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(三)工业强基工程。
加强优势产业领域关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、产业技术基础的技术攻关。选取湖北省具有优势的光电子器件、工业机器人、汽车轮毂轴承以及发动机、冶金材料、先进储能材料、光伏材料、纳米材料等领域开展强基工程,增加项目储备。依托省内重点实验室,搭建国家级“四基”产业的共性技术和关键核心技术研发平台。到2020年,基础制造工艺水平全面提升,机械基础件的可靠性、性能一致性和稳定性显著提升。突破一批关键基础件、基础制造工艺和基础材料的核心技术和产业化技术。实现40%以上的关键基础材料和核心零部件(元器件)自主化、工程化、产业化。
(四)企业精细化管理推广工程。
加强精细化管理,引入先进管理模式,积极推广精益制造,降低生产成本,提高产品质量,增强企业竞争力。在汽车、冶金、光纤通信、装备等重点行业,鼓励企业加快采用先进管理制度和先进标准。在全省规模以上企业中,推广全面质量管理、卓越绩效模式、六西格玛管理等先进质量管理方法。加强产品质量信息的采集、追踪、分析和处理,提高企业质量控制和质量管理的信息化水平,定期组织评选长江质量奖。鼓励企业通过兼并重组方式,引入先进的管理理念和方式。到2020年,通过国家质量管理标准认证企业数量超过20000家,企业废品率明显降低,效率显著提升。
(五)服务型制造示范工程。
选择船舶、航空航天、纺织服装、家具等特定行业推行服务型制造,探索定制化生产模式。引导钢铁、装备等行业领军企业承接大型工程项目,开展从单纯提供产品向提供设计、制造、安装及运维服务等一体化服务转变。研究出台制造业电子商务行动方案,大力推进制造业电子商务应用,加强工业设计中心、工业设计示范企业创建工作。建设制造业大数据、云计算平台,将资金、信息、物流、服务等数据集成,协助企业通过平台随时获取产品全生命周期服务,实现产品需求和网络化制造资源的无缝对接。到2020年,在船舶、航空航天、纺织服装、家具、电子等行业开展服务型制造的企业达到1000家。
(六)制造业国际化工程。
推动龙头企业国际化,支持企业建立海外生产加工基地,在汽车、冶金、装备、信息产业等领域,培育跨国企业集团。依托光纤通信、汽车等行业优势,积极承办具有国际影响力的全球性贸易博览会及国际会议,打造省内制造业企业交流的国际平台。依托湖北省产业集聚区和沿江产业带,培育国家级制造业出口创新示范基地,建设省级制造业出口创新示范区。到2020年,培育8家具有国际竞争力的跨国公司,建设国家级制造业出口创新示范基地2个,省级示范区5个,每年承办3次具有代表性的国际制造业博览会。
(七)清洁生产示范工程。
在全省工业领域推广采用先进适用清洁生产技术,加快清洁生产技术改造,大幅削减工业烟(粉)尘、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物。支持重点产品、重点企业、重点园区开展清洁生产审核与评价,提高工业清洁生产水平。到2020年,选取100家企业开展清洁生产试点工作,试点企业单位工业增加值能耗较2015年末降低20%左右,单位工业增加值二氧化碳排放量减少25%以上,单位工业增加值用水量降低25%。
(八)市场主体培育工程。
以创新为动力加速本地市场主体做大做强,鼓励汽车、冶金、电子等优势行业企业提质增效,提升大型企业集团竞争力。持续深化国有企业改革,推进建立现代企业制度,积极引入先进管理和考核机制,塑造发展新主体。发挥产业园区市场主体培养功能,充分利用国家新型工业化示范基地、国家高新技术园区、国家级经济开发区等产业聚集区,加速新兴产业市场主体培育。搭建服务于大众创业、万众创新的服务平台,激发市场主体活力,营造创业、创新环境,完善资金、人才、技术、审批等方面优惠政策。到2020年,培育8-10家具有国际竞争力的跨国公司。
(九)企业家培育工程。
继续实施省“123”企业家培育计划,每年选拔一批45岁以下、思想素质好、有发展潜力的优秀企业家进行重点培育和跟踪服务,创新培养模式,丰富培训内容,加强交流合作,提高培训质量。实施企业家素质提升计划、职业经理人培养计划,推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化,积极培养急需的中高级技能型人才,实施“金蓝领”开发工程和“楚天名匠”培育工程。加快湖北省创新创业团队建设,切实提升企业自主创新能力和核心竞争力。发挥企业家协会、产业行业组织培训企业家的作用。努力营造企业家培养环境,完善人才发展体制机制,突出高端化,加大人才投入力度,整合人才引进、奖励制度、服务平台等资源,落实更加开放、宽松、宽容的人才培养集成政策。到2020年,培养领军型企业家100名,培养职业经理人5000名。
(十)品牌提升工程。
以《中国制造2025湖北行动纲要》确定的十大重点领域和食品、工业消费品行业为重点,实施全省重点成长型产业集群(聚集区)企业品牌精准培育。研究制定产业集群(聚集区)内企业品牌培育规划,督促落实品牌培育各项工作任务。指导聚集区内企业健全完善品牌管理体系,制定商标注册和培育规划,引导企业开展马德里商标国际注册,助力开拓海外市场;组织有关专家深入企业,讲授品牌战略和品牌培育等相关课程,支持鼓励创建驰名、著名商标。
七、保障措施
(一)健全规划实施工作机制。
加强组织协调。依托湖北省制造强省领导小组,统筹全省工业“十三五”各项工作的开展,推动国家层面相关工业政策的落实。对接湖北省“十三五”规划和《中国制造2025湖北行动纲要》,协调省内各相关职能部门,加快实施“四六十”产业项目工程。分解“十三五”期间工业发展任务,逐项明确牵头单位,明确各职能部门的具体责任,有效推进各项任务落实。
强化省市联动。建立省市联动机制,协调各市州与省直部门之间的相关工作。在重点领域招商引资、重大项目落地等方面,既发挥各市州积极性,又加强统筹协调,避免各地重复建设和盲目上项目。建立省市联动信息管理平台,强化政府监督和引导。加强省级层面对各城市、园区之间的协调,促进区域之间的分工协作,突出各自的产业优势,实现各市州差异化发展。
完善考核评估。明确规划各项指标的职责分工和发展阶段,实施中期评估并对发展形势做出预测,及时调整相关政策,保障目标的完成。跟踪考核重大项目,加强生态环保、节能减排、安全生产等方面的考核监督工作。研究建立大数据平台,对项目推进过程中的效果进行精确评估。制定省级任务实施管理平台,引入KPI绩效考核制度,对各项任务的推进、实施进度进行责任主体考核,保障各项任务的顺利推进。
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