登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》,对完善控制污染物排放许可制度、实施企事业单位排污许可证管理作出总体部署和系统安排。
污染源监测是许可证管理中的重要环节,各级环境监测机构应该在排污许可制实施中发挥积极作用:
一是完善技术体系,分行业制定自行监测指南,规范排污单位自行监测行为;
二是完善污染源执法监测业务体系,支撑排污许可证后管理;
三是建立污染源监测数据管理与信息共享平台,为许可证管理提供基础数据;
四是加强技术培训,促进企业自行监测专业化水平提升。
全面落实《方案》,改革完善和实施好控制污染物排放许可制,使之成为固定污染源环境管理的核心制度,有利于全面落实排污者主体责任,有效控制污染物排放,持续提升环境治理能力和水平,加快改善生态环境质量。
方案中多次提及监测,包括明确了企事业单位依法实行自行监测和定期报告,通过执法监测、核查台账等手段依证严格开展监管执法,及时公开企事业单位自行监测数据和环境保护部门监管执法信息,完善排污许可证执行和监管执法技术体系,以及培育和规范咨询与监测服务市场等。
显然,污染源监测是许可证管理中的重要环节,环境监测在排污许可证制度中该如何作为?
完善技术体系,分行业制定自行监测指南,规范排污单位自行监测行为
排污企业自行监测是许可证管理的基本依据,那么随之而来的问题是排污单位自行监测应该遵循何种标准规范?达到既提高监测数据的有效性与可比性,也兼顾不同行业间的适用性与高效性的目的。
自2013年开始推行重点企业自行监测起,总站一直致力于排污单位自行监测标准规范方面的研究,已经编制了《排污单位自行监测指南 总则》,对自行监测的总体性原则做出规定,保证不同行业监测要求的总体一致性。
同时,逐步推进分行业《排污单位自行监测指南》制定工作,针对不同行业的特点,完善外排污染物监测、周边环境质量影响监测的点位、项目、频次、手段等系列监测技术要求与规范,对排污单位自行监测方案设计、监测台账建立、监测报告、信息公开等内容做出规定。
目前,总站牵头制定的造纸、火电两个行业企业自行监测指南已经完成,为实施不同行业许可证核发与管理提供基础支撑。
各级监测站按照谁发证谁监督的原则,依据自行监测指南,配合属地环保部门,加强对企业自行监测方案编制的指导与技术审核。
完善污染源执法监测业务体系,支撑排污许可证后监管
排污许可证规定了排污单位的污染物浓度限值和总量限值,证后监管的首先需要排污单位开展自行监测自证达标,同时政府部门对排污单位开展执法监测或监督监测也必不可少,这是检查和评价企业自行监测开展情况的重要依据。既可以开展现场采样分析等监测活动,获取监测数据作为超标排放的直接证据,也有权对企业自行监测台账、原始数据,以及落实质量控制要求的规范性等情况进行监督检查。
污染源执法监测的内涵非常丰富,是围绕政府污染源监管和环境执法需求开展的一系列监测活动,涵盖排污单位建设、生产、消亡的全周期,涵盖许可证管理的全过程,除测管联动的执法检查外,还包括环境质量本底监测、污染源调查性监测、污染源追踪、污染事故应急监测,以及为污染源动态监管提供支撑的其他专项和研究性监测。
垂直管理改革后,执法监测职能下沉到县级监测机构。然而执法监测地位重要,任务繁重,技术性强,专业要求高,县级监测站能否接得住?
这对完善执法监测的制度设计提出了更高要求。既要抓住机遇补齐县级环境监测机构、人员、装备短板,落实好测管联动、罚处分离的要求,也要强化分级管理与技术指导。
建立污染源监测数据管理与信息共享平台,为许可证管理提供基础数据
国务院《生态环境监测网络建设方案》中明确规定了:“国家和地方建立重点污染源监测数据共享与发布机制,重点排污单位要按照环境保护部门要求将自行监测结果及时上传”。
目前,总站正在建设全国污染源监测数据管理与信息共享平台,将企业自行监测数据、执法监测数据进行统一收集和管理,并及时向社会公开。今后,这一平台将与许可证管理平台相衔接,既作为监督排污企业自行监测和地方政府执法监管的重要手段,促进全社会共同监督,也为许可证管理提供基础监测数据。
加强技术培训,提升企业自行监测专业化水平
针对企业、社会化检测机构和各级环境监测人员开展企业自行监测技术培训,重点强化自行监测方案设计、监测规范、资料收集、数据记录、监测报告等内容,促进企业自行监测能力与规范性提升,提高各级环境监测人员对企业自行监测的指导能力。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星风力发电网获悉,4月10日,重庆市人民政府办公厅发布《关于做好2025年市级重点项目实施有关工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》中指出,2025年重庆市重点项目包括开工、在建、完工、储备“四个一批”项目。其中:开工、在建、完工项目共1252个,总投资约3.2万亿元,年度计划投资4800亿元;
北极星售电网获悉,4月10日,重庆市人民政府办公厅发布关于做好2025年市级重点项目实施有关工作的通知。2025年市级重点项目包括开工、在建、完工、储备“四个一批”项目。其中:开工、在建、完工项目共1252个,总投资约3.2万亿元,年度计划投资4800亿元;储备项目316个,总投资约1.2万亿元。项目包括明
4月10日,重庆市政府公布《关于做好2025年市级重点项目实施有关工作的通知》,2025年市级重点项目包括开工、在建、完工、储备“四个一批”项目。其中,光伏项目33个,规模约5.6GW左右,重点开工项目14个,在建项目5个,8个重点完工项目,6个储备项目。详情见下:重庆市人民政府办公厅关于做好2025年市
作为达州东部经开区贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措和高质量发展的重要基础设施,麻柳污水处理厂占地面积36.67亩,由工业污水处理系统和再生水厂两部分组成,设计总规模为2万立方米每天,分两期建设。其中,一期一阶段建设规模为日处理量5000立方米,于2022年12月底开工,目前整个项目已进入收尾
近年来,垃圾焚烧烟气污染物排放标准不断提高,这对垃圾发电企业提出了更高的要求。在第六届全国垃圾焚烧发电项目运营管理与创新应用研讨会上,北京予知环保科技有限公司(简称“予知环保”)总经理助理张运表示,垃圾焚烧烟气提标改造已成为行业必然趋势,而予知环保研发的高活性氢氧化钙脱酸材料,为
日前,辽宁省地方标准《钢铁工业大气污染物排放标准》发布,标准自2025年10月1日起实施。辽宁省生态环境厅辽宁省市场监督管理局关于发布《钢铁工业大气污染物排放标准》辽宁省地方标准的通告经辽宁省人民政府同意,辽宁省生态环境厅、辽宁省市场监督管理局发布《钢铁工业大气污染物排放标准》辽宁省强
近日,安徽省生态环境厅印发《2025年全省生态环境工作要点》,文件明确,要持续深入推进蓝天保卫战。深入实施空气质量改善提升行动,扎实推进皖北空气质量提升攻坚。开展涉气工业企业污染专项治理行动,推进实施钢铁、水泥、焦化等行业超低排放改造以及火电超净改造、燃煤锅炉淘汰等十大工程项目,推动
近日,贵州省铜仁市德江县沙溪乡双坝风电场传来好消息:首台机组成功并网发电。这一项目的顺利投运,不仅给南方电网贵州铜仁供电局注入了新的电能来源,还为铜仁践行绿色发展理念、迈向“双碳”目标增添了强劲助力。德江县沙溪乡,这里风力资源丰沛,地势开阔,具备风力发电的先天优势。双坝风电场项目
北极星碳管家网获悉,工业和信息化部教育部市场监管总局印发轻工业数字化转型实施方案的通知,通知要求,到2027年,重点轻工企业数字化研发设计工具普及率达到90%左右,关键工序数控化率达到75%左右,打造100个左右典型场景,培育60家左右标杆企业,制修订50项左右国家标准、行业标准,形成一批数字化
4月3日,建德海螺二线窑尾烟气脱硫设备供货及安装工程总承包项目招标公告发布。本期拟对其5000t/d熟料生产线进行脱硫烟气工程改造,并达标排放。根据发包方提供的设计原始条件:风量原料磨开时:785000m3/h(暂定);介质温度(袋收尘出口):85~140℃;除尘器出口粉尘浓度:正常≤10mg/Nm3,最大30mg/
近期,一大批新能源项目纷纷开工、复工!据北极星不完全统计,自2月中旬以来,全国已经有超过67.7GW新能源项目开工、复工。项目类型涵盖沙漠基地项目、风光储一体化项目、互补、渔光互补及煤电配套新能源项目等。从地域来看,这些项目广泛分布于新疆、青海、广东、海南、内蒙古、黑龙江、湖南、江苏等1
4月7日,广州市生态环境局印发《2025年广州市生态环境保护工作要点》。详情如下:2025年广州市生态环境保护工作要点2025年广州市生态环境工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神,全面贯彻落实党的二
近日,安徽省生态环境厅印发《2025年全省生态环境工作要点》,文件明确,要持续深入推进蓝天保卫战。深入实施空气质量改善提升行动,扎实推进皖北空气质量提升攻坚。开展涉气工业企业污染专项治理行动,推进实施钢铁、水泥、焦化等行业超低排放改造以及火电超净改造、燃煤锅炉淘汰等十大工程项目,推动
近日,安徽省生态环境厅印发《2025年全省生态环境工作要点》,文件明确,要持续深入推进蓝天保卫战。深入实施空气质量改善提升行动,扎实推进皖北空气质量提升攻坚。开展涉气工业企业污染专项治理行动,推进实施钢铁、水泥、焦化等行业超低排放改造以及火电超净改造、燃煤锅炉淘汰等十大工程项目,推动
3月25日,湖南省生态环境厅发布关于耒水流域(郴州-耒阳段)铊浓度异常应急处置情况通报。2025年3月16日,湖南耒水郴州-耒阳跨市断面铊浓度为0.13微克/升,出现异常(参照《地表水环境质量标准》中的集中式生活饮用水地表水源地特定项目标准限值0.1微克/升)。在生态环境部应急办的指导下,湖南省及郴
随着全球能源结构的转型和“双碳”目标的推进,新能源产业和储能产业市场规模快速增长。“新能源和储能产业发展面临多方面挑战,需要通过技术创新、政策支持、市场培育等综合举措共同发力,推动产业健康发展。”全国人大代表、国网浙江慈溪市供电公司客服中心社区经理钱海军在接受中能传媒记者专访时表
日前,河北省生态环境厅发布2024年全省生态环境工作情况。其中提及,出台国内最严、国际领先的标准体系,建立每家企业一个包联小组、一本任务台账、每周一次通报的“三个一”机制,在全国率先实施钢铁行业转型金融工作指引,集中举办3次政银企对接,推动全省55家在产钢铁企业环保绩效全部达到A级。详情
导语:2025年是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年,“双碳”战略目标宣示5周年,也是深入推进绿色转型发展、建设美丽中国的关键一年。为深入贯彻习近平生态文明思想,展示近年来生态文明建设成果,推进生态环保产业高质量发展,中国环境保护产业协会拟定于2025年4月10日-12日在北京
2025年全国两会召开在即,全国人大常委会办公厅、全国人大常委会代表工作委员会2月20日共同举办新闻吹风会,发布10个高质量办理代表建议典型案例。本次发布的案例涵盖了推动小微企业高质量发展、新能源汽车发展、交通物流降本增效、完善生育支持政策、加强特定群体权益保障、推进非物质文化遗产保护与
导读:为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2024年行业评述和2025年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。本文为《2024年环境监测行业评述和2025年发展展望》,作者为中国环境保护产业协会环境监测仪器专业委员会王雪娇、范蕴非、
时间:2025年5月14-16日地点:新疆国际会展中心——西北最大市政环卫展——组织机构(邀)指导单位新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅新疆生产建设兵团住房和城乡建设局主办单位新疆维吾尔自治区城市市容环境卫生协会支持单位昌吉环卫局石河子市容环境卫生管理局克拉玛依城市管理委员会乌鲁木齐市容环境卫
江苏无锡的水域面积占全太湖的26%,人口占太湖流域总人口的4.67%。多年来,无锡始终坚持大力推进太湖治理,取得明显成效。聚焦太湖治理的治污、防污、控污等环节,无锡供电公司挖掘电力数据价值,构建图像识别模型,积极参与太湖治理,辅助地方生态环境部门科学决策。2月6日,美丽无锡建设大会暨新一轮
抽水蓄能是新型电力系统的重要组成部分,在大规模新能源发电调峰、电力保供等方面起着重要作用。国家能源局发布的水电建设和运行情况显示,截至2024年12月,全国抽水蓄能累计装机容量达5869万千瓦,居全球首位。在河北省,抽水蓄能电站装机规模(含规划、在建及已投产)达2997万千瓦,核准在建规模及并
加紧经济社会发展全面绿色转型,积极稳妥推进碳达峰碳中和,能源绿色低碳转型是关键。今年的《政府工作报告》提出,完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系,营造绿色低碳产业健康发展生态。去年底举行的中央经济工作会议提出,推动“三北”工程标志性战役取得重要成果,加快“沙戈荒”新能源基地建设。
近年来,国网江苏省电力有限公司加大科技创新力度,应用量子通信和区块链技术,在电力交易和能源数据安全方面等前沿技术领域积极探索,参与无人机、卫星遥感巡检,提升电力通信网络的安全性和可靠性,为电力事业铺就了一条光明坦途。过去,依靠人力的“铁脚板”巡检方式,效率低下且受限颇多。运维人员
3月26日,内蒙古芝瑞抽水蓄能电站项目首台机组蜗壳首仓混凝土浇筑顺利完成,为实现后续施工任务奠定了坚实的基础。该电站拟安装4台单机容量为300兆瓦的立轴单级混流可逆式水泵式水轮机,总装机容量为1200兆瓦。作为蒙东地区首座抽水蓄能电站,建成后将主要承担蒙东电网系统的调峰、填谷、调频、调相、
3月24日,新疆北部地区出现大风、雨雪交替的寒潮天气,局部风力达13级,最深积雪厚度45毫米。国网新疆电力有限公司防灾减灾中心依托极轨卫星追踪、超算平台推演等手段,在3小时内排查了新疆电网2000余条输电线路,结果显示其中6条输电线路可能受到本次寒潮大风天气过程影响。这是今年入春以来新疆电网
以“声纹+AI”技术为核心的风机叶片内部裂纹预警产品已经服务于多家头部用户,能够“保障叶片裂而不断”,助力风电场降低事故发生,提升发电企业经济效益。——土星视界创始人兼CEO陈双辉博士2025年3月18-19日,由北极星电力网、北极星风力发电网与中国电力设备管理协会新能源运维专委会联合主办的第四
3月26日,在中国光伏行业协会主办的“2025光伏市场发展论坛”上,天合光能重磅发布极端气候解决方案,面向冰雹、强风、暴雪等极端气候环境,最大化保护光伏电站资产安全,以更高的系统价值和更安心的交付服务赋能客户。据天合光能战略、产品与市场负责人张映斌博士介绍,天合光能极端气候解决方案以极
3月19日,由淮南公司牵头研发的国内首套水系钠离子电池组在220千伏辛东变电站内挂网试运行,标志着这一新型电池技术研发应用迈入实用化新阶段。该电池组由3组128只电池单元并联形成,总容量达66千瓦时,将在变电站内交流供电系统异常时,为保护装置提供不间断后备电源。相较于目前在变电站内广泛使用的
3月25日,湖南省生态环境厅发布关于耒水流域(郴州-耒阳段)铊浓度异常应急处置情况通报。2025年3月16日,湖南耒水郴州-耒阳跨市断面铊浓度为0.13微克/升,出现异常(参照《地表水环境质量标准》中的集中式生活饮用水地表水源地特定项目标准限值0.1微克/升)。在生态环境部应急办的指导下,湖南省及郴
北极星售电网获悉,3月24日,陕西省发展和改革委员会发布陕西省重点用能单位名单(2025年版),包括622家单位,其中新进单位77家,退出单位97家。详情如下:陕西省发展和改革委员会关于发布陕西省重点用能单位名单(2025年版)的通知各设区市、杨凌示范区发展改革委(局),省节能中心,各重点用能单位
北极星售电网获悉,3月19日,浙江省杭州市发展和改革委员会发布关于公开征求《杭州市推动碳排放双控工作十条(征求意见稿)》意见的公告,其中提到,依托杭州市能源“双碳”数智平台,探索实施重点行业碳排放总量控制和重点碳排放单位预算管理,建立市县两级重点企业碳排放管控名单,继续实行重点用能
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!