【深度】政府信用的再认识——小议PPP和BT的不同

日前，安徽省2025年重点项目清单公布，共1581个项目。北极星汇总环保项目如下：庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，对照全省“一泓清水入黄河”工作要求，市城市管理局全力推动东郊污水处理厂搬迁PPP项目和西郊污水处理厂扩容新厂PPP项目建设，两项目于2021年9月开工建设，2024年底完工调试。

3月14日，安徽省淮南市田家庵区入淮水系综合治理生态环境导向的开发（EOD）项目(一标段）投资建设运营一体化合作项目中标候选人公示。第一中标候选人：（联合体牵头人）中建国际工程有限公司、（联合体成员一）安徽四宜建筑安装工程有限公司、（联合体成员二）安徽产投农业科技有限公司，投标报价：407

近日，中国水务所属山东区域总部接连中标两大水务工程项目，实现2025年度市场拓展的强势开局。荣成水务中标河北省肃宁县水环境综合整治PPP项目第三污水处理厂运营服务项目；青岛水务中禹管业中标德州市马颊河（津期店闸上段）综合治理工程（二期）建设项目。荣成水务此次中标河北省肃宁县水环境综合整

3月5日，安徽太湖县污水处理设施运维特许经营（TOT）项目招标公告发布。详情如下：太湖县污水处理设施运维特许经营（TOT）项目招标公告1.招标条件太湖县城市管理局作为太湖县污水处理设施运维特许经营（TOT）项目（以下简称“本项目”或“项目”）实施机构，根据《太湖县人民政府第三十九次常务会议纪

北极星环保网获悉，国家发改委发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知，高度重视PPP新机制规范实施，严格聚焦使用者付费项目，严格按照《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》要求，推动有关特许经营新建或改扩建项目吸引民营企业参与。全文

12月24日中金环境与河北大名经济开发区管理委员会等签署《大名县城西工业园区污水处理厂（PPP）项目终止及回购协议》，协议规定项目于2024年1月1日终止，政府将支付回购款4000万元。公告显示，该PPP项目运营后，因城西工业园区企业生产及新建投产情况不及预期，项目处理企业污水量严重低于设计基本水量

11月22日，启迪环境发布关于涉及诉讼（仲裁）案件进展的公告。截至目前，公司及控股子公司因行政诉讼、工程建设纠纷等经营事项提起的诉讼累计未结、仲裁事项金额合计为2.52亿元；因建设工程施工合同纠纷、债权债务诉讼、涉及证券虚假陈述责任纠纷等事项为被告的未结诉讼、仲裁事项金额合计为14.87亿元

为发现并树立垃圾焚烧发电项目中的优秀标杆电厂、优秀环保企业，助力推动行业健康可持续发展，“北极星杯”垃圾焚烧发电行业评选活动已连续举办5年，吸引数百家垃圾焚烧发电企业与上下游配套服务企业参与，其中脱颖而出的获奖企业更是成为垃圾焚烧发电行业的榜样力量！今年9月3日，“北极星杯”2024垃

北极星垃圾发电网获悉，近日，利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目主厂房主体结构顺利封顶，现已正式进入机电安装阶段，按照目前工程施工进度，预计今年12月底，1号锅炉有望实现点火，投入试运行。利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目位于湖北省利川市北部柏杨坝镇雷家坪村，工

2024年是垃圾焚烧发电行业高质量发展的一年。在这一年里，企业扬帆起航，深耕细作垃圾焚烧运营管理，匠心铸造ESG企业品牌，顺着“一带一路”的脚步，迈入发展新阶段。回顾2024年，垃圾焚烧发电企业取得了斐然的业绩，又一批优秀电厂在运行管理、公众开放、创新发展及ESG践行方面成为推动行业健康发展的

北极星电力网、北极星储能网2024年2月27-28日于浙江宁波举办“2024年中国储能技术创新应用峰会”。会上，新加坡能源集团中国区副总裁苏卫江结合企业实践经验，分享了题为《光储项目投资策略与资产管理》的报告。新加坡能源集团中国区副总裁苏卫江苏卫江表示，新加坡能源集团一直以来积极布局中国可再生

7月15日，由京津冀钢铁行业节能减排产业技术创新联盟主办，京津冀钢铁联盟（迁安）协同创新研究院、晶澳太阳能科技股份有限公司联合承办的“光伏助力钢铁企业绿色低碳解决方案研讨会”成功举行。研讨会围绕光伏发电对于钢铁产业实现节能减排、绿色低碳转型发展等方面进行了交流和探讨。其中，晶澳智慧

在光伏项目的前期开发中，民营企业的决策灵活性，能有效提高项目开发效率，降低开发成本；然而，对于长达20年以上的项目持有环节，资金成本低、抗风险能力强的央企、国企则更具优势。（来源：光伏盒子）在实际项目开发中，越来越多的的央企选择与民营企业合作开发的模式，利用双方各自的优势；当民营企

当前IPO环境下，对于发行人使用完工百分比法确认收入是否准确、公允，是否符合会计准则，是否存在人为操纵收入和利润的问题被发审委严审。若企业没有健全的会计核算基础、行之有效的内控制度、规范的业务流程、足够的内外部证据来支持，采用更为稳健的收入确认方法—终验法，即在取得甲方终验报告时确认收入，将收入确认时点推迟，收入确认将更为谨慎，这样可以消除发审委对发行人利用完工百分比法调节、操纵利润的怀疑，不会被质疑存在提前确认收入虚构利润的行为，但这种方法更容易形成税会差异，纳税风险加大。

日前，鞍钢集团电子招标服务平台发布攀钢钒炼铁厂新1、3号烧结机烟气脱硝改造项目新1号烧结机脱硝工程总承包招标公告。

项目总投资约16.52亿元，规划建设10座能源站，是国内单体最大的既供冷又供热的区域综合智慧能源项目。儒乐湖新城区域主要负荷为建筑夏季供冷冷负荷与冬季供暖热负荷，建设主管网2×22.85公里，预计建设工期8年。

长期以来，新能源项目估值普遍采用剩余经营期现金流折现的方式，并在此基础上将基准日至交易日发生的、预期对未来现金流产生影响的应收应付、未分配利润等款项进行调整。

未来，随着能源信息技术进步、体制机制壁垒破除及市场机制完善，综合能源商业模式创新发展将经历从系统服务到平台服务再到生态服务三个阶段。

综合能源系统发展需要创新能源发展模式，特别是创新商业模式。当前，综合能源系统发展模式还存在以下问题:从产业链条来看，综合能源系统具备长产业链、强专业化特征，绝大部分服务尚难以具备全链条服务能力以支撑综合能源系统的构建；从投资运营来看，综合能源系统重资产驱动的产业特征制约了大量轻资产能源服务商参与；从数字化程度来看，能源流与信息流未实现深度融通并产生价值，依托数字技术激发的模式创新路径还不明晰。

未来，随着能源信息技术进步、体制机制壁垒破除及市场机制完善，综合能源商业模式创新发展将经历从系统服务到平台服务再到生态服务三个阶段。

日本与我国一衣带水，有着相同的文化基因，该国的PPP立法经验，有颇多值得借鉴思考之处。日本PPP立法主要由《利用民间资金促进公共设施等设备相关法》、《关于制定利用民间资金等公共设施整备相关项目实施的基本方针》提纲挈领，由《项目实施程序指南》、《项目风险分担指南》、《物有所值指南》、《合同指南》、《监督指南》等一系列实施细则组成完整的实施体系，首先来说，这种立法体系是值得我国借鉴的。