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“邻避效应”和“低价中标”是当前垃圾焚烧行业发展面临的最为直接的两大挑战。如何突破这两大挑战,也是当前行业一直在探讨的话题。本文基于近期E20研究院对垃圾处理行业进行的政府、企业等相关方的调研、座谈以及走访,从需求侧的两个方面谈谈如何推动当前两大困局的解决。
首先,加强监管是关键
笔者认为,加强监管这事,是当前政府最最应该去做的事!所以这里也费“笔墨“多说些。
为什么要加强监管?
最近与政府方一友聊环保那点事,再提加强政府监管一事!友辩,不能把所有的事情都推给监管去解决呀!嗯,是不应该,但是应该有的监管我们做到了吗?
笔者跟一位垃圾渗滤液企业的高管聊天,问起今年渗滤液的项目市场情况,在笔者去年了解的信息中,渗滤液项目市场有饱和的倾向,从众多渗滤液企业的转型中也可以看出市场在萎缩!但高管表示,今年以来,项目市场很活跃,特别是设施提标改造项目。笔者不解,高管解释:可以告诉你,当前60%的垃圾渗滤液处理设施是不达标的,之前已经建成的项目,有的投入运营了,有的根本就是为了对付达标建成的,建成后即闲置。笔者又不解:不是有监管的吗?高管再解释:哪里有人监管呢,很多项目都是政府自己单位运营的,监管层哪里会较真呢。再说了,政府查政府,逻辑也不通呀。
可以看出,监管的规矩是有,但是可以不按规矩办事呀。同时,不时爆出的企业偷排、漏排事件,甚至在律例森严的北京也出现过北排污泥偷排事件,由此可窥全国现状。政府在环境领域的监管毋庸置疑是薄弱的。监管输给现实,“邻避效应”是其中一个必然的结果。
强监管之下会出现什么?
2016年被刷朋友圈的很大的一件事就是“魏则西之死”事件(还不知道的,就自己百度吧),根据媒体报道,类似“魏则西之死”事件早在2008年就上过CCTV,但是悲剧还在发生。于是笔者百度了一下美国是如何监管和打击虚假网络医疗广告的,以谷歌为例(以下内容来自网络报道):
回顾谷歌在虚假医疗广告问题上的过往,会惊奇地发现,谷歌也在这个问题上摔过跟头,早在2003年,谷歌就因为网络药品广告问题接到美国国会三个不同委员会的调查质询,2009年爆出的大卫•惠特克(DavidWhitaker)事件则让谷歌在这一问题上首次形象扫地,让谷歌真正意识到虚假网络广告的危害以及搜索引擎对公众的责任感。同样在那一年,百度也被曝出过虚假医疗广告事件。为解决谷歌虚假广告问题,美国政府通过与假药贩子合作,展开了针对谷歌的钓鱼式执法,从而取证对谷歌提出诉讼。2011年8月,就在谷歌宣布收购摩托罗拉移动的那个月,谷歌与美国司法部就非法网络药店广告一事达成和解,谷歌为此支付了当时企业最高额的企业罚金——5亿美元。在处罚企业违规行为方面,美国政府一向以“心狠手辣”著称。
强监管+钓鱼执法+高处罚,让谷歌始终感受到来自背后的鞭策,不断完善自己的广告审核机制和员工道德准则。对于当前的垃圾焚烧而言,监管必须要严,违法处罚虽不至于像美国那样巨额,但一定要有。
加强监管的方向在哪里?
经多方调研与总结,对于垃圾焚烧领域而言,E20研究院认为,有必要在以下方面进行监管能力的建设与完善:
1)应该对垃圾焚烧厂周围的地下水、大气排放等进行持续的监管,并且能做到对场外环境监管的及时反馈。
2)建议利用互联网+等手段,对垃圾焚烧厂进行24小时在线、持续监管,最好能做到驻厂监管。重庆三峰环境产业集团有限公司常务副总经理刘思明对E20研究院表示,政府有关部门或第三方监管单位通过驻厂监管的方式,可督促企业规范稳定运行,及时纠正企业在生产运行和管理过程中偏离行业规范的行为,为企业各项排放指标稳定达标保驾护航。并且从垃圾的源头开始,到垃圾焚烧厂运营的全过程,到需要出厂处理的飞灰、垃圾渗滤液等的监管。笔者曾跟多位垃圾焚烧厂的相关人员聊天,问起飞灰都去哪里了,没有一家企业能跟我说清楚,甚至直接不愿意跟我说。
3)建议聘请专业的第三方机构进行定期监管,并且要信息公开。以日本为例,其垃圾焚烧发电厂排放气体严格按照《大气污染防治法》排放,第三方机构会1个月检查1次,二噁英1年检查4次,废水2个月检查一次。运行过程中,居民代表全程参与监督,相关检查数据全部公开。
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日前,江苏宿迁发布《宿迁市2025-2026年度生态环境基础设施建设项目计划》。2025-2026年,全市生态环境基础设施重点工程项目共编排118个项目,计划总投资108.8亿元。其中:城镇生活污水处理设施新(改、扩)建工程项目43个,计划总投资22.4亿元;农村生活污水处理设施建设工程项目8个,计划总投资0.7亿
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4月8日上午,禄劝县生活垃圾焚烧发电项目开工仪式在禄劝产业园区标准化厂房东侧、新兴职业学院东南2公里处盛大举行,这一仪式标志着该项目正式进入建设阶段。项目开工仪式现场气氛热烈。各级领导、项目相关负责人、建设单位代表以及众多关心该项目的群众齐聚一堂。出席仪式的领导在致辞中强调了禄劝县
近日,高能环境在投资互动平台上表示,公司环保运营服务板块以生活垃圾焚烧发电项目为主,目前在手运营13个生活垃圾焚烧发电项目,合计日处理能力超过每日万吨级别,2024年度发电量13.57亿度,全部并入国家电网。
近年来,垃圾焚烧烟气污染物排放标准不断提高,这对垃圾发电企业提出了更高的要求。在第六届全国垃圾焚烧发电项目运营管理与创新应用研讨会上,北京予知环保科技有限公司(简称“予知环保”)总经理助理张运表示,垃圾焚烧烟气提标改造已成为行业必然趋势,而予知环保研发的高活性氢氧化钙脱酸材料,为
4月7日,长春市生活垃圾综合处理电站改建项目设计招标公告发布。长春市生活垃圾综合处理电站改建项目在现有厂区北侧新征建设用地1.8万平方米,新建2x875t/d机械炉排焚烧炉及配套设施,停用现有3#、4#循环流化床焚烧炉,1#、2#焚烧炉改为一用一备,汽轮发电机组利旧,全厂生活垃圾处理规模仍为2350t/d。
北极星垃圾发电网获悉,依据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号),需开展大方县生活垃圾焚烧发电项目(变更)建设项目环境影响评价第三次公众参与,征求公众意见,特发布本信息公告。一、工程概况项目名称:大方县生活垃圾焚烧发电项目(变更)。建
3月31日,上交所公告称,因厦门市政环能股份有限公司及其保荐人撤回发行上市申请,本所终止其发行上市审核。根据招股说明书,公司长期扎根于我国环境能源领域,主营业务包括生活垃圾焚烧发电、工业危废处置、医疗废物处置、厨余垃圾处置、渗滤液处理、生态填埋、海上环卫、垃圾压缩中转等,形成了以生
当前,城市化进程不断加速,城市垃圾处理已经成为全球共同面临的难题。据联合国环境规划署发布的全球废弃物管理预测,全球废弃物年产生量将突破23亿吨。垃圾填埋、焚烧等传统处理方式不仅占用土地资源、造成环境污染,且难以契合城市可持续发展需求。垃圾发电技术的成熟与推广,为非洲城市管理提供了一
北极星垃圾发电网获悉,大庆市林甸县生活垃圾处理设施提标改造项目总承包招标,本次招标控价近1.5亿元,项目配置200t/d机械炉排焚烧锅炉1台,B0.55MW背压式汽轮发电机组1套,负压除臭设施、烟气净化系统、灰渣处理设施、化水处理系统等各1套,同步建设污水管网、供热管网等附属设施。建成后日处理生活
北极星环境修复网获悉,宣汉县城市生活垃圾处理厂生态修复工程中标结果公示,项目由四川天之汇建筑工程有限公司中标,中标价约为4528.47万元,工期570天,公示如下:项目编号:DZ20250116(GC)004项目名称:宣汉县城市生活垃圾处理厂生态修复工程招标人:宣汉县国有资产投资经营管理有限公司项目类别
三峰环境公布2024年年度报告,报告期实现营业收入59.91亿元,同比下降0.59%;归属于上市公司股东的净利润11.68亿元,同比增长0.20%;基本每股收益0.7元。拟向全体股东按每10股派2.45元(含税)。截至本报告期末,三峰环境共以BOT、PPP等模式投资垃圾焚烧发电项目57个,设计垃圾处理能力61,450吨/日。公司
北极星固废网获悉,3月27日,忻州市建筑垃圾资源化综合利用项目特许经营招标,项目总投资为8355.49万元,项目采用BOT实施模式,特许经营期26年,其中建设期1年,运营期25年。招标详情如下:一、招标条件本忻州市建筑垃圾资源化综合利用项目特许经营(招标项目编号:E14090000G3001354001),已由忻州市
2025年3月25日,光大环境宣布本公司及其附属公司(统称“本集团”)截至2024年12月31日止年度(“2024年”或“回顾年度”)之综合业绩。2024年,本集团坚持稳中求进、以实促稳,聚焦主责主业,着力加强核心业务管控和核心能力建设,夯实“稳”的根基,厚植“进”的态势,推动经营向好发展,持续巩固行
据中国水业集团有限公司消息,2025年3月24日上午7点30分,中国水业集团(以下简称“水业集团”)在印度尼西亚泗水(Surabaya)下诗都阿佐县(Sidoarjo)签订集团第二个生活垃圾填埋气发电项目战略协议。该项目垃圾体量每日约700吨,本项目预计可发电规模3兆瓦,实现年发电量约2400万度,碳减排量约9万
3月24日,湖北省竹溪县生活垃圾无害化处理项目招标计划发布。该项目合同估算价10537.20万元,计划4月招标。主要招标内容:新建5座垃圾焚烧(热解)处理站,用于处理竹溪县15个乡镇的生活垃圾,日处理生活垃圾总规模150t/d。其中汇湾镇垃圾焚烧(热解)处理站30t/d;向坝乡垃圾焚烧(热解)处理站25t/d;丰溪镇
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