江西省服务业发展“十三五”规划推进节能环保服务业发展-第2页-北极星节能网

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第二章总体思路

一、指导思想

深入贯彻新发展理念，把加快发展服务业作为决胜全面小康建设富裕美丽幸福江西的重大战略举措，充分发挥我省生态、资源和区位优势，以产业转型和消费升级为导向，以创新驱动和供给侧结构性改革为动力，推动生产性服务业向专业化和高端化拓展、生活性服务业向精细化和高品质提升，加快做大服务业经济总量，扩大有效和中高端供给，提升服务业发展质量和水平,促进服务业发展明显提速、比重明显提高、水平明显提升，为全省经济社会平稳健康发展提供有力支撑和持续动能。

二、基本原则

——坚持生产性服务业和生活性服务业协调发展。以产业转型升级需求为导向，进一步加快生产性服务业发展，引导企业加快服务环节的分离和外包，促进我省产业逐步由生产制造型向生产服务型转变。顺应生活消费方式向发展型、现代型、服务型转变趋势，大力发展贴近人民群众生活、需求潜力大、带动作用强的生活性服务业，优化服务供给，增加短缺服务，开发新型服务。

——坚持新兴服务业和传统服务业同步发展。实施创新型省份建设战略，抢抓产业跨界融合发展新机遇，运用互联网、大数据、云计算等推动业态创新、管理创新和服务创新，积极培育服务业新业态新模式，大力发展新兴服务业。按照崇尚绿色环保、讲求质量品质、注重文化内涵的导向，运用现代服务技术和经营方式改造提升传统服务业，促进传统服务业转型升级。

——坚持三二一产业融合发展。协同推进服务业和现代农业、新型工业发展，促进服务业与农业、工业等在更高水平上有机融合，着重推动生产性服务业和先进制造业融合发展，充分发挥服务业在研发设计、流程优化、市场营销、物流配送、节能降耗等方面的引领带动作用，推动产业链整合优化，提升产业发展整体水平，促进经济提质增效升级。

三、发展目标

到2020年，全省服务业增加值力争达到1万亿元，占GDP比重提高到45%左右，基本构建结构优化、服务优质、布局合理、融合共享的现代服务业体系，努力打响“江西服务”品牌。

——发展质量明显提升。服务业投资占全社会投资比重达到50%以上，服务业税收对全省税收贡献率达到60%以上，服务业从业人员占全社会从业人员比重力争达到65%，培育一批具有核心竞争力的服务业企业集团，创建一批具有影响力的服务业品牌，建设一批带动作用强的服务业发展集聚区。

——产业结构更加优化。生产性服务业增加值占服务业增加值的比重达到45%以上，旅游强省建设取得突破性进展，金融服务业、文化服务业、现代物流业成为服务业支柱产业，电子商务、健康养老、科技和信息服务等重点产业年均增速快于服务业平均增速，新兴服务业不断培育成长。

——品牌形象初步树立。坚持重点突破、特色发展，基本建成全国重要国际知名旅游目的地、全国文化产业发展新高地、全国大健康产业发展基地。

——体制机制更加完善。市场在资源配置中的决定性作用充分发挥，最大限度激发市场主体活力。更好发挥政府作用，改进服务和监管方式，适应现代服务业发展的体制机制和政策环境逐步完善。

专栏1江西省服务业发展“十三五”主要指标

四、发展布局

依托各地区位优势、资源禀赋和产业基础，遵循服务业分布规律和工业化城镇化发展趋势，进一步优化重点产业空间布局，着力构建“一核集聚、两轴带动、七带辐射、百点支撑”的服务业发展格局。

(一)一核集聚

充分发挥南昌省会城市的综合优势和独特功能，重点发展金融保险、现代物流、总部经济、商务会展、品牌消费、文化创意、虚拟现实VR产业、服务外包、高技术服务业、旅游休闲、健康养老等产业，打造都市型高端服务业核心集聚区。

(二)两轴带动

依托京九线和沪昆线“两轴”，重点打造城市商贸流通业集聚中心、区域特色物流中心，发展与块状经济配套的生产性服务业、生态休闲旅游业、农村商贸流通业等服务产业，大力培育发展特色新兴服务业，提升城镇化质量和水平，使“两轴”成为我省现代服务业发展的重要支撑。

(三)七带拓展

依托区域中心城市、重点功能性平台和综合交通通道，大力培育拓展七个类型各异、功能突出、错位发展的服务业产业带。

赣江新区新兴服务产业带。依托国家级赣江新区，顺应昌九一体化发展，重点发展金融服务、临空服务、航空物流、跨境电商、教育文化、健康养老、生态旅游、休闲服务等产业。

赣南中央苏区资源生态型服务产业带。依托赣南中央苏区优良的生态环境和独特的资源优势，充分利用国家的特殊政策，着力建设赣粤闽湘四省边际区域性金融中心、物流中心、旅游中心。

赣东北内陆开放型服务产业带。依托沪昆高铁和京福高铁交汇的快速大通道，充分利用毗邻长江三角洲地区和海峡西岸经济区的区位优势，重点发展旅游休闲、金融服务、现代物流、陶瓷文化创意等产业。

赣西现代化生产性服务产业带。依托赣西良好的生态环境和工业基础，围绕推进经济转型升级，重点发展旅游休闲、健康养老、电子商务、文化创意、研发设计、节能环保服务等产业。

吉泰走廊区域特色型服务产业带。依托吉泰走廊产业转移承接基地，充分挖掘历史文化资源，重点发展文化旅游、现代物流、信息服务、电子商务等产业。

九江沿江港口开放型服务产业带。依托长江黄金水道，充分利用名山、名城、大湖资源，重点发展港口物流、旅游休闲、商贸服务等产业。

向莆沿线内陆港口型服务产业带。依托向莆铁路和福银高速综合大通道，充分利用连接海西经济区的区位优势，重点发展现代物流、外贸服务等产业。

(四)百点支撑

统筹兼顾其他区域，依托重点工业集群、农产品基地、区域性交通枢纽、重点旅游景区，加快建设100个以上产业集聚度高、服务功能集成、示范带动力强的省级现代服务业集聚区，努力形成点状分布、覆盖全省的现代服务业支撑体系。

延伸阅读：

《湖南省“十三五”服务业发展规划》大力发展节能和环保服务

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