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河南 危废监管需加强 执法能力待提高
环境保护部第三督查组日前对河南省进行了督查。
督查组认为,河南省委、政府高度重视环境保护工作,充分认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,打响了大气污染防治攻坚战。
在违法违规建设项目清理方面,河南省成立了督导指导领导小组,明确各地政府负总责,共排查出52665个违法违规建设项目。
在环境执法大练兵方面,河南重视程度高、部署落实早,成立了领导小组,制定了实施方案,建立了信息调度“日报告、旬简报、月通报”制度。
在取缔“十小”企业方面,河南要求全省各级环保部门对不符合国家产业政策的涉水“十小”企业进行拉网式排查,摸清底数,建立台账,分类造册,对账销号。
今年1月~9月查办违法案件1879起,按日连续处罚38起、查封扣押579起、限产停产95起、移送行政拘留87起、涉嫌环境污染犯罪47起,与去年同期相比数量明显上升。
关于重点行业环保专项执法检查,河南出动执法人员3260人(次),对328家钢铁、水泥熟料、平板玻璃和城镇污水处理厂4个行业进行了现场检查。
河南省涉危险废物环境违法行为专项行动措施得力,行动迅速,成效明显。
在落实日常监管随机抽查制度方面,河南省各地均已建立“双随机”及配套的抽查保密、抽查留痕、信息公开等制度。
督查组现场核查后反馈认为,虽然河南省各项工作做得较为扎实,但也存在以下3类问题。
违法违规建设项目清理工作在规定期限内完成任务的难度较大。
危险废物管理水平有待进一步提高。有的企业无危险废物专职管理人员,有的危险废物管理人员职责不清、责任不明,对废机油等危险废物未纳入危险废物管理;一线监管人员数据统计及执法能力需进一步加强。
少数基层环保部门存在不能很好地把握运用《环境保护法》,少数监管执法人员不会、不愿、不敢执法的问题仍然存在。
督查组建议,加快梳理项目清单,加大整改和备案类项目的推进力度;进一步加大执法力度,加强《环境保护法》及配套办法贯彻执行宣传力度、教育培训力度,严厉打击恶意环境违法犯罪行为,倒逼企业转型升级,推进区域产业结构不断优化。
湖南 清理违建任务重 “十小”基数不明确
环境保护部第六督查组近日对湖南省环境执法监管重点工作落实情况进行了全面督查。
督查组认为,2016年湖南省在环境执法监管重点工作中开展了大量卓有成效的工作,各项任务取得阶段性进展,在环境执法大练兵、重点行业专项执法检查、打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动等方面均有亮点,难点问题有所突破。
针对湖南省目前存在的环保违法违规建设项目清理工作任务较重、城市集中式饮用水水源地整治工作任务较重、取缔“十小”企业基数尚不明确、各地大练兵活动成效仍不均衡等薄弱环节,督查组建议,在清理环保违法违规建设项目方面,按照“党政同责”“一岗双责”,地方政府要牵头切实承担责任,各部门通力合作,及时将进展情况报送政府常务会,积极推动工作落实;在集中式饮用水水源地保护工作中,以长江经济带开发为契机,继续深入督查,建立长效机制,加强排查整治,完善水源地保护区整治相关工作。同时责成各地环保部门对饮用水保护区内的环境违法行为予以严厉打击;在取缔“十小”方面,督促地方人民政府加大《水污染防治行动计划》的执行力度,公布名录,汇总情况,严格落实。
湖南省环保厅党组副书记、厅长王一鸥表示,为顺利完成违规建设项目清理,确保2016年底全面清理整顿到位,省环保厅已经召开3次全省调度会议,通报全省工作进度,梳理存在的问题,研究解决方案,同时督导地方全力推进。下一步,省环保厅将采取约谈、挂牌督办、区域限批等手段进一步督促地方加快工作进度。
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