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导读:本文为万字雄文解析PPP各类形式和中国主要发力领域【下篇】。
(五)机械式停车位:停车位设备与服务的有机结合
1、机械式停车位前景广阔
我国汽车保有量升指全球第二位,保有量快速增长带来停车泊位的刚性需求。2015年,我国汽车保有量1.72亿辆,仅次于美国,位居世界第二。全国共有40个城市汽车保有量超过100万辆,其中北京、成都、深圳、上海、重庆、天津、苏州、郑州、杭州、广州、西安11个城市超过200万辆,北京市超过500万辆。
相比于日益增长的汽车保有量,我国车位比例严重偏低,停车位缺口超过5000万个。根据国家发改委公布的数据,目前我国大城市小汽车与停车位的平均比例约为1:0.8,中小城市约为1:0.5,与发达国家1:1.3相比,我国停车位比例严重偏低,全国车位缺口超过5000万个。从全国主要城市来看,截至2014年底,北京市停车位缺口量已经超过250万个;深圳、上海、广州、南京等城市的停车位缺口均超过150万个,停车难已经成为困扰一线城市交通规划发展的普遍问题。
此外,2014至2015年,我国汽车年销量达到2349.2万、2459.8万辆,同比增长7%、5%。相比于持续增长的汽车销量,2014年我国新增泊位仅为1165万个,仍旧远低于新增汽车带来的泊位需求。我们认为,长期来看,新增汽车将是泊位需求的长期驱动力。
在这样一个巨大的需求缺口下,机械式停车位有着巨大的市场空间。2014年我国全年新增泊位总数1165万个,同比增长14%,其中,机械式泊位达到59万个,占比5.04%。去除2015年(数据缺失)之外,全行业近五年新增泊位复合增速达到27%。据此我们进行了未来假设:(1)考虑到短期内受房地产投资增速下滑影响较大,我们预测2015~2020年,新增泊位总量增速由10%逐步回升至近五年复合增速水平;(2)预测机械式泊位技术逐步完善,车主对机械式泊位接受程度逐步提升,每年新增泊位中机械式泊位占比逐步由5%提升至8%。我们预计到2020年,我国新增机械式泊位将达到252万个。考虑到泊位平均价格的逐步提升,预计2020年立体车库销售行业市场规模有望达到631亿元。
2、PPP停车场加快建设,看好设备商转型运营服务商
2015年8月,发改委联合7部委联合印发《关于加强城市停车设施建设的指导意见》,指出:
(1)明确建设重点。以居住区、大型综合交通枢纽、城市轨道交通外围站点(P+R)、医院、学校、旅游景区等特殊地区为重点,在内部通过挖潜及改造建设停车设施,并在有条件的周边区域增建公共停车设施。鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化的停车设施,并按照一定比例配建电动汽车充电设施,与主体工程同步建设。
(2)鼓励社会参与。通过各种形式广泛吸引社会资本投资建设城市停车设施,大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式;鼓励企事业单位、居民小区及个人利用自有土地、地上地下空间建设停车场,允许对外开放并取得相应收益
(3)创新投融资模式。利用公共资源建设停车设施,鼓励采用政府和社会资本合作(PPP)模式,政府投入公共资源产权,与社会资本共同开发建设,采用放弃一定时期的收益权等形式保障社会资本的收益;允许在不改变土地用途和使用权人的前提下将部分建筑面积用作便民商业服务设施,收益用于弥补停车设施建设和运营资金不足。
随着政策驱动,2015年,我国停车场建设运营PPP项目实现快速增长。PPP模式主要应用于停车场投资/运营管理项目中,根据中国停车网统计的数据,2015年,我国停车场投资/运营管理项目招标中,以PPP模式开展的项目达到57个,相比2014年翻了两番,PPP项目在项目总量中的占比从1.9%提升至4.9%。
在以PPP模式开展的57个项目中,以市政项目为最多,达到36条,医院项目10条,场馆景点5条。住宅和P+R项目各2条,单位和机场车站项目各1条。除医院和场馆景点以相应的经营方为招标业主外,市政项目的招标业主方主要以城投公司和停车主管部门为主,如各地交通局、城市管理局、建设局等等。
随着PPP推行力度的不断加大,越来越多的车库设备商开始转型成为停车运营服务商,我们也坚定看好具有转型优势的相关企业,如:润邦股份、东杰智能、五洋科技。
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