【深度】政府信用的再认识——小议PPP和BT的不同

文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年，其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响，海润天睿高级合伙人王惠萍律师，刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施

北极星垃圾发电网获悉，近日，利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目主厂房主体结构顺利封顶，现已正式进入机电安装阶段，按照目前工程施工进度，预计今年12月底，1号锅炉有望实现点火，投入试运行。利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目位于湖北省利川市北部柏杨坝镇雷家坪村，工

日前，全国PPP项目信息系统公开30个PPP项目，其中涉及环保相关项目5个。从项目分布看，安徽省最多为6个；从项目类型看，以新建项目为主共24个，从实施方式看，BOT模式最多为19个。详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，武汉市千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包采购中标公示，江苏乐尔环境科技股份有限公司中标，中标价为412万元，中标垃圾焚烧飞灰螯合处理单价为206元/吨，服务期2年，公示如下：

北极星垃圾发电网获悉，商洛市城管局发布商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目（重大变动）环境影响报告书报批前公示。目前垃圾焚烧发电项目主体工程已建成，正在进行设备安装及部分配套工程建设。建设单位通过调查发现，预计能够进入本项目的垃圾量约930t/d，另有80t/d的污泥，总处置规模预计不超过1010t/d

北极星垃圾发点网获悉，武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包（2024年度）招标，项目预算460万元，控制价230元/吨，预计10000吨/年，共2年，招标详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，绵阳市第二生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰填埋场扩建工程招标，项目设计填埋库容7.7万立方米，设计规模30吨/日，服务年限7年，合同估算价482.69万元，招标详情如下：

兴源环境8月9日在投资者互动平台表示，公司PPP项目分为污水处理、河湖疏浚和园林绿化三个类型，隶属于公司环境综合治理板块。近年来，环境综合治理业务持续优化，新增项目类型主要为EPC等非投资类工程项目，未新增投资类工程项目。公司集中精力开展历史PPP工程项目的竣工验收及结算工作，重要任务已从

7月30日，中原环保发布公告，因外部环境变化，有48785万元财政补助资金未来到位时间不确定，为推动双方依法合作履约，经与新密市城市管理局协商，公司控股子公司中原环保新密水务有限公司（简称“新密水务”）按照PPP项目合同约定的前期投入48785万元明确为新密水务对《关于新密市污水处理和冲沟综合整

北极星垃圾发电网获悉，中节能（汉中）环保能源有限公司汉中城市生活垃圾焚烧发电（热电联产）PPP项目掺烧一般工业固废技改项目环境信息公示，本次技改内容为不改变原有处理规模，拟新增入炉原料，掺杂一般工业固体废物、生活污水处理设施污泥及微波无害化预处理后的医疗废物残渣进入生活垃圾焚烧炉，

近日，江苏姜堰区镇村污水治理PPP项目顺利收官。江苏姜堰区于2020年开始实施镇村污水处理PPP项目，总投资约19.63亿元。项目共实施集镇主镇区及片区污水管网建设约149公里，实施175个行政村污水治理，累计实施污水管网1787公里，新建污水集中处理站246座，新建污水提升泵站691座，接管入户惠及4.7万户。

当前IPO环境下，对于发行人使用完工百分比法确认收入是否准确、公允，是否符合会计准则，是否存在人为操纵收入和利润的问题被发审委严审。若企业没有健全的会计核算基础、行之有效的内控制度、规范的业务流程、足够的内外部证据来支持，采用更为稳健的收入确认方法—终验法，即在取得甲方终验报告时确认收入，将收入确认时点推迟，收入确认将更为谨慎，这样可以消除发审委对发行人利用完工百分比法调节、操纵利润的怀疑，不会被质疑存在提前确认收入虚构利润的行为，但这种方法更容易形成税会差异，纳税风险加大。

北极星氢能网获悉，近日，河北张宣高科科技有限公司氢能源开发和利用工程示范项目（BT模式）招标公告发布，公告中显示河北张宣高科氢能源开发和利用工程示范项目依靠自主创新和集成创新，于2020年在全球首次开发“富氢工业气体直接还原”冶金技术，并建设年产55万吨冷态高品质脱氧球团氢能源开发和利用

11月8日阿特斯阳光电力集团发布新闻披露，集团旗下全资子公司RecurrentEnergy近期与密西西比安特吉能源公司（EntergyMississippi，简称安特吉能源公司）签署了一项总价值约9.59亿元人民币（1.384亿美元）的光伏电站”建设-交付”协议(Build-TransferAgreement，以下简称BTA)，交易电站总装机容量100兆

当前，部分光热发电示范项目因融资问题难以解决，导致项目进展缓慢。在项目融资方面，有BOT、BT、TOT、TBT、PPP五大项目投融资模式，这些融资模式在光热项目融资方面是否具有可行性？成功案例是，2014年，以色列的Ashalim12两个项目即通过BOT模式完成项目融资。BOT融资模式(即建设～经营～移交)是项目

PPP模式推行到今日，财政部出台了许多相关政策文件，三令五申的强调不能做BT模式，或是强调不能做加长版的BT，但是实践中处处可见BT模式隐藏在假PPP的模式下，例如没有运营内容或是只有一点点运营的PPP，或是为了支付建设成本与报酬，以竣工验收作为政府付费条件，或是误用可用性付费模式，把竣工验收

低碳时代到来，政府加大环保支持，节能环保项目如雨后春笋破土而出。那么，节能环保项目有哪些最常见的投融资模式呢?小编特为环保工作者们梳理简述。1、BOT(Bulid-Operate-Transfer)建造-运营-移交这种方式最大的特点就是将基础设施的经营权有期限的抵押以获得项目融资，或者说是基础设施国有项目民营

中山地处珠江三角洲河网区，水资源得天独厚，是一座因水而生，因水而兴的城市。城边河水碧如葱，城外扁舟晚渡风。日落月来天如水，行人浑入镜光中。明代伍瑞隆一首诗将岐江晚照的场景勾勒成一幅写意画，岐江晚照也被后人归为香山八景之一。伴水而居是刻录在无数中山人记忆中的美好画面，在许多老中山人

我国本轮推行PPP的核心是按绩效支付，而BT最大的功能在解决短期资金缺口，并不能带来公共产品和服务供给绩效的提升，与推行PPP的原则并不相符。财政部近日对外发布《关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》（财金［2015］57号），要求加快推进政府和社会资本合作（PPP）项目示范工作，

6月9日，河北承德市太平庄污水处理厂升级改造和二期扩建工程顺利通过环保验收，这标志着承德市第一个采用BT模式运作的污水处理项目正式投产运行。承德市太平庄污水处理厂升级改造和二期工程隶属承德市2013至2014中心区综合改造专项行动重点工程，于2013年开始筹备和建设。工程于2013年9月6日开工，2014

广东仁化董塘镇新建污水处理厂整体完工正在进行调试，不日即可投入运行;长江镇墟镇生活污水经由新铺管网流入污水处理厂，实现无害化排放日前，笔者在仁化县采访时了解到，借助BOT特许经营模式和BT模式，仁化县有效破解中心镇污水处理难题，中心镇生活污水直流入田入河的历史也将终结。董塘镇污水处理厂