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3.强化军民融合
实施军民融合发展战略,促进军民创新要素融合、创新成果共享,统筹建设和提升军民两用关键基础材料自主保障能力。针对武器装备需求、行业发展短板以及产业转型升级急需的产品,从设计研发、结构表征、演示验证、应用推广等环节入手,以材料终极应用为目标,采用“一条龙”模式组织跨行业、跨领域的军民协同攻关,建立完善基于生产要素的军民融合发展机制。优先发展高强高模碳纤维、玻璃基板、光纤预制棒、高导热陶瓷基板、闪烁晶体、激光晶体等关键基础材料以及石墨烯、超材料、3D打印材料、智能仿生等前沿材料,推动发展国防和军队建设所需的专用建筑材料、先进无机非金属材料和复合材料。
(五)推进国际合作
1.深化技术服务
统筹利用两个市场两种资源,结合“一带一路”建设战略实施,做好引进来和走出去。继续发挥国内建材成套技术、装备、标准与工程服务业竞争优势,提高在国际市场的份额和占有率,重点保持并扩大在中东、北非、东南亚等区域市场的优势地位,积极开拓新兴经济体市场。拓展工程总承包业务领域范围,从单一的水泥、玻璃工程领域向太阳能、装配式房屋等领域拓展,从重点关注单一生产线项目向同时重视余热发电、脱硫除尘、垃圾焚烧等技改和深加工项目发展,从重视工程总承包向重视技术总承包发展。
2.扩大资本合作
按照互利共赢原则,鼓励行业骨干企业结合自身优势,通过资本运用,以兼并重组、参股入股等方式参与国际市场的投资与经营。按照风险可控、商业可持续原则,支持在有市场需求、生产能力不足的发展中国家,结合设计、工程建设、设备供应等多种方式,联合第三方开展国际产能合作,共同建设生产线。支持有条件的建材企业,通过全球资源利用、业务流程再造、产业链条整合、资本市场运作等方式,积极参与全球分工和合作,提升国际市场竞争力。
鼓励多种形式进口重要非金属矿资源和节能环保技术、产品。积极引导外资合作开展非金属矿高效采选和尾矿综合利用,开发推广绿色建材,以及先进无机非金属材料、高性能复合材料等新材料,鼓励在我国围绕相关领域设立合作研发机构、合作推进相关研究。
3.拓宽合作路径
推广跨境电商+海外仓、连锁超市等发展模式,加快建立海外物流贸易中心,扩大海外营销网络,将出口产业链向境外批发和零售环节延伸,形成直销、海外子公司互为补充的全球销售网络。鼓励企业与下游核电、高铁等装备制造企业密切协作,在“一带一路”沿线联合“走出去”。借鉴工业园项目建设经验,在有条件的海外地区,发展循环经济,建立多产业耦合发展的产业园区。
五、重点工程
(一)绿色建材生产和应用工程
工程目标:促进绿色建材的生产和应用,到2020年,新建建筑中绿色建材应用比例达到40%以上。
主要内容:落实《促进绿色建材生产和应用行动方案》,选择典型城市和工程项目,开展各类建筑应用绿色建材试点示范。以绿色建材推广应用为着力点,以绿色建筑、绿色农房、建筑节能和设施农业需要为导向,优先从节能门窗、节水洁具、保温材料等产品切入,开展绿色建材评价标识,引导生产企业推进绿色生产,发布绿色建材产品目录。完善绿色建材数据库和第三方信息发布平台,利用二维码、射频识别等技术构建绿色建材可追溯信息系统。发挥消费者组织和社会中介力量,倡导绿色消费。在基础好的地区,建设以绿色建材为特色的产业园区。
(二)关键材料保障能力提升工程
工程目标:一批先进无机非金属材料实现产业化,石墨烯等前沿新材料达到世界先进水平。
主要内容:落实《中国制造2025》,围绕节能环保、新能源、新一代信息技术、新材料、新能源汽车、高端装备制造等战略性新兴产业,依托重大工程,以应用为导向,建立产业发展联盟,采用“一条龙”模式推进关键材料产业化,突破关键材料产业化瓶颈。组织先进无机非金属材料首批次应用,加快应用进程。
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