农村生活垃圾收运体系探讨——以绵阳市为例-第4页-北极星固废网

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(2)缺少生活垃圾转运设施。

经初步统计，全市274个乡镇和各区县的区及街道，建成且能够使用的垃圾转运站约40座(不含无机械设备的中转房/场)，缺乏规范化的垃圾转运设施，极大的影响了生活垃圾清运的效率和效果。

(3)缺少专业清运车辆。

调研发现，全市农村垃圾的收运主要以改装后的农用三轮车或拖拉机为主，专业垃圾清运车数量较少。

综上所述，绵阳市农村生活垃圾清运效果不理想的核心原因是缺乏长效的管理和经费配套机制。一般而言，农村垃圾清运的管理和经费支持主要由所在乡镇负责，但多数乡镇受限于财政能力、管理人员数量及水平，多是“运动式”管理和资金投入，因此农村地区生活垃圾的清运方面亟需建立一种长效、常态化的管理及运行经费投入机制。

伍垃圾收运模式建议

1.源头分类收运

由于绵阳市农村地域广，村庄分布较分散，地理条件复杂(山区占61.0%，丘陵区占20.4%，平坝区占18.6%)，经济水平参差不齐等原因，如进行生活垃圾全量统一收集运输会导致运费超高，实际运行困难。另外，农村地区人口分散、环境容量大，具有部分主要垃圾成份环境污染风险较小等不同于城市的特殊情况，故在农村地区进行生活垃圾源头分类具有较为充分的必要性。考虑绵阳市绝大多数农村地区的情况，建议绵阳市农村地区的生活垃圾按“大类细分”的原则进行分类(图4)。

图4 绵阳市农村生活垃圾分类方案

“大类”是指垃圾分为外运处理垃圾和就地处理垃圾两大类，“细分”是指垃圾分为废旧物品、厨余垃圾(可降解有机垃圾)、建筑灰土类垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾5小类。试点开展“五分一桶”的农村生活垃圾分类收运模式，减少农村垃圾收运量，降低收运成本。

2.收集模式

根据前述农村地区生活垃圾分类方案，农村生活垃圾收运的主体为其他垃圾。其他垃圾收运应以户为基础单位，以自然村为主体。采用居民投放形式收集垃圾的，每30户至少设置一个生活垃圾收集点，收集点与居民家庭距离一般不应大于100米，根据绵阳市村庄实际情况，每个村民小组原则上不少于1个。对于服务人员上门收集，收集点设置范围可由收集服务范围确定，原则上服务半径不应超过1公里。

垃圾收集点的具体形式应根据村庄大小、地形地貌、人口分布、经济水平等因素确定，不应对其具体形式进行限定。目前该市生活垃圾收集点主要有垃圾池、垃圾房、垃圾桶等各类形式，各乡镇应根据具体情况进行选择。对于采用服务人员上门收集的区域，宜配套大容量(3~5立方米)垃圾收集设施，并建设简易建筑，以收集站模式进行收集。

原标题：农村生活垃圾收运体系探讨——以绵阳市为例

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