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日前,北极星节能环保网从河北省政府获悉,关于印发河北省环境污染第三方治理管理办法的通知已经印发。办法要求,建立排污者负责、第三方治理、政府监管、社会监督的创新机制,在重点行业、领域、企业有序推行环境污染第三方治理。该《办法》鼓励在环境公共服务领域开展环境污染第三方治理,如河流(湖库)整治、农村环境综合整治;城镇污水、垃圾处理特许经营服务;城镇集中供热合同减排治理与设施运营;大气、水环境质量监测设施建设、运营等。第三方信用评价“差”将列入黑名单,对排污企业、单位或环境污染第三方治理机构篡改、伪造环境监测数据逃避监管违法排污的,将依法从严处罚。详情如下:
河北省人民政府办公厅关于印发河北省环境污染第三方治理管理办法的通知
冀政办字〔2016〕150号
各市(含定州、辛集市)人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:
《河北省环境污染第三方治理管理办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
河北省人民政府办公厅
2016年9月14日
河北省环境污染第三方治理管理办法
第一章总则
第一条为促进环境污染第三方治理和环保服务业健康有序发展,提升环境污染治理水平,根据《中华人民共和国环境保护法》《河北省环境保护条例》等相关法律、法规,以及《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》(国办发〔2014〕69号)、《河北省人民政府办公厅关于推行环境污染第三方治理的实施意见》(冀政办发〔2015〕17号),结合本省实际,制定本办法。
第二条在重点行业、领域、企业有序推行环境污染第三方治理,按照“治污付费,责任共担,集中治理,政策推动”的原则,建立排污者负责、第三方治理、政府监管、社会监督的创新机制,完善环境污染第三方治理制度体系,加快节能环保战略性新兴产业快速发展。
第三条各市(含定州、辛集市)政府应根据本办法,在公共服务等领域积极推动环境污染第三方治理,编制本行政辖区实施环境污染第三方治理项目目录,积极推动项目与市场服务主体对接。
第二章环境污染第三方治理的实施
第四条鼓励在公共服务等领域开展环境污染第三方治理:
(一)环境公共服务领域。河流(湖库)整治、农村环境综合整治;城镇污水、垃圾处理特许经营服务;城镇集中供热合同减排治理与设施运营;大气、水环境质量监测设施建设、运营;
(二)工业园区污染治理与设施运营服务领域。工业园区的环境治理、监测、环保设施运营服务;工业园区委托环境污染第三方治理机构采取“打捆”方式开展环境治理、监测和设施运营等综合合同环境管理服务;
(三)重点行业。列入限期治理且逾期不能完成治理任务的钢铁、水泥、电力、玻璃、焦化、化工、制药、印染、电镀、制革企业。
第五条鼓励行业协会等社会组织对环境污染第三方治理机构进行登记和推荐。环境污染第三方治理机构开展相关业务应具备如下条件:
(一)具备满足污染治理、设施运营要求的专业技术人员、污染物监测能力及检测分析等硬件设备;
(二)有相关领域项目合作实例,市场业绩良好;
(三)具备完善的内部管理制度、工作质量控制管理体系和预防、应对、妥善处置突发污染事故的能力;
(四)社会信用评价良好,在社会信用系统中无失信记录;
(五)合法经营,自身经营行为符合法律、法规及有关规定。
第六条排污企业和环境污染第三方治理机构应按照有关法律、法规和市场规则,签订环境污染第三方治理合同时,应明确治理标准、内容、费用等委托事项要求,以及双方权利义务、履约保障、相互监督、纠纷调解、退出机制等内容。
第七条开展环境污染第三方治理的排污企业或单位,须在排污申报登记时,将开展环境污染第三方治理情况报当地环保部门或行业主管部门,以便于日常监管。
第八条排污企业或单位要将污染治理、污染物排放等情况,按照企业信息公开规定通过企业网站或媒体向社会公开,并抄送当地环保部门或行业主管部门,作为环境服务纠纷调解重要依据。环保部门或行业主管部门依据现场监督检查结果,按季度公布其治理效果、履约情况等信息,纳入诚信档案。
第九条环保部门和相关行业主管部门要建立工作协调机制和数据共享机制,健全环境污染第三方治理联席会议制度,共享环境污染第三方治理相关信息。
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