中心片污水处理厂2017年新增20万吨;西片污水处理厂2017年新增15万吨;洞头城北污水处理厂一期工程0.8万吨;洞头霓屿布袋岙污水处理厂一期工程0.08万吨)。进一步加强和完善城镇污水处理设施建设，推进瑞安市、乐清市、苍南县、永嘉县和平阳县等地城镇污水处理设施的建设。全面完成全市城镇污水处理厂一级A提标改造工作，深入实施《温州市城镇污水处理厂提标改造三年行动计划》，到2017年底前，在保证正常稳定运行并实现达标排放的基础上，完成21个已建城镇污水处理厂一级A提标改造任务;新建城镇污水处理厂全部执行一级A以上标准;到2020年，县级以上城市建成区污水基本实现全收集、全处理、全达标。到2020年，全市县以上城市污水处理率达到95%以上，建制镇污水处理率达到70%。(责任单位：市住建委牵头，市城管与执法局等参与)

加强污水处理设施运行管理，建立和完善污水处理设施第三方运营机制。2016年底前，人事与财务管理隶属于排水、环保等行业主管部门的城镇污水处理企业全部实现与主管部门脱钩。各地要在2016年底前组建或引进专业化排水(污水)运营公司，对辖区内的城镇污水处理设施实行专业化运行管理。目前由乡镇政府直接负责运营的镇级污水处理设施要在2016年底前委托专业化公司运营。加强进出水监管，有效提高城镇污水处理厂出厂水达标率。加强城镇排水与污水收集管网的日常养护工作，提高养护技术装备水平。全面实施城镇污水排入排水管网许可制度，依法核发排水许可证，切实加强对排水户污水排放的监管。工业企业等排水户应当按照国家和地方有关规定向城镇污水管网排放污水，并符合排水许可证要求，否则不得将污水排入城镇污水管网;对于应当申领污水排入排水管网许可证的排水户，未取得许可证或不按照许可证要求排放污水的，严格依法追究法律责任。(责任单位：市城管与执法局牵头，市环保局、市公用集团等参与)

全面加强配套管网建设。有条件的地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。加快污水收集管网特别是支线管网建设。完成城镇建成区污水管网建设和温州市区98个片区截污纳管工程，强化城中村、老旧城区和城乡结合部截污纳管工作，实行雨污分流。没有条件纳管的区域要建成就地处理系统。在建或拟建城镇污水处理设施必须同步规划建设配套管网。力争到2017年底，基本实现全市城镇截污纳管全覆盖，全市运行3年以上的镇级污水处理厂运行负荷率全部提高至75%以上，新建区域必须实行雨污分流。(责任单位：市住建委牵头，市城管与执法局、市公用集团等参与)

推进污泥处理处置。建立污泥从产生、运输、储存、处置全过程监管体系，污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律依法予以取缔。2017年底前，要建成覆盖全市所有集中式污水处理厂和造纸、制革、印染等行业的污泥处置设施。到2020年，污泥无害化处置率达到95%以上。(责任单位：市城管与执法局牵头，市住建委、市环保局、市经信委等参与)

(三)推进农业农村污染防治。

防治畜禽养殖污染。严格实施畜禽养殖区域和污染物排放总量“双控”和禁养区、限养区制度。加大力度实施畜禽养殖污染防治规划，强化畜禽养殖场(小区)的污染治理。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)必须实施雨污分流和废弃物资源化利用。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。2016年底前，依法关闭或搬迁全市禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户，全面完成全市规模化养殖场(小区)污染整治和标准化改造。到2020年，基本解决严重影响环境质量的畜禽养殖污染突出问题。加强病死动物无害化处理，建立死猪保险联动机制和集中处理机制，确保设施先进、运作机制完善、政策保障到位。(责任单位：市委农办<农业局>牵头，市环保局、市国土资源局等参与)

控制农业面源污染。大力发展现代生态循环农业，积极开展农业废弃物资源化利用。新建高标准农田要达到相关环保要求。加快测土配方施肥技术的推广应用。到2017年，推广商品有机肥比2015年提高25%;到2020年，推广商品有机肥比2015年提高50%，全市测土配方施肥技术推广覆盖率达到95%以上，化肥利用率提高到40%。开展农作物病虫害绿色防控和统防统治，到2020年，化学农药使用量比2015年减少5%，水稻病虫害统防统治覆盖率达到40%以上。健全化肥、农药销售登记备案制度，建立农药废弃包装物和废弃农膜回收处理体系。(责任单位：市委农办<农业局>牵头，市国土资源局等参与)

防治水产养殖污染。组织编制和实施县域现代生态渔业规划，调整优化水产养殖布局，科学划定禁养区、限养区，明确水产养殖空间，严格控制水库、滩涂和近岸小网箱养殖规模。深入开展渔场“一打三整治”专项执法行动，加强海水养殖污染综合防治。鼓励各地因地制宜发展池塘循环水、工业化循环水和稻鱼共生轮作等循环养殖模式。积极发展浅海贝藻养殖和鱼藻、鱼贝间养、多品种混养等生态健康养殖模式。对水产养殖中使用违禁投入品、非法添加等保持高压严打态势。继续做好开放型水域土著鱼类和滤食性鱼类增殖放流与水生生物资源养护工作。到2020年，构建生产与生态相协调、安全与高效相结合、管理和服务相同步的现代生态渔业。(责任单位：市海洋与渔业局)

加快农村环境综合整治。以治理农村生活污水、垃圾为重点，深入推进农村环境连片整治。充分发挥城镇污水处理厂的辐射效用，坚持区位条件允许的村庄优先接入污水处理厂。鼓励人口集聚和有条件区域建设有动力或微动力农村生活污水治理设施。2016年，全市新增治理村724个，新增受益农户数138567户;到2017年，实现农村生活污水治理设施应建建制村全覆盖，应建村农户受益率达到80%以上。全面健全农村生活污水治理长效管理机制，以县为单位全面推进农村污水处理设施第三方运营，提高污水处理设施的收集率、负荷率和达标率。实现农村生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理”体系全覆盖，积极开展农村生活垃圾分质分类处理。(责任单位：市委农办<农业局>牵头，市住建委、市环保局、市城管与执法局等参与)

原标题：温州发布水污染防治行动计划打造地方“水十条”

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