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针对广东部分城市黑臭水体污染问题,胡春华强调,必须坚持系统治理、综合施策,对现有4800多个直通黑臭水体排污口的污水实现全面截流,纳入城市污水收集和处理系统。必须加快污水处理厂配套管网建设,切实提高污水收集率和污水处理厂处理效能,到2020年实现全收集、全处理。加快雨污分流排水管网建设,城市新区要全面实施,老城区要加快改造。加强内源治理,加快河涌清淤疏浚,建立长效保洁机制。全面建立信息公开与监督机制,所有黑臭水体都要挂牌公示责任主体、工程、达标期限等详细信息,定期公布整治进展情况。
针对广东境内的淡水河、石马河、广佛跨界河流和茅洲河等流域污水排放问题,胡春华强调,必须以更严格的排水标准整改重污染企业加快改造转型,每年按10%比例淘汰重污染企业,未完成年度淘汰任务的,实现区域限批、行业限批;练江流域要加快纺织印染环保综合处理中心建设,2018年前全部印染企业搬迁入园;其他流域也要加快清理整顿违法违规建设项目,依法取缔重污染企业。必须加快干支次管网建设,确保到2020年淡水河、石马河、广佛跨界河流和茅洲河等流域基本实现全收集、全处理,练江流域的城镇污水收集率达到95%。必须着力恢复水体生态功能,采取闸坝联合调度、生态补水等措施,发挥好控制性水利工程在改善水质中的作用,实施生态修复工程,逐步恢复河流水生态功能。必须确保饮用水安全,守住民生底线,保护好水源首先保护饮用水安全。时刻绷紧水安全这根弦,强化保护措施,确保饮用水“从水源地到水龙头”的绝对安全。
胡春华要求,在广东全省必须构建供排水安全格局,将水源保护区、大江大河上游敏感区和重要水源涵养区纳入生态保护红线。供水通道要严控新建排污口,依法关停涉重金属、持久性有机污染物的排污口,实现供排水相对分离。
胡春华强调,要依法加强饮用水源区保护,加大饮用水源保护区违法建筑和排污口的清理力度,建设项目选址要避绕饮用水源保护区,凡属法律法规明确规定禁止在水源保护区内建设的项目,一律不得建设。要加快村村通自来水工程建设,到2018年底现行政村自来水覆盖率、农村自来水普及率、农村生活饮用水水质合格率90%以上。要防范水环境风险。定期开展饮用水源地环境风险排查,落实防控措施,加快备用水源建设。制定完善水污染事故处置应急预案,加强环境污染事故预警和应急能力建设。
近年来,广东省不断加大环境保护执法力度,检查排污企业142万家,立案6万多家,限期整改治理企业5万多家,关停污染企业9211家。胡春华最后指出,强化行政执法与刑事司法的衔接,严惩环境违法行为,强化社会监督,健全举报制度,发挥人大政协和新闻媒体的监督作用。实施企业信用评价制度,公布环境违法企业“黑名单”。加快推进广东环境保护机构监测监察垂直管理试点,建立健全条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的地方环境保护管理体制,切实增强环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和有效性。
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