环境经济政策年度报告2015——环境金融

构建新型电力系统的重要任务对煤电提出了“新一代煤电升级行动”的新要求，煤电技术正加速向“清洁低碳、高效调节、快速变负荷、启停调峰”方向转型。“新一代煤电”一方面要求煤电机组高效调节能力进一步提升，更好地发挥煤电的电力供应保障作用，促进新能源消纳；另一方面要求煤电探索零碳或低碳燃料

4月29日，江苏省发展改革委与江苏能源监管办联合印发《关于贯彻落实〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉的实施意见》（苏发改规发〔2025〕2号），通过优化上网模式、简化备案流程、保障接网消纳、规范整村开发、强化安全管理，多维度破解分布式光伏发展痛点，为企业、投资者及从业者注入信心。上网模式

4月29日，江苏省发展改革委与江苏能源监管办联合印发《关于贯彻落实〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉的实施意见》（苏发改规发〔2025〕2号），通过优化上网模式、简化备案流程、保障接网消纳、规范整村开发、强化安全管理，多维度破解分布式光伏发展痛点，为企业、投资者及从业者注入信心。上网模式

近日，江苏省发改委发布《关于贯彻落实〈分布式光伏开发建设管理办法〉的实施意见（征求意见稿）》，重点内容见下：一、灵活选择上网模式一般工商业项目自发自用比例暂不设限，确有自发自用、余电上网需求的大型工商业光伏发电项目，需要全额上网的一般工商业和大型工商业分布式光伏发电项目，可按集中

3月26日，生态环境部正式发布《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》，标志着我国碳市场建设进入新阶段。此次扩容将钢铁、水泥、铝冶炼三大高耗能行业纳入全国碳市场管控体系，预计新增重点排放单位约1500家，覆盖排放量增加约30亿吨，使碳市场管控范围扩大至全国工业领域碳排放

绿证作为可再生能源的“电子身份证”，是消费绿色电力的唯一凭证，也是实现绿色电力消费的准确溯源、科学认定和精准核算的重要依据。2017年我国正式建立绿证制度以来，已构建了较为完备的绿证政策体系，通过试行绿证核发及自愿认购交易制度，扩大绿证核发范围，开展绿证绿电交易等举措，不断健全建档立

北极星售电网获悉，3月19日，广东深圳市发展和改革委员会发布关于印发《深圳市推动环境社会治理（ESG）体系建设助力打造可持续发展先锋城市工作方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，推动外贸企业积极发展绿色贸易。鼓励外贸企业积极采用绿色设计理念，实施绿色制造技术，

北极星售电网获悉，3月18日，国家发展改革委等部门发布关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见(发改能源〔2025〕262号)。意见明确，到2027年，绿证市场交易制度基本完善，强制消费与自愿消费相结合的绿色电力消费机制更加健全，绿色电力消费核算、认证、标识等制度基本建立，绿证与其他机

近日，国家发展改革委等8部门联合印发了《绿色技术推广目录（2024年版）》（发改环资〔2024〕1812号，以下简称《目录》）。《目录》以协同推进降碳、减污、扩绿、增长为目标，以加快推动绿色低碳产业发展为重点，聚焦重点行业领域关键工艺流程和生产环节，择优遴选收录112项先进适用绿色技术，将为经济

转型金融：缓解能源行业转型风险（来源：微信公众号“中国能源观察”）中国能源研究会双碳产业合作分会副秘书长汤泰南网碳资产管理有限公司副总经理罗理鉴北京首钢冷轧薄板有限公司能源环保部部长李俊气候变化不仅对生物多样性、人类生存等产生不利影响，还会对全球经济造成重大冲击。通常，气候相关风

为落实自治区重大项目谋划行动和助企行动，按照《国家发展改革委、国家能源局煤电低碳化改造建设行动方案（2024—2027年）》要求，统筹推进存量煤电机组低碳化改造和新上煤电机组低碳化建设，自治区发展改革委在前期谋划储备项目基础上，于1月17日召开全区煤电低碳化改造项目推进会，搭建煤电低碳化改

为规范上海市环境污染责任保险活动，提高企业防范环境污染事故的能力，降低突发环境事件的影响，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》以及相关文件要求，制定了《上海市环境污染责任保险管理试行办法》，上海市生态环境局联合国家金融监

近日，河南省人民政府办公厅印发《河南省进一步强化金融支持绿色低碳发展实施方案》，不断丰富和完善绿色金融产品和服务，全面提升绿色金融创新发展水平。《实施方案》明确，通过健全绿色金融服务机制，推动绿色金融产品和服务方式创新，引导各类金融资源向绿色低碳发展领域集聚，努力实现全省绿色贷款

9月10日，河南省人民政府办公厅《关于印发河南省进一步强化金融支持绿色低碳发展实施方案的通知》。通知提到，发挥金融标准支撑引领作用。在国家标准框架下，聚焦我省绿色低碳发展重点领域，探索制定地方绿色金融、转型金融标准。引导金融机构利用金融标准，加大对能源、工业、交通、建筑等领域绿色发

8月30日，河南省人民政府印发河南省进一步强化金融支持绿色低碳发展实施方案（豫政办〔2024〕51号），其中提出，到2030年，在全省基本建成组织体系完备、基础设施完善、产品服务丰富、政策支持有力、安全稳定运行的绿色金融服务体系。其中明确，支持金融机构运用数字技术深挖金融数据内在价值，通过融

四川省委金融办、中国人民银行四川省分行等10部门联合制定发布《四川省绿色金融创新发展工作方案（2024—2026）》。《方案》提出，到2026年，基本建成符合国家相关政策和地方实际的绿色金融和转型金融服务体系，全省绿色贷款余额占各项贷款余额比例持续提升，绿色信贷增速高于各项贷款平均增速。为了实

福州市人民政府7月9日印发《关于创新生态环境治理项目投融资机制推进美丽福州建设的若干措施》，在项目生成、项目融资、项目实施、推进机制等四个方面给予15项措施支持。详情如下：关于创新生态环境治理项目投融资机制推进美丽福州建设的若干措施为深入贯彻落实习近平生态文明思想，创新生态环境治理项

甘肃省张掖市深入践行习近平生态文明思想，以创建全省首个生态产品价值实现机制试点城市为目标，按照“摸清本底、设计路径、搭建平台、探索交易、加速转化”的思路，建立“资源核查—价值核算—开发交易—反哺产业、生态”的生态产品价值转化闭环机制，构建“一组一院三中心六机制”组织体系，努力破解

北极星输配电网获悉，日前，郴州市人民政府发布关于印发《郴州市“十四五”节能减排行动方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，扩大政府绿色采购覆盖范围。及时梳理节能减排领域税收优惠政策，发布税收优惠政策指引。落实环境保护、节能节水、资源综合利用税收优惠政策。强化电价政策与节能

北极星固废网获悉，2023年11月3日兰州市人民政府第59次常务会议讨论通过兰州市危险废物污染环境防治办法，自2024年1月1日起施行。兰州市危险废物污染环境防治办法2023年11月3日市人民政府第59次常务会议讨论通过，自2024年1月1日起施行第一章总则第一条为了加强危险废物管理，防治环境污染，保障公众健

北京银保监局天津银保监局河北银保监局联合印发关于协同推动绿色金融助力京津冀高质量发展的通知，推动北京深厚的绿色金融资源，与天津、河北丰富的绿色能源和产业承接空间进行优势互补，实现环境效益、气候效益、经济效益多赢，加快推动区域高质量发展步伐。北京银保监局天津银保监局河北银保监局关于

北极星碳管家网获悉，6月14日，北京银保监局官网发布了关于协同推动绿色金融助力京津冀高质量发展的通知，提出主要目标，通过京津冀三地监管部门和银行保险机构的通力协作，到“十四五”末，京津冀银行保险机构基本建成与“双碳”目标相匹配的治理机制、组织结构、内控制度、业务体系，绿色金融服务能