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为解决秸秆擅自在露天焚烧的“老话题”,上虞在加大露天禁烧秸秆宣传教育、巡逻监督、行政处罚力度的同时,千方百计多渠道寻找秸秆综合利用“新方法”。
秸秆焚烧问题为何长久得不到有效解决?从表面上看,除农民兄弟为图省事,一烧了之外,但其实质是农民朋友对秸秆焚烧破坏土壤结构,造成环境污染,引发交通、火灾等问题认识的不足,以及找不到合理出路也是一个重要原因。
说到焚烧秸秆,首先应当关注两个概念,即“禁烧”与“治理”。前者重在堵,后者重在疏。“疏”的办法,就是给农民的秸秆找到合适的消化渠道,将农民眼中的“废品”变成可利用的资源。对此,区政府首先对农民秸秆还田实施政策性补助,每亩地秸秆还田补助资金30元用于机械粉碎费用,夏秋两季就是60元;其次,提供技术服务更好地引导农民将秸秆还田,农户需购大马力机械旋耕机将用于秸秆粉碎,还规定对50马力以上拖拉机和秸秆粉碎机械、捡拾打捆机、秸秆压块机、秸秆固化成型设备等农机具的,在国家农机购置补贴的基础上,区财政给予累加补贴至购机额的50%和80%。再次,对秸秆进行生物化处理,春晖环保能源投资1000多万元,启动的一项利用生物质燃烧发电的再生能源技术,把农作物秸秆作为生物质处理,规定收购价格,建立收购站点,为农户提供方便之门。与此同时,把农作物秸秆作为牛、羊等畜禽直接食用饲料。把收储进来的青秸秆进入粉碎机,加工成干饲料,以便供应畜禽冬季食用。这样不仅使农作物秸秆得到充分有效利用,而且改变农民兄弟因秸秆找不到出路而擅自焚烧的不良习惯,同时还给改善空气质量带来了福音。
禁烧秸秆是一项复杂的系统工程,需要政府牵头、部门配合以及方方面面的参与,需要解决一系列问题,如运作机制、科技创新、交通运输等,但其中最关键的问题是要切实解决秸秆的合理出路,让农民真正明白秸秆还田是改善农田生态环境、节本增效和发展质量效益型农业的重要环节,最大限度地调动农民的积极性,发挥农民的创造性,尤其是要与新农村建设和可持续发展战略的实施结合起来,唯有如此,禁烧秸秆这项工作才能卓有成效地开展起来,才能健康持久地运转下去。
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