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根据《报告》,重庆环保产业发展势头良好,2015年产值规模占当年全市十大战略性新兴产业产值(1660亿元)中的30.38%。503.23亿元产值中,环境服务业营业收入124.94亿元,环境保护产品营业收入22.18亿元,节能产品营业收入76.41亿元,节能服务业营业收入18.45亿元,资源综合(循环)利用营业收入261.24亿元。
环境服务业成为重庆环保产业五大行业中利润规模最大的,同时也是人均利润最高的行业。2015年,重庆环保产业实现营业利润46.55亿元,其中环境服务业营业利润25.48亿元,环境保护产品生产营业利润2.16亿元,节能产品生产营业利润4.39亿元,节能服务业营业利润0.62亿元,资源综合(循环)利用营业利润13.90亿元。
重庆环保产业深受资本市场青睐,企业新三板挂牌数量处于全市领先位置。截至2016年上半年,重庆环保产业共有新中天环保、乐帮科技等14家股份制企业股票获得同意,在全国中小企业股份转让系统挂牌,占全国环保类挂牌新三板企业总数的6.79%。
同时,据了解,环保产业已经成为部分区县“调结构、稳增长、促发展”的重要载体。重庆大渡口区环保局有关负责人向记者介绍,作为重庆老工业基地,大渡口区积极实施产业结构调整。2014年11月,经重庆市政府批准,设立国家环保产业发展重庆基地,建设国家环保科技创新平台、国家环保产业(重庆)基地、国际环保产业技术与贸易交流中心、西南地区资源与环境交易中心和重庆市环保金融创新平台。
目前,园区已经有30余家环保企业,产业聚集规模初具雏形,环保产业在大渡口区已成为支柱产业。
同期,重庆万州、荣昌、大足、双桥、垫江等区县也启动了环保产业特色园区的规划建设工作。
有收获但仍面临挑战
政府需做好顶层设计,企业需提升整体开放度,增强核心竞争力
“重庆环保产业对重庆市环境质量改善和绿色发展做出了很大贡献。”张勇说。2015年,长江干流重庆段总体水质为优,主城区空气质量优良天数达到292天,环保产业的发展在其中发挥了重要作用。
据了解,截至2015年年底,重庆市共建成城镇生活污水处理设施67座,全市污水处理规模达到378万吨/日,全年处理生活污水约11.5万吨,城市、城镇生活污水处理率分别达91%、78%。
在固体废物控制方面,截至2015年年底,重庆共建成生活垃圾无害化处理场62个,所有区县和重点建制镇均建立了垃圾收运系统,实现了城市生活垃圾无害化处理设施全覆盖,城镇生活垃圾无害化处理率达90%。同时,工业固体废弃物综合利用率达到84.5%。
在大气污染控制方面,重庆工业污染企业实施企业燃煤锅炉清洁能源改造。完成28家企业烟气脱硫、脱硝、除尘设施建设与改造。组织开展汽车整车制造、包装印刷等行业挥发性有机物治理。
重庆环保产业发展势头良好,但仍然面临一些问题和困难。《报告》指出,行业发展增速低于地区经济发展平均增速;行业市场占有率下滑;行业整体规模偏小,非公经济发展不平衡。
张勇介绍说,近几年来,国内环保产业发展迅猛,通过产业+资本实施快速扩张的企业很多。面对产业市场的激烈竞争,重庆环保企业的整体开放度较低。同时,不少环保企业在科技创新方面的投入偏低,导致企业核心竞争力不够。
对此,《报告》建议,一是加强环保产业发展顶层设计,二是创新产业发展促进机制,三是加大对非公经济环保企业支持力度,四是创新招商引资工作方式,五是加大供给侧改革力度,六是加大重庆环保产业品牌宣传整体力度。
张勇认为,重庆可建立市政府环保发展顾问团,建立促进环保产业发展的办事机构,建立环保产业常态化调查统计制度。应抓住“一带一路”和长江经济带建设机遇,研究制定支持本地企业“走出去”发展的激励机制,同时建立吸引外地优势企业来渝落户的优惠机制等。
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