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笔者所住的文京区垃圾分类回收示意图
但其实,日本城市垃圾处理事业的发展远非一帆风顺。今天我们看到的井然有序,无一不是挣扎与转型之后的产物。而本文要介绍的发生在20世纪下半叶的东京“垃圾战争”,正是最好的代表。参与这场“战争”的各层级政府以及普通市民,都从自己的角度出发,试图形塑市政工程。他们最终达成妥协的结果,对东京市政建设所产生的影响,一直持续到今天。
战争前奏:经济高速成长的明与暗
受到战争重创的日本经济,在经历了10年左右的短暂恢复期后,立刻进入高速发展时代。在这期间,日本总体经济表现以及人均收入水平都实现了成倍增长。但与大量生产、大量消费相伴而生的,则是大量废弃。
有名的大阪舞洲垃圾处理厂
举例来说,1965年东京市中心23区的日均垃圾生产量还是7903吨。但六年之后的1971年,这一数字就变成了13971吨,增加了76.78%。
除了垃圾量的增长,垃圾种类的增加也不可小觑。其中最为显著的是不可燃垃圾的激增。在1971年,东京垃圾中只有三成可以通过焚烧来进行处理,而剩下的七成则要依靠填埋来解决。
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