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2015年4月25日
国家发展和改革委、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、中国人民银行六部委联合起草的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》,经国务院同意予以发布,自2015年6月1日起施行。《办法》提出,在能源、交通、水利、环保、市政等基础设施和公用事业领域开展特许经营,以鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营。该办法被业界誉为PPP基本法。
2016年3月31日
国家能源局下发《关于在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知》,要求通过运用政府和社会资本合作模式,充分调动社会资本参与能源领域项目建设的积极性。通知中强调,在能源PPP项目审批方面建立绿色通道。加快项目审批,简化审核内容,优化办理流程,缩短办理时限。
2016年9月22日
住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、中国人民银行五部门联合印发《关于进一步鼓励和引导民间资本进入城市供水、燃气、供热、污水和垃圾处理行业的意见》,从民间资本进入渠道到相关金融、土地、价费、税收等方面提出了多项扶持政策,拓宽了民间资本进入城市供水、燃气、供热、污水和垃圾处理行业的投资渠道。
各具特色的地方项目
热电联产
近日,财政部等20部委联合发布了第三批政府和社会资本合作示范项目名单,西宁市多巴新城热电联产集中供热项目入选全国PPP示范项目,同时入选省级示范项目名单。
项目计划总投资3.89亿元,供暖面积500万m2,拟合作年限30年,近期规划换热站38座,安装分布式集中锅炉654台,并将在多巴新城远期规划的基础上,根据实际情况调整完善。
南方供热
在《财政部第三批政府和社会资本合作示范项目名单》中,云南省迪庆州香格里拉城市集中供热项目入围,项目总投资71845.72万元。
项目是迪庆州经国家财政部和发改委批准,在“十一五”至“十二五”期间利用丹麦政府贷款,国内商业银行贷款和国内配套资金建设的重点项目,对南方寒冷区集中供热工程起到示范辐射作用。
相关数据统计显示,我国在工业余热供暖这一细分领域,市场开发程度在5%以下。从余热供暖所属的节能服务产业来看,2015年产值达5亿元的企业有50家,年产值达2亿元的企业有100家,余热供暖年产值突破3000亿元大关,未来五年预计保持30%以上的年增长率,前景不可谓不广阔。
怎么啃下这个市场,湖南泰克新能选择跟政企合作这一PPP模式。据悉,泰克新能正与山东两个县级地区洽谈这一合作,有望取得当地的特许经营权。
存量项目
河北省张家口市桥西区集中供热项目是财政部首批PPP示范项目,2015年在竞争性磋商过程中,最终北京源通热力获得评审第一名,正式进驻项目,新公司获得25年经营权。
经过一个采暖期的运营,这个曾经一直需要补贴的民生项目成功实现了盈利,而且居民的供暖费依然维持不变。在供热面积增加20%的情况下,用煤量为2014年同期的80%,用电为同期的50%,用水量为同期的70%。据测算,仅节能降耗一项,年可增加收益20%。
随着财政部第三批示范项目的公布,PPP成为基本国策几乎已成定论。但是,PPP≠解决债务压力,≠过度民营化,≠降低融资成本,要提高PPP项目推广的规模和质量,政府真正要做的是站在市场角度,完善投资机制。
这要求政府在给人以“定心丸”的同时,还要加强合同监管,完善市场环境,避免PPP项目所带来的效益被弱化。此外,也需要有耐心,避免大干快上,推广PPP项目必须立足现实,稳妥推进。
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北极星电力网获悉,6月30日,辽宁省住建厅发布《辽宁省城乡建设碳达峰实施方案》的通知提出,推动城镇供热清洁低碳。推动建筑热源端低碳化,大力发展城市热电联产集中供暖,加快热电联产余热、工业余热、核电余热供暖规模化应用,实施小散燃煤热源替代。因地制宜推行空气能、生物质能、地热能、太阳能
北极星电力网获悉,7月12日,国家发改委印发“十四五”新型城镇化实施方案,方案提出,锚定碳达峰碳中和目标,推动能源清洁低碳安全高效利用,有序引导非化石能源消费和以电代煤、以气代煤,发展屋顶光伏等分布式能源,因地制宜推广热电联产、余热供暖、热泵等多种清洁供暖方式,推行合同能源管理等节
近日,国家财政部发布红沿河核电站核电余热供暖红沿河镇行政区域内供暖特许经营权采购项目中标公告,东北公司大发能源分公司成功取得红沿河核电站核电余热供暖红沿河镇行政区域内供暖特许经营权。授权后,该公司将依法在特许经营区域范围内为用户提供优质的供暖服务。此次授权供暖特许经营,标志着该公
北极星电力网获悉,日前,财政部发布红沿河核电站核电余热供暖红沿河镇行政区域内供暖特许经营权采购项目中标公告,中标供应商为国家电投集团东北电力有限公司大连大发能源分公司,详情如下:红沿河核电站核电余热供暖红沿河镇行政区域内供暖特许经营权采购项目中标公告一、项目编号:ZHS2022-007(招
4月12日,财政部发布红沿河核电站核电余热供暖红沿河镇行政区域内供暖特许经营权采购项目更正公告,开标时间变更为2022年4月13日9点30分(北京时间)。详情如下:红沿河核电站核电余热供暖红沿河镇行政区域内供暖特许经营权采购项目更正公告一、项目基本情况原公告的采购项目编号:ZHS2022-007原公告的
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北极星售电网获悉,3月30日,陕西咸阳市武功县发布《武功县城镇地区清洁取暖三年工作方案》(以下简称《方案》),力争到2021年,县城清洁供暖面积达到180万平方米以上,基本达到县城区域清洁供暖全覆盖。《方案》要求,有序推进电供暖,根据实际情况,因地制宜,发展电供暖。在热网覆盖不到的区域,推
摘要:合资公司ESCo还将开始积极利用储热技术,并探索当地其他热源,使区域供热网络能够扩展到中洛锡安郡以外的其他地区(来源:微信公众号“CHPLAZA清洁供热平台”ID:chplaza作者:中国清洁供热平台)日前,苏格兰中洛锡安郡委员会发布消息称,将与瑞典国有能源企业Vattenfall各自持股50%,共同成立
日前,苏格兰中洛锡安郡委员会发布消息称,将与瑞典国有能源企业Vattenfall各自持股50%,共同成立能源服务公司ESCo,旨在为苏格兰东南部地区建设一系列创新型能源项目。而新公司的第一个项目就将着眼于余热区域供暖。(来源:微信公众号“CHPLAZA清洁供热平台”ID:chplaza)合资公司成立后的第一个项
冬季清洁供暖是关乎群众冷暖的民生工程。当前,我国低品位热源存在巨大利用空间已是行业共识,专业人士认为,开发利用工业余热废气进行居民供热工作前景可期,有望解决我国供暖季多地以清洁能源替代散煤的过程中能源供应不足、供暖成本高等共性问题,实现清洁低碳可持续发展的供暖新模式。当前供暖“高
据估算,钢铁、有色、化工、炼油、建材五大行业在冬季排放的余热足以承担我国北方城镇一半以上建筑冬季供暖需求。如能利用其中的70%,每年可节约供暖用能约1亿吨标煤。“变废为宝”的低品位余热利用为啥成了节能工作的热点和难点?我国低品位余热大规模推广为何遇冷?什么原因导致了其利用率低?围绕上
4月22日,崇州市城乡环卫一体化PPP项目-垃圾综合处理项目餐厨垃圾厌氧及沼气综合利用系统成套设备采购(第二次)中标结果公布,河南艾尔旺新能源环境股份有限公司以1698.88万元中标该项目,详情如下:
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北极星大气网获悉,三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目施工招标,本项目属于烟气净化提标改造工程,本次技改主要改造内容有:1、烟气净化线:在原烟气净化工艺基础上增加小苏打干法脱酸装置、烟气SCR脱硝装置、SCR余热回收及附属设备、原有烟道渗滤液加热装置
近日,由公司承建的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目厂网互通工程实现通水并投入使用。县城东、城西两个污水处理厂由此实现互联互通、互为备用,有效提升了水厂的污水处理和安全运行能力,为2024年7月项目全面竣工奠定了坚实基础。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目位于江苏省连云港市灌南县,总投资29.
天津创业环保股份公告,公司于2024年3月22日召开第九届董事会(董事会)第二十九次会议,审议通过了《关于终止安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目的议案》。受PPP新机制政策调整影响,董事会同意终止实施该项目。受国家PPP核查影响,公司于2023年4月19日收到安阳市财政局出具的《关于暂停安阳市市政
2024年3月8日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策变化,本项目终止”。2022年8月4日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布采购需求征集意见,项目采购预算224573.16万元,合作期14年,运营内容包括向河北区全域提供道路综合清扫保洁、渣土及生活垃圾清运服务,厨余垃圾转
北极星环卫网获悉,六安市裕安区人民政府办公室关于印发裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则的通知,全文如下:各乡镇人民政府、街道办事处,开发区管委会,区直相关单位:《裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则》已经区政府常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
近期,中环水务湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造工程PPP项目获批商业运行,出水水质由一级A提升至浙江省清洁排放标准。湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造项目工程规模为10万m3/d。由湖州中环水务有限责任公司于2023年自主研制成功的第四批国产滤料将在该项目中规模化应用。近年来,湖
近日,由公司投建运营的泰兴经济开发区污水处理及生态环境提升PPP项目污水处理厂及其配套工程、七条河生态修复及三条市政道路,正式获得泰兴经济开发区管委会进入商业运营批复,标志着项目取得重要阶段性成果,也为项目后续合规运行及回款奠定了坚实基础。2023年以来,泰兴公司以新规为指导,积极对接
据国家发展改革委2月19日消息,为加强民间投资引导专项管理,充分发挥中央预算内投资效益,国家发展改革委起草了《民间投资引导专项中央预算内投资管理暂行办法(征求意见稿)》,按照有关工作要求,现向社会公开征求意见。《办法》共七章27条,主要内容包括:明确专项设立目标,即对民间投资工作成效
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北极星水处理网获悉,11月28日,河北辛集经济开发区管理委员会河北省辛集佳洁污水处理厂PPP项目社会资本方采购发布废标公告,终止原因是“本项目因政策调整,不再进行PPP模式采购,采购任务取消,故本项目采购活动终止。”据了解,河北省辛集佳洁污水处理厂PPP项目社会资本方采购于今年3月3日公开招标
2月3日,2023年水利规划计划工作座谈会在北京召开,水利部副部长王道席出席会议并讲话,强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记治水重要论述精神,认真落实党中央、国务院决策部署,按照全国水利工作会议要求,全力做好水利规划计划工作,为推动新
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党的二十大提出,要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。为进一步总结凝练具有示范引领效应的改革探索经验,讲好生态文明建设和绿色发展的福建故事,省发改委组织各地、各部门围绕绿色低碳科技创新、产业绿色低碳发展、社会绿色低碳转型实践、循环经济体系构建、生态产品价值实现路径探索、生态文明体
一、“把脉”矿山修复矿山生态修复,是指对历史遗留矿山和生产矿山的生态修复,按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,在科学评估基础上统筹实施系统修复和综合治理,促进各类自然资源综合利用和保护,实现生产、生活、生态功能优化提升。目前矿山生态修复工程呈现以下特点:一是待修
10月18日,连云港市政府采购交易平台发布了东海县城南污水处理厂及配套管网工程PPP项目资格预审公告,项目总投资估算为19973.10万元,其中建设投资19521.71万元(其中:工程费用14961.63万元,工程建设其他费3630.47万元,预备费929.61万元),建设期利息451.39万元。本项目污水厂规划建设总规模为3万m
各省辖市人民政府,济源示范区、航空港区管委会,省人民政府各部门:为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》(国办发〔2022〕19号),有效盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环,经省政府同意,现提出以下实施意见,请认真贯彻落实。一、总体要求(一)指导思
日前,苏州市人民政府印发关于加快推进基础设施投资建设若干措施的通知,该通知指出,推动政府和社会资本合作PPP模式规范发展,引导民间资本参与市政、交通、生态环境等补短板领域。详情如下:各县级市(区)人民政府,苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会;市各委办局,各直属单位:《加快推进
2022年6月29日,在海口市美兰区的大力推动下,中国能建葛洲坝水务公司(以下简称公司)海口市鸭尾溪水治理项目工程(以下简称海口水治理项目)顺利通过竣工验收,这标志着中国能建葛洲坝集团首个PPP模式运作的水环境治理项目顺利完成。海口水治理项目的建成也为海南自由贸易港生态环境建设增添了新动力
日前,深圳市发改委印发了《深圳市政府和社会资本合作实施细则》,自6月15日起施行。详情如下:深发改规〔2022〕8号各有关单位:《深圳市政府和社会资本合作实施细则》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。深圳市发展和改革委员会2022年6月2日深圳市政府和社会资本合作实施细则第一章总则第一条
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