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3补偿费的计算方法
场地内雨水措施径流控制能力估算
作为一项收费的公共服务,场外雨水处理必须有统一的收费标准,而场地内的雨水所能达到的控制能力则是一项关键的指标。澳大利亚采用统一的模型,由工程顾问计算场地雨水措施可达到的处理能力。以墨尔本为例,通常小型的地块采用STORM在线计算器进行计算(https://storm.melbournewater.com.au/Calculate.aspx),土地使用者仅需输入地块的位置、雨量站、面积、不透水下垫面的面积、采用的雨水处理方式等信息,在线计算器可根据相关技术规范中规定的参数,计算场地内雨水控制措施可以达到的处理水平。
大型地块的开发需采用水文模型MUSIC计算(http://www.toolkit.net.au/music/),确定场地雨水设施所能达到的污染物削减量,作为规划审批以及后续收费的重要依据。
使用在线计算器或MUSIC模型对场地雨水控制措施达到的水平进行评估后,将评估结果输入墨尔本水务网站的场外处理补偿费计算系统,即可得到某地块应缴纳的补偿费额度。
设计径流控制能力与径流控制目标
估算场地补偿费的计量单位根据城市的径流控制目标制定,如墨尔本市年径流污染物控制目标如下:①TSS负荷去除率80% ;②TP负荷去除率45%;③TN负荷去除率45%。
场地外处理补偿费计算方法
场外雨水径流处理通常都需要场地使用者支付市政管理部门一定的“径流污染场外处理补偿费用”(下称补偿费),用于区域型径流控制措施雨水控制措施的建设和日常维护,补偿费的收取需要遵循一定的原则,根据场地的开发强度、用地性质、面积、场地实际的径流控制水平等因素综合确定。以墨尔本市为例,墨尔本土地使用者可以通过墨尔本水务(Melbourne Water)网站,查询开发土地所处的汇水区情况,根据网站提供的在线计算软件,估算出需要缴纳的补偿费用,网站计算的公式如下:
补偿费额度=污染处理费率×场地面积×场地开发强度因数×(1-实际去除率/目标去除率)(1)
式中 污染处理费率——单位面积场地场地外处理补偿费用,$/hm2;
污染物去除率——根据政府认可的水质模拟软件分析场地径流污染去除率,%;
开发强度因子——由场地土地利用、开发强度、综合径流系数等因素确定,无量纲;
场地面积——污染负荷确定的主要参数,hm2。
某些年径流总量控制率可能超过控制目标的地块,即出现实际去除率大于目标去除率,当某地块超额完成了污染物削减指标时,代表该地块为整个区域径流控制做出了“突出”的贡献,管理者对超额完成指标的地块应予以一定的经济奖励,墨尔本水务对于超额完成径流控制指标的地快,采用相同的计算公式与相同的费率,以计算出的金额补贴给土地使用者,作为奖励。开发强度因数由场地土地利用、开发强度、综合径流系数等因素确定,本案例中各类型土地利用采用如表3所示的开发强度因数。根据该计算方法,案例中各地块应缴纳费用如表4。
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