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(六)强化监管与执法。
19.建立信息化、智能化管理平台。
2016年起,对生活垃圾、建筑废弃物、危险废物和污水处理厂污泥等固体废物处理处置单位的固体废物来源、流向、二次污染物处理等情况进行24小时联网监控,充分共享和对接全市现有的数据和系统,避免重复建设,采用物联网大数据分析等智能化、信息化手段加强企业监管。(市城管局、住房建设局、水务局、人居环境委、卫生计生委负责)
实施环卫作业信息化监管项目,对垃圾收运车辆安装GPS装置,垃圾转运站等重点作业场所安装视频装置,实现对环卫作业人员、垃圾收运工具设备、车辆和作业过程远程实时监管;完善垃圾处理设施数字化在线监管平台,实时采集发布各项工况指标、污染物排放指标。(市城管局、各区政府、新区管委会负责)
2016年底前,建成并运行深圳市污水处理厂污泥运输在线监管系统,通过一个在线监管数控中心和一个覆盖全市污水污泥处理设施的数据传输网络,实现污泥运输自动监管系统与数控中心平台的实时数据传输。(市水务局负责)
充分运用现代互联网信息技术的优势,探索开发我市医疗卫生机构医疗废物自查自报信息系统,实现医疗卫生机构内医疗废物可追踪可溯源。(市卫生计生委负责)
20.加强固体废物运输环节管理。
2016年起,启动全市垃圾运输车辆形象更新和统一编码工作,规范和统一垃圾运输车辆外观颜色、标识等形象设计。2016年底前全面淘汰破旧、不密闭的垃圾收运工具设备,逐步淘汰后装式压缩车等运输车辆。(市城管局、各区政府、新区管委会负责)。
开展垃圾收运设施设备升级改造,2017年底前配置完善密闭式垃圾桶等工具设备,提升垃圾转运站建筑、除臭、冲洗、排水、绿化等设施标准,进行移动站固定化改造。推行垃圾转运站垃圾压缩装载过程中充分排水,保持密封和防漏装置完好。(市城管局、各区政府、新区管委会负责)
严格实施泥头车安全管理“两牌两证”制度和《深圳市泥头车运输企业诚信评价考核办法》,定期组织开展全市泥头车安全管理专项整治统一执法日行动,以高压态势整治泥头车超速、超载、沿途撒漏和偷排乱倒等违法行为。(市交通运输委、城管局、交警局负责)
2017年底前,引入互联网+工作模式,建立并试点运行建筑废弃物运输联单管理信息平台,将建设工程的工地基本信息、运输企业及车辆运输状态和处置场所等信息纳入监管,实现全过程实时监控和电子联单管理。(市住房建设局、交通运输委、城管局、交警局负责)
2018年底前,学习国内城市的先进做法,试点推广使用更为先进的智能管控终端技术,采用全密封式新型泥头车,实现建筑废弃物运输的综合智能管控和统一装载标准,促进公平竞争,提升行业形象。(市交通运输委、住房建设局、城管局、交警局负责)
21.推行现场驻点监管模式。
加大对固体废物处理单位的现场监管,积极推进重点固体废物集中处理场所的驻点监管模式,安排专人或委托第三方对重点固体废物处理设施进行驻点监管,重点监督固体废物运输、处理过程及污染物的达标排放情况,严格把好固体废物末端处置关口,严防二次污染。(市城管局、水务局、人居环境委、住房建设局负责,市卫生计生委配合)
严格执行污水处理厂污泥转移联单制度,积极推行污水处理厂污泥处置驻场监管工作。2016年底前,实施专人在污泥异地处置单位驻场监管,严格把好污泥终端处置关口。(市水务局负责,各区政府、新区管委会、市水务集团配合)
22.建立和完善诚信管理制度。
建立和完善固体废物运输、处理处置及资源化利用企业诚信管理奖惩机制,将有关企业处罚信息纳入“深圳信用网”,并通报人民银行深圳中心支行、深圳银监局等金融机构,对诚信企业在行业评优、服务招标和金融信贷等环节给予鼓励,对失信企业予以通报曝光和重点监督,并充分发挥行业协会自治自律的作用,引导固体废物处理处置单位加强自身诚信建设,营造诚实守信的市场环境。(市城管局、住房建设局、水务局、人居环境委负责,市卫生计生委配合)
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