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【环保周报】财政部PPP库8月末签约1.4万亿 PPP成环保行业投资主题

2016-10-10 10:28来源:广发环保作者:郭鹏关键词:环保行业PPP项目垃圾焚烧收藏点赞

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4 培育环境治理和生态保护市场主体,推广环保领域PPP

近日,发改委和环保部联合印发《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》,旨在加快培育环境治理和生态保护市场主体,推进供给侧结构性改革,实现由过去的政府推动为主转变为政府推动与市场驱动相结合,提供更多优质生态环境产品。

三大目标:市场供给能力增强、市场主体逐步壮大、市场更加开放。《意见》明确提出,环保产业产值年均增长15%以上,到2020年,超过2.8万亿元;培育50家以上产值过百亿的环保企业,建设一批聚集度高、优势特征明显的环保产业示范基地和科技转化平台;到2020年环境治理市场全面开放,生态保护市场化稳步推进。


《意见》在环境治理模式、多元投融资体系、激励机制等方面作出了规范。在推行市场化环境治理模式上,《意见》从创新企业运营模式、推行综合服务模式、实施“互联网+”环保运营、加快市场交易体系建设方面提出明确要求:在市政公用领域大力推行特许经营等PPP模式,加快特许经营立法,在工业园区和重点行业推行环境污染第三方治理模式,创新林权模式,引导各方面资金投入植树造林;推广基于环境绩效的整体解决方案、区域一体化服务模式;建立完善排污权、碳排放权、用能权、水权、林权的交易制度。


在构建市场化多元投融资体系上,鼓励多元投资,吸引各类资本参与环保公共产品和服务投资、建设和运营;鼓励拓宽融资渠道,发展绿色信贷、绿色债券和产业基金;强调发挥政府资金引导带动作用,采取投资奖励、补助、担保补贴、贷款贴息等多种方式。在激励机制的实施上,对污水处理、垃圾焚烧处理、煤电机组超低排放改造等收费和价格机制进行完善;实施鼓励绿色环保产业发展的税收和土地优惠政策;制定支持环保科技创新的政策。


截至2016年8月底,财政部PPP项目库1.03万个项目中,生态建设及环境保护、水利建设类项目共有1073个,占全国PPP项目库数量的10.4%。《意见》的出台通过政策激励和示范引路加快环保领域PPP落地,有利于促进环保领域PPP模式的推广,而上市公司做为市场主体的组成部分,将受益于本轮环境治理和生态保护市场化改革,加速订单的落地。

原标题:【广发环保 郭鹏】第39周:财政部PPP库8月末签约1.4万亿,普惠金融着力支持项目落地
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