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福建莆田市餐厨垃圾处置场PPP项目市场测试会公告

2016-09-19 11:14来源:北极星环保网关键词:垃圾处置PPP项目餐厨垃圾收藏点赞

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(五)项目产出说明

本项目最终可为莆田市提供规模为300t/d餐厨垃圾、50t/d地沟油的餐厨垃圾处置场,同时额外产出收、运、处完整衔接的餐厨垃圾处置系统。项目的餐厨垃圾处置场和处置系统可供莆田市中心城区未来200万人口投入使用,平均清运量可达230至254.80t/d。

本项目的产出物主要有生物柴油、营养土、CNG和废气、废水和废渣。

表7项目产出一览表

二、项目拟运作模式

(一)项目收运处置分离

本项目将餐厨垃圾收运与处置环节分离。餐厨垃圾的收集运输部分交予执法力强、部门协调便利、市容环保宣传责任高的市属国有企业负责;餐厨垃圾处置交予专业度高、市场运作机制灵活的社会资本独立负责,但为考虑对本项目的独立考核、结算,中标社会资本需为本项目成立项目公司,项目公司的经营范围以政府授予的特许经营权为准。

(二)PPP运作模式

经莆田市人民政府研究决定,本餐厨垃圾项目采用PPP模式进行投资、建设和运营,根据国家关于PPP的政策及实操案例,结合项目自身公益性和区域范围内难以替代性,为保障莆田市餐厨垃圾处置服务持续稳定供应,本项目设置在PPP特许经营期内政府拥有项目资产所有权,添加项目合作到期后的资产移交程序,确定本项目采用BOT(建设-运营-移交)模式运作。

(三)资金来源

莆田市餐厨垃圾处置场项目收运部分的投资额为3126.56万元,由政府负责出资;处置部分的投资额为22781.02万元,由企业自筹。处置部分的资本金设定为5000万元,由中标社会资本独立出资,剩余资金企业可通过申请银行长期贷款筹措。

三、项目交易结构

(一)投资主体与股东结构

基于本项目在投资、融资、建设、运营方面诉求重点的考虑,结合国内餐厨垃圾行业PPP运作的案例经验分析,莆田市政府拟引进在餐厨垃圾处置领域具备丰富运作经验、较强投资能力的社会资本独资成立项目公司。

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