蒋兆理：碳市场管理需实施两极管理制

第一章nbsp;能源发展综述本章作者nbsp;邱丽静（中能传媒能源安全新战略研究院）一、宏观经济形势01经济总量再上新台阶，国内生产总值同比增长5.0%2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，我国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，

6月12日，广州交易集团与佛山建发集团战略合作签约仪式暨广州交易集团佛山办事处揭牌仪式在佛山举行。接下来，双方将在工程建设招标投标、国有企业产权交易、国企阳光采购、特殊资产处置、数据要素服务、绿色低碳服务等六大领域开展深度合作，共同推动区域经济发展。活动伊始，广州交易集团党委书记、

6月11日，甘肃省发改委发布《甘肃省完善碳排放统计核算体系工作方案》的通知。方案提出，到2025年，全面建立省级碳排放年报、快报制度，探索建立市州级碳排放统计核算方法，发布一批行业企业碳排放核算标准和产品碳足迹标准，初步建立产品碳足迹管理体系，重点行业温室气体排放因子和特色产品碳足迹因

5月29日，引导资源环境要素有序流动、优化配置、提高效率——国家发展改革委有关负责人就《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》答记者问近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》。为何出台该意见？意见部署了哪些重点任务？记者采访了国家发展改

长期以来，我国在资源环境领域实行综合管理和专业管理相结合的模式，碳排放权、用能权、用水权、排污权等交易市场分别独立发展，形成了资源环境要素市场化配置多套体系共同推进的局面。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》（以下简称《意见》），这是

5月29日，中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》，深化资源环境要素市场化配置改革。意见提出，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动

5月29日，中共中央办公厅国务院办公厅印发关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动、高效配置，充分释放市场潜力，

新华社北京5月29日电，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见。意见提出，完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等，稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，扩展交易主体，丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体

近日，生态环境部印发《生态环境违法案件挂牌督办管理办法》的通知，符合下列条件之一的案件，经核实，有明确的违法主体，生态环境违法事实清楚的，可以挂牌督办：（一）公众反映强烈、影响社会稳定的环境污染或生态破坏案件；（二）造成重点流域、区域、海域重大污染、生态破坏，或环境质量明显恶化的

日前，北京市生态环境局公布纳入北京市碳排放权交易管理的2025年度碳排放单位名单。纳入本市碳排放权交易管理的2025年度重点碳排放单位共921家、民用航空运输业碳排放单位共11家、一般报告单位共393家。详情如下：北京市生态环境局北京市统计局关于公布纳入北京市碳排放权交易管理的2025年度碳排放单位

“双碳”目标背景下，园区作为产业集聚和能源消费的重要载体，成为绿色转型的重要抓手。2024年12月，中央经济工作会议首次提出“零碳园区”概念，并将其列为2025年重点工作之一；今年，“建立一批零碳园区、零碳工厂”首次写入政府工作报告。零碳园区指在产业园区内，通过规划设计及建设，充分利用清洁

从“废”到“贵”生物质能价值链日趋成型来源：中国能源观察记者王睿佳生物质能作为全球公认的零碳属性可再生能源，在推动全球能源转型，实现“双碳”目标中扮演着重要角色。我国是生物质资源最丰富的国家之一，生物质能以其独特的属性，成为能源结构优化的战略支点。中国产业发展促进会会长于彤在“20

12月9日，2024年绿色竞争力构建与绿电绿证交易政策宣讲活动现场，14家发电企业、售电企业、用电用能企业等现场签署绿电绿证购买协议或意向书，促成绿电绿证交易247亿千瓦时。这是今年深圳组织的第3场绿电绿证现场撮合会，从侧面反映了深圳绿色电力消费需求旺盛蓬勃发展，13个省市超过500名政府和企业代

北极星氢能网获悉，12月22日，2023清华大学“碳中和经济”论坛在清华大学召开。清华大学校长王希勤，中国石化董事长马永生，中国石化副总经理、党组成员吕亮功，清华大学经济管理学院院长、弗里曼讲席教授白重恩，中国工程院院士、清华大学碳中和研究院院长贺克斌，生态环境部应对气候变化司一级巡视员

2023年12月20日，由中国检验认证（集团）有限公司、中国消费品质量安全促进会指导、中国质量认证中心主办、北极星承办的碳中和与绿色发展大会在京举行。会议旨在深入贯彻落实党的二十大精神，学习领会中央经济工作会议精神与决策部署，助力我国积极稳妥推进碳达峰碳中和、加快打造绿色低碳供应链、实现

2022年11月23日，由中国环境科学学会和自然资源保护协会（NRDC）主办，生态环境部环境规划院协办的“2022绿色转型与高质量发展国际研讨会”在京举行。本次会议主题为绿色低碳转型推动高质量发展，聚焦国家、省份、行业和企业四大层面的低碳转型，包括转型路径、技术应用、风险防范、就业转型等议题。在

2021年11月17日，由我会与知名国际组织自然资源保护协会（NRDC）共同主办，生态环境部环境规划院与国家应对气候变化战略研究和国际合作中心（简称国家气候战略中心）协办的“2021绿色能源转型国际研讨会”在线上举行。

中科院科技战略咨询研究院副院长、全国人大常委会委员王毅表示，COP26基本完成了主流谈判任务，照顾了各方关切，达成了最大共识，是COP21以来最成功的一次COP会议。尽管退煤有共识，但全球减煤不能一刀切，需要考虑不同国家的条件和能力。未来十年逐步减少未考虑去碳的煤电是基本方向，且需要不断加大力度；今后逐渐减少油气消费也会列入议事日程。

2019年1月20日，由中国投资协会能源投资专业委员会(以下简称能投委)主办的第二届中国能源投资发展论坛在京召开。国家能源局法制与体制改革司丁志敏副司长、生态环境部应对气候变化司蒋兆理副司长、原国务院参事石定寰等部门领导及来自能源领域的企业、行业协会及投融资机构代表，约150人参会。会议由能

全国碳市场既已启动，设立碳税还有必要吗？酝酿长达十年之久，碳税征收为何争议不断？未来若要启动征收，碳税应怎么收、怎么用？（来源：中国能源报ID：cnenergy作者：朱妍）2018年诺贝尔经济学奖的揭晓，让气候变化问题走进人们视野。而作为获奖者，美国经济学家威廉·诺德豪斯在碳减排领域的核心观点

全国碳市场既已启动，设立碳税还有必要吗？酝酿长达十年之久，碳税征收为何争议不断？未来若要启动征收，碳税应怎么收、怎么用？2018年诺贝尔经济学奖的揭晓，让气候变化问题走进人们视野。而作为获奖者，美国经济学家威廉·诺德豪斯在碳减排领域的核心观点之一，正是建立以碳税为代表的价格机制。事实

我们原计划举行一个百人左右的会议，没想到通知发出去，短短几天就有接近300人报名。会议开了近4个小时，现场仍坚持坐着这么多人，足见大家对碳市场的关注和热情。6月13日举行的全国低碳日碳市场经验交流会上，生态环境部应对气候变化司（下称气候司）副司长蒋兆理如此感慨。6月13日，是气候司由国家发