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四、保障措施
(一)加强组织领导
石化企业是VOCs污染治理的责任主体,应结合VOCs污染源排查工作和生产管理水平,科学制定VOCs综合整治工作方案,2016年底前,百万吨及以上企业治理项目完成率达到100%以上,其他石化企业治理项目完成率达到60%以上。明确工作目标、主要任务、人员保障、资金来源、项目清单、进度安排、环境效益等。2016年5月30日前,向所在地环保局报送VOCs综合整治工作方案的纸版(加盖公章)和电子版。
各地环保部门要高度重视石化企业VOCs综合整治工作,结合辖区内石化企业现状增补营口市石化行业企业参考清单(附件5),将本方案的治理任务分解落实到各有关单位和企业,全面推进石化行业VOCs综合整治。
(二)完善环保部门VOCs监督管理体系
各地环保部门应对辖区内的石化企业进行全面监管,将石化等行业VOCs污染防治纳入日常监督管理。加强VOCs排查指导,及时跟踪调度,督促、指导企业按期完成综合整治任务。各地环保局5月底前将辖区内石化企业清单及VOCs综合整治项目(附件6)和上年度总结报市环保局。自2016年6月起,按月调度VOCs治理进展,每月5日前将附件6报市环保局。分别于2017年、2018年2月底报送石化行业VOCs综合整治年度和总结报告。
加强VOCs监测能力建设。各地环保部门在2017年3月前,具备石化企业VOCs的监测监控能力,定期对企业开展VOCs监察监测,及时向社会公布结果。
(三)完善配套措施
结合省厅制定的VOCs排污费征收实施办法,运用经济杠杆,发挥市场机制作用,督促和鼓励石化行业等VOCs排放企业积极开展排查及综合整治工作,促进企业减少VOCs污染物排放。完善信息公开制度,向社会公开重点VOCs排放单位名单、综合整治进展情况、综合整治考核结果等。VOCs重点监控企业应依法主动公开污染物排放、治理设施运行、监测结果、非正常工况等相关环境信息,接受社会监督。对虚报数据或监测数据弄虚作假的,按照《大气污染防治法》对责任单位和责任人依法处理;对未按期完成整治任务或督查考核不达标的企业,在环境保护部门网站上公开曝光。
(四)加强科技支撑
加强对环境保护主管部门环境监管、技术人员和企业管理人员的培训,为VOCs综合整治工作的顺利实施提供技术指导与支持。加大对石化行业VOCs污染防治技术、优先控制物质清单、使用风险评估等科研工作的支持力度。鼓励生产企业、科研院所、社会服务机构等开发高效实用的VOCs污染控制与监控技术和设备,推进技术成果的转化应用。
营口地区石化行业挥发性有机物治理企业名单
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我国的石化行业正处于转型发展的关键期,突出表现在由产业总规模扩张向结构调整转变,由保障性供给向功能性、差异化、经济型供需转变,同时产业约束要素更加相对多元。我国石化行业面临多个拐点改革开放以来,得益于国民经济快速发展带来的对成品油和石化产品需求数量的急剧增加,我国石化行业快速发展
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